Судебные решения, арбитраж
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Унтевской Е.Л.
судей Кулигина Д.В., Герасимовой О.В.
с участием прокурора Лазаревой Е.С.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Хабаровске 03 октября 2012 года гражданское дело иску администрации г. Хабаровска к С., С.Ф. о защите прав собственника от нарушения, не связанных с лишением владения, встречному иску С., С.Ф. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по апелляционной жалобе представителя администрации г. Хабаровска З. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к С., С.Ф. о защите прав собственника от нарушения, не связанных с лишением владения, мотивируя свои требования тем, что является муниципальной собственностью, занимают ