Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Сармасина Ж.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Салащенко О.В.,
судей Чердынцевой В.Г., Васякина А.Н.,
при секретаре Ф.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Ф. к управляющему директору открытого акционерного общества "Оренбургэнергосбыт" Р., открытому акционерному обществу "Оренбургэнергосбыт" о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы на общедомовые нужды, прекращении начисления и взиманию платы на общедомовые нужды в неустановленном законодательством порядке, перерасчете уплаченных сумм
по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Оренбургэнергосбыт" на решение Ясненского районного суда Оренбургской области от 12 марта 2012 года.
Заслушав доклад судьи Салащенко О.В., объяснения представителя ОАО "Оренбургэнергосбыт" П., поддержавшей апелляционную жалобу, А.Ф., возражавшего против ее удовлетворения,
судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда
установила:
А.Ф. обратился в суд с иском к управляющему директору ОАО "Оренбургэнергосбыт" Р., в котором просил признать незаконными действия ответчика по введению еще одного вида начисления платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, признать такое начисление незаконным, обязать ОАО "Оренбургэнергосбыт" произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с 1 февраля 2010 года и по день прекращения начисления платы в неустановленном законом порядке с зачетом переплаченных сумм в счет будущих платежей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с февраля 2010 года ОАО "Оренбургэнергосбыт" приняло решение о введении еще одной системы расчета за энергию, потребленную абонентами, проживающими в многоквартирных домах, на общедомовые нужды (далее - ОДН), с применением показаний общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ). Данное решение является незаконным, поскольку пунктом 25 "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года в отношении приборов освещения мест общего пользования и придомовой территории и технологических потерь норматив определен из расчета 7 кВт/ч в месяц на одного человека. В домах, где установлены лифты, еще 7 кВт/ч на человека. Данная норма действует до настоящего времени во всех субъектах РФ и плата за ОДН начисляется на основе данного Постановления.
Приведенные цифры ежегодно включаются коммунальным управлением в расчет за содержание общего имущества дома и ежемесячно оплачиваются абонентами - потребителями электроэнергии.
О дополнительном введении нового расчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды ответчик должен был информировать абонентов не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, чего им сделано не было.
Считал, что ответчик, незаконно введя дополнительную оплату за ОДН, начисляет плату в неустановленном законодательством порядке, тогда как для начисления платы за ОДН с применением показаний с ОДПУ в приложении 2 к "Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам" установлена 9-я формула, по которой он и обязан производить данные расчеты.
Указанная формула обязывает ежемесячно снимать показания с ОДПУ и ИПУ (индивидуальных приборов учета), установленных в квартирах. Ответчик же, ежемесячно снимая показания с ОДПУ, только раз в полгода снимает показания с ИПУ и заменяет их вымышленными цифрами, что приводит к нарушению методики расчета, установленной в Правилах, согласно которой расход на ОДН определяется как разница между потребленной энергией по показаниям ОДПУ и суммированным расходом энергии по показаниям ИПУ за расчетный месяц. Ответчик не обеспечивает снятие показаний с ИПУ в полном объеме, при этом любое не снятое показание ведет к увеличению повышающего коэффициента на каждое показание ИПУ.
В связи с несогласием истца на замену ответчика, определением судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 28 февраля 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено открытое акционерное общество "Оренбургэнергосбыт".
Для участия в судебном разбирательстве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом были привлечены управляющая компания ООО "Жилищно-эксплуатационное управление 2" (далее ООО "ЖЭУ2" и ООО "Городское коммунальное управление" (далее - ООО "ГКУ").
В ходе рассмотрения дела А.Ф. уточнил предмет иска: просил признать незаконными действия ответчика по начислению взиманию платы на ОДН, возложить на него обязанность прекратить начисление и взимание платы на ОДН в неустановленном законодательством порядке и провести перерасчет уплаченных им сумм, и пояснил, что абонентам, проживающим в многоквартирных домах выписывались счета - квитанции, где ОАО "Оренбургэнергосбыт" неверно руководствуется при расчете платы вымышленной формулой, вопреки установленной 9-формуле Правил.
Кроме того, из ведомости снятия показаний за 12 месяцев 2011 года усматривается, что из 64 квартир, находящихся в доме N 13 по ул. Уральская, не сняты показания по 28 квартирам, что также свидетельствует о неправильности начисления платы на ОДН. Такое положение складывается во всех домах города, где по типовому проекту дома ИПУ установлены не в подъезде, а в квартирах. Он не согласен, что при расчете абоненту оплаты за потребленную энергию в случае, если в текущем месяце показания ИПУ не были сняты, ответчик исходит из расчета среднемесячного потребления энергии за предыдущие месяцы.
Договор между ним и ОАО "Оренбургэнергосбыт" заключен 15 октября 2008 года, когда общедомовые приборы учета отсутствовали и плата за потребленную энергию начислялась только по показаниям ИПУ. Данное обстоятельство свидетельствуют о том, что до введения расчета за общедомовые нужды с применением ОДПУ ОАО "Оренбургэнергосбыт" обязан был перезаключить договор со всеми абонентами города, с указанием даты, месяца, года, когда будет введен расчет по новой методике, установленной в Правилах за ОДН. Прежний договор на расчеты с применением показаний с ОДПУ и ИПУ в настоящее время не имеет силы и должен быть принят судом как еще одно основание для признания действий ответчика по введению расчетов за ОДН напрямую с абонентами незаконными. Просил обратить внимание на представленные ответчиком документы (ведомости), где цифры показаний с ИПУ за июнь 2011 года не соответствуют цифрам, проставленным в счетах абонентам.
Представитель ответчика - управляющего директора ОАО "Оренбургэнерго" Р. - М. возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что управляющая организация не исполняет услуги по начислению за ОДН. Поскольку нет исполнителя коммунальных услуг, истец сам пришел и заключил договор на энергоснабжение. Ранее - 1 июля 2006 года - между ОАО "Оренбургэнергосбыт" и ООО "ЖЭУ 2" (управляющая организация) был заключен договор энергоснабжения N 41115, содержащий условия по дому. В этот период ООО "ЖЭУ 2" оплачивало расчеты по договору энергоснабжения. Затем ООО "ЖЭУ 2" направило в адрес ресурсоснабжающей организации письмо об исключении из договора мест общего пользования и прекратило соответствующие расчеты. ОАО "Оренбургэнергосбыт" не занимается предоставлением коммунальных услуг, не оказывает услуги по содержанию общего имущества, а занимается подачей электроэнергии. Не являясь исполнителем коммунальных услуг, они не обязаны никого извещать за 30 дней. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая компания - ООО "ЖЭУ2" - должна заключить договоры на энергоснабжение, чего сделано не было, имея в виду потребленную электроэнергию за освещение мест общего пользования. Поскольку ООО "ЖЭУ2" прекратило взимание платы за ОДН, то для возмещения убытков, они стали взимать плату за электроэнергию на ОДН с квартиросъемщиков. ОАО "Оренбургэнергосбыт" вправе заключать договоры на поставку (продажу) электрической энергии непосредственно с гражданами, Жилищный кодекс РФ не содержит запрета на прямые договорные отношения по поставке электроэнергии.
Представитель ответчика - ОАО "Оренбургэнергосбыт" - Д. выразил согласие с позицией М., просил в иске А.Ф. отказать.
Представитель третьего лица - ООО "ГКУ" - А.Н. пояснила, что ранее оплата за потребленную на ОДН электрическую энергию вносилась собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме в ООО "ЖЭУ-2" в составе платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД). ООО "ЖЭУ2" в рамках договора энергоснабжения N 41115 от 1 июня 2006 года оплачивало данные расходы ОАО "Оренбургэнергосбыт". Затем 26 марта 2009 года было заключено дополнительное соглашение, которым данная статья содержания была исключена из тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, находящихся на обслуживании ООО "ЖЭУ2", в связи с достигнутой с ОАО "Оренбургэнергосбыт" договоренностью об исключении из упомянутого договора объектов: "Освещение подъездов" и "Лифт". ООО "ЖЭУ-2" в рамках заключенных договоров на оказание услуг по управлению МКД отвечает только за содержание и текущий ремонт энергосетей и оборудования МКД.
Представитель третьего лица - ООО "ЖЭУ 2" - Ф.В. полагал исковые требования не обоснованными и пояснил, что Общество в интересах граждан в письменном виде обращалось к ответчику с предложением заключить договор энергоснабжения, но ответа получено не было. В настоящее время эта услуга не оказывается, так как не имеется соответствующего договора на поставку ресурса. Плата с 1 января 2009 года не взимается. Согласования об исключении этой коммунальной услуги с собственниками жилого дома не было.
Решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 12 марта 2012 года исковые требования А.Ф. удовлетворены частично: действия ОАО "Оренбургэнергосбыт" по начислению и взиманию с него платы на общедомовые нужды признаны незаконными; на ОАО "Оренбургэнергосбыт" возложена обязанность прекратить начисление и взимание с А.Ф. платы на общедомовые нужды в неустановленном законодательством порядке и произвести ему перерасчет сумм, уплаченных на общедомовые нужды.
В удовлетворении исковых требований к управляющему директору ОАО "Оренбургэнергосбыт" Р. отказано.
В апелляционной жалобе ОАО "Оренбургэнергосбыт" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
Судом установлено, что 7 ноября 2008 года между А.Ф. и ООО "Жилищно-эксплуатационное управление 2" заключен договор N 08-664 оказания услуг по управлению многоквартирным домом.
Согласно п. 2.1 вышеназванного договора управляющая организация обязана, в том числе, предоставлять собственникам помещений в данном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам коммунальные услуги.
Согласно п. 3.1.7 договора управляющая компания обязуется производить сбор установленных в п. 4.1. платежей, в том числе: за коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение), содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается управляющей компанией как произведение установленных Советом депутатов МО г. Ясный Оренбургской области тарифов на объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета.
В соответствии с Перечнем работ по содержанию жилья, указанных в Приложении N 1 к договору, управляющая компания осуществляет устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств в местах общего пользования (мелкий ремонт электропроводки и др.), а также восстановление работоспособности общедомовой системы электроснабжения и электротехнических устройств (за исключением внутриквартирных устройств и приборов, а также приборов учета электрической энергии, расположенных в местах общего пользования).
1 июля 2006 года между ОАО "Оренбургэнергосбыт" и ООО "Жилищно-эксплуатационное управление 2" заключен договор энергоснабжения N 41115, предметом которого является обязательство энергоснабжающей организации подавать абоненту электрическую энергию в согласованных объемах в точках поставки, а абонента - принять электрическую энергию и оплатить в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется расчетными приборами учета в соответствии с Приложением N 2 (п. 4.2.), в соответствии с которым в группу потребителей для расчета оплаты по договору включено освещение подъездов, лифты с порядком расчета - по графику расходов.
Дополнительным соглашением от 26 марта 2009 года к договору энергоснабжения N 41115 от 1 июля 2006 года, заключенным между ОАО "Оренбургэнергосбыт" и ООО "ЖЭУ 2", установлено, что с 1 февраля 2009 года из расчетов по договору энергоснабжения исключаются объекты - "Освещение подъездов" и "Лифты".
В силу п. 7.1. ст. 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, указанная норма закона исключает возможность внесения собственниками и нанимателями платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества многоквартирного дома, непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в том числе, и на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
С учетом указанных обстоятельств дела и положений Жилищного кодекса РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "ЖЭУ 2" (управляющая организация) несмотря на отсутствие договора с ОАО "Оренбургэнергосбыт" и прямого указания в договоре с собственником жилого помещения, несет обязанность по определению размера платы за электроснабжение и обязана приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, являясь управляющей организацией и исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги собственникам жилых помещений в соответствии с принятым собственниками дома решением от 27 декабря 2007 года о способе управления многоквартирным домом (л.д. 145) и договором управления многоквартирным домом от 7 ноября 2008 года, заключенным с А.Ф. (л.д. 162).
Судебная коллегия не принимает во внимание довод апелляционной жалобы о том, что в рамках заключенных договоров ООО "ЖЭУ 2" не оказывает жильцам дома услуг по энергоснабжению, следовательно, не является потребителем данной услуги, в связи с чем, у ОАО "Оренбургэнергосбыт" отсутствуют основания для взимания с него (Общества) платы за потребленную в помещениях общего пользования электроэнергию, поскольку данный довод противоречит императивным нормам Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с изложенными нормами жилищного законодательства жильцы многоквартирного дома N по в г. Ясный не могут являются исполнителем услуг по содержанию общего имущества дома, поскольку избрали предусмотренный законом способ управления многоквартирным домом: управление управляющей организацией, на которую законом возложена обязанность составлять расчеты и взимать плату за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Ответчиками не оспаривался тот факт, что ООО "ЖЭУ 2" никому не передавало своих функций управляющей компании по начислению и сбору оплаты за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома N по города Ясный.
При таких обстоятельствах вывод суда о незаконности действий ОАО "Оренбургэнергосбыт" по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды) является обоснованным и соответствует действующему жилищному законодательству, подлежащему применению.
Иные доводы апелляционной жалобы были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, опровергнуты как не основанные на законе.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем, оснований к отмене решения суда не установлено.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым исключить из третьего абзаца резолютивной части судебного решения слова "в неустановленном законодательствам порядке", поскольку судом установлено, что ОАО "Оренбургэнергосбыт" не вправе начислять и взимать плату на общедомовые нужды.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
исключить из третьего абзаца резолютивной части решения Ясненского районного суда Оренбургской области от 12 марта 2012 года слова "в неустановленном законом порядке". В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Оренбургэнергосбыт" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.05.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2912-2012
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2012 г. по делу N 33-2912-2012
судья Сармасина Ж.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Салащенко О.В.,
судей Чердынцевой В.Г., Васякина А.Н.,
при секретаре Ф.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Ф. к управляющему директору открытого акционерного общества "Оренбургэнергосбыт" Р., открытому акционерному обществу "Оренбургэнергосбыт" о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы на общедомовые нужды, прекращении начисления и взиманию платы на общедомовые нужды в неустановленном законодательством порядке, перерасчете уплаченных сумм
по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Оренбургэнергосбыт" на решение Ясненского районного суда Оренбургской области от 12 марта 2012 года.
Заслушав доклад судьи Салащенко О.В., объяснения представителя ОАО "Оренбургэнергосбыт" П., поддержавшей апелляционную жалобу, А.Ф., возражавшего против ее удовлетворения,
судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда
установила:
А.Ф. обратился в суд с иском к управляющему директору ОАО "Оренбургэнергосбыт" Р., в котором просил признать незаконными действия ответчика по введению еще одного вида начисления платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, признать такое начисление незаконным, обязать ОАО "Оренбургэнергосбыт" произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с 1 февраля 2010 года и по день прекращения начисления платы в неустановленном законом порядке с зачетом переплаченных сумм в счет будущих платежей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с февраля 2010 года ОАО "Оренбургэнергосбыт" приняло решение о введении еще одной системы расчета за энергию, потребленную абонентами, проживающими в многоквартирных домах, на общедомовые нужды (далее - ОДН), с применением показаний общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ). Данное решение является незаконным, поскольку пунктом 25 "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года в отношении приборов освещения мест общего пользования и придомовой территории и технологических потерь норматив определен из расчета 7 кВт/ч в месяц на одного человека. В домах, где установлены лифты, еще 7 кВт/ч на человека. Данная норма действует до настоящего времени во всех субъектах РФ и плата за ОДН начисляется на основе данного Постановления.
Приведенные цифры ежегодно включаются коммунальным управлением в расчет за содержание общего имущества дома и ежемесячно оплачиваются абонентами - потребителями электроэнергии.
О дополнительном введении нового расчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды ответчик должен был информировать абонентов не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, чего им сделано не было.
Считал, что ответчик, незаконно введя дополнительную оплату за ОДН, начисляет плату в неустановленном законодательством порядке, тогда как для начисления платы за ОДН с применением показаний с ОДПУ в приложении 2 к "Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам" установлена 9-я формула, по которой он и обязан производить данные расчеты.
Указанная формула обязывает ежемесячно снимать показания с ОДПУ и ИПУ (индивидуальных приборов учета), установленных в квартирах. Ответчик же, ежемесячно снимая показания с ОДПУ, только раз в полгода снимает показания с ИПУ и заменяет их вымышленными цифрами, что приводит к нарушению методики расчета, установленной в Правилах, согласно которой расход на ОДН определяется как разница между потребленной энергией по показаниям ОДПУ и суммированным расходом энергии по показаниям ИПУ за расчетный месяц. Ответчик не обеспечивает снятие показаний с ИПУ в полном объеме, при этом любое не снятое показание ведет к увеличению повышающего коэффициента на каждое показание ИПУ.
В связи с несогласием истца на замену ответчика, определением судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 28 февраля 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено открытое акционерное общество "Оренбургэнергосбыт".
Для участия в судебном разбирательстве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом были привлечены управляющая компания ООО "Жилищно-эксплуатационное управление 2" (далее ООО "ЖЭУ2" и ООО "Городское коммунальное управление" (далее - ООО "ГКУ").
В ходе рассмотрения дела А.Ф. уточнил предмет иска: просил признать незаконными действия ответчика по начислению взиманию платы на ОДН, возложить на него обязанность прекратить начисление и взимание платы на ОДН в неустановленном законодательством порядке и провести перерасчет уплаченных им сумм, и пояснил, что абонентам, проживающим в многоквартирных домах выписывались счета - квитанции, где ОАО "Оренбургэнергосбыт" неверно руководствуется при расчете платы вымышленной формулой, вопреки установленной 9-формуле Правил.
Кроме того, из ведомости снятия показаний за 12 месяцев 2011 года усматривается, что из 64 квартир, находящихся в доме N 13 по ул. Уральская, не сняты показания по 28 квартирам, что также свидетельствует о неправильности начисления платы на ОДН. Такое положение складывается во всех домах города, где по типовому проекту дома ИПУ установлены не в подъезде, а в квартирах. Он не согласен, что при расчете абоненту оплаты за потребленную энергию в случае, если в текущем месяце показания ИПУ не были сняты, ответчик исходит из расчета среднемесячного потребления энергии за предыдущие месяцы.
Договор между ним и ОАО "Оренбургэнергосбыт" заключен 15 октября 2008 года, когда общедомовые приборы учета отсутствовали и плата за потребленную энергию начислялась только по показаниям ИПУ. Данное обстоятельство свидетельствуют о том, что до введения расчета за общедомовые нужды с применением ОДПУ ОАО "Оренбургэнергосбыт" обязан был перезаключить договор со всеми абонентами города, с указанием даты, месяца, года, когда будет введен расчет по новой методике, установленной в Правилах за ОДН. Прежний договор на расчеты с применением показаний с ОДПУ и ИПУ в настоящее время не имеет силы и должен быть принят судом как еще одно основание для признания действий ответчика по введению расчетов за ОДН напрямую с абонентами незаконными. Просил обратить внимание на представленные ответчиком документы (ведомости), где цифры показаний с ИПУ за июнь 2011 года не соответствуют цифрам, проставленным в счетах абонентам.
Представитель ответчика - управляющего директора ОАО "Оренбургэнерго" Р. - М. возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что управляющая организация не исполняет услуги по начислению за ОДН. Поскольку нет исполнителя коммунальных услуг, истец сам пришел и заключил договор на энергоснабжение. Ранее - 1 июля 2006 года - между ОАО "Оренбургэнергосбыт" и ООО "ЖЭУ 2" (управляющая организация) был заключен договор энергоснабжения N 41115, содержащий условия по дому. В этот период ООО "ЖЭУ 2" оплачивало расчеты по договору энергоснабжения. Затем ООО "ЖЭУ 2" направило в адрес ресурсоснабжающей организации письмо об исключении из договора мест общего пользования и прекратило соответствующие расчеты. ОАО "Оренбургэнергосбыт" не занимается предоставлением коммунальных услуг, не оказывает услуги по содержанию общего имущества, а занимается подачей электроэнергии. Не являясь исполнителем коммунальных услуг, они не обязаны никого извещать за 30 дней. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая компания - ООО "ЖЭУ2" - должна заключить договоры на энергоснабжение, чего сделано не было, имея в виду потребленную электроэнергию за освещение мест общего пользования. Поскольку ООО "ЖЭУ2" прекратило взимание платы за ОДН, то для возмещения убытков, они стали взимать плату за электроэнергию на ОДН с квартиросъемщиков. ОАО "Оренбургэнергосбыт" вправе заключать договоры на поставку (продажу) электрической энергии непосредственно с гражданами, Жилищный кодекс РФ не содержит запрета на прямые договорные отношения по поставке электроэнергии.
Представитель ответчика - ОАО "Оренбургэнергосбыт" - Д. выразил согласие с позицией М., просил в иске А.Ф. отказать.
Представитель третьего лица - ООО "ГКУ" - А.Н. пояснила, что ранее оплата за потребленную на ОДН электрическую энергию вносилась собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме в ООО "ЖЭУ-2" в составе платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД). ООО "ЖЭУ2" в рамках договора энергоснабжения N 41115 от 1 июня 2006 года оплачивало данные расходы ОАО "Оренбургэнергосбыт". Затем 26 марта 2009 года было заключено дополнительное соглашение, которым данная статья содержания была исключена из тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, находящихся на обслуживании ООО "ЖЭУ2", в связи с достигнутой с ОАО "Оренбургэнергосбыт" договоренностью об исключении из упомянутого договора объектов: "Освещение подъездов" и "Лифт". ООО "ЖЭУ-2" в рамках заключенных договоров на оказание услуг по управлению МКД отвечает только за содержание и текущий ремонт энергосетей и оборудования МКД.
Представитель третьего лица - ООО "ЖЭУ 2" - Ф.В. полагал исковые требования не обоснованными и пояснил, что Общество в интересах граждан в письменном виде обращалось к ответчику с предложением заключить договор энергоснабжения, но ответа получено не было. В настоящее время эта услуга не оказывается, так как не имеется соответствующего договора на поставку ресурса. Плата с 1 января 2009 года не взимается. Согласования об исключении этой коммунальной услуги с собственниками жилого дома не было.
Решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 12 марта 2012 года исковые требования А.Ф. удовлетворены частично: действия ОАО "Оренбургэнергосбыт" по начислению и взиманию с него платы на общедомовые нужды признаны незаконными; на ОАО "Оренбургэнергосбыт" возложена обязанность прекратить начисление и взимание с А.Ф. платы на общедомовые нужды в неустановленном законодательством порядке и произвести ему перерасчет сумм, уплаченных на общедомовые нужды.
В удовлетворении исковых требований к управляющему директору ОАО "Оренбургэнергосбыт" Р. отказано.
В апелляционной жалобе ОАО "Оренбургэнергосбыт" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
Судом установлено, что 7 ноября 2008 года между А.Ф. и ООО "Жилищно-эксплуатационное управление 2" заключен договор N 08-664 оказания услуг по управлению многоквартирным домом.
Согласно п. 2.1 вышеназванного договора управляющая организация обязана, в том числе, предоставлять собственникам помещений в данном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам коммунальные услуги.
Согласно п. 3.1.7 договора управляющая компания обязуется производить сбор установленных в п. 4.1. платежей, в том числе: за коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение), содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается управляющей компанией как произведение установленных Советом депутатов МО г. Ясный Оренбургской области тарифов на объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета.
В соответствии с Перечнем работ по содержанию жилья, указанных в Приложении N 1 к договору, управляющая компания осуществляет устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств в местах общего пользования (мелкий ремонт электропроводки и др.), а также восстановление работоспособности общедомовой системы электроснабжения и электротехнических устройств (за исключением внутриквартирных устройств и приборов, а также приборов учета электрической энергии, расположенных в местах общего пользования).
1 июля 2006 года между ОАО "Оренбургэнергосбыт" и ООО "Жилищно-эксплуатационное управление 2" заключен договор энергоснабжения N 41115, предметом которого является обязательство энергоснабжающей организации подавать абоненту электрическую энергию в согласованных объемах в точках поставки, а абонента - принять электрическую энергию и оплатить в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется расчетными приборами учета в соответствии с Приложением N 2 (п. 4.2.), в соответствии с которым в группу потребителей для расчета оплаты по договору включено освещение подъездов, лифты с порядком расчета - по графику расходов.
Дополнительным соглашением от 26 марта 2009 года к договору энергоснабжения N 41115 от 1 июля 2006 года, заключенным между ОАО "Оренбургэнергосбыт" и ООО "ЖЭУ 2", установлено, что с 1 февраля 2009 года из расчетов по договору энергоснабжения исключаются объекты - "Освещение подъездов" и "Лифты".
В силу п. 7.1. ст. 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, указанная норма закона исключает возможность внесения собственниками и нанимателями платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества многоквартирного дома, непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в том числе, и на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
С учетом указанных обстоятельств дела и положений Жилищного кодекса РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "ЖЭУ 2" (управляющая организация) несмотря на отсутствие договора с ОАО "Оренбургэнергосбыт" и прямого указания в договоре с собственником жилого помещения, несет обязанность по определению размера платы за электроснабжение и обязана приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, являясь управляющей организацией и исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги собственникам жилых помещений в соответствии с принятым собственниками дома решением от 27 декабря 2007 года о способе управления многоквартирным домом (л.д. 145) и договором управления многоквартирным домом от 7 ноября 2008 года, заключенным с А.Ф. (л.д. 162).
Судебная коллегия не принимает во внимание довод апелляционной жалобы о том, что в рамках заключенных договоров ООО "ЖЭУ 2" не оказывает жильцам дома услуг по энергоснабжению, следовательно, не является потребителем данной услуги, в связи с чем, у ОАО "Оренбургэнергосбыт" отсутствуют основания для взимания с него (Общества) платы за потребленную в помещениях общего пользования электроэнергию, поскольку данный довод противоречит императивным нормам Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с изложенными нормами жилищного законодательства жильцы многоквартирного дома N по в г. Ясный не могут являются исполнителем услуг по содержанию общего имущества дома, поскольку избрали предусмотренный законом способ управления многоквартирным домом: управление управляющей организацией, на которую законом возложена обязанность составлять расчеты и взимать плату за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Ответчиками не оспаривался тот факт, что ООО "ЖЭУ 2" никому не передавало своих функций управляющей компании по начислению и сбору оплаты за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома N по города Ясный.
При таких обстоятельствах вывод суда о незаконности действий ОАО "Оренбургэнергосбыт" по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды) является обоснованным и соответствует действующему жилищному законодательству, подлежащему применению.
Иные доводы апелляционной жалобы были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, опровергнуты как не основанные на законе.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем, оснований к отмене решения суда не установлено.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым исключить из третьего абзаца резолютивной части судебного решения слова "в неустановленном законодательствам порядке", поскольку судом установлено, что ОАО "Оренбургэнергосбыт" не вправе начислять и взимать плату на общедомовые нужды.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
исключить из третьего абзаца резолютивной части решения Ясненского районного суда Оренбургской области от 12 марта 2012 года слова "в неустановленном законом порядке". В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Оренбургэнергосбыт" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)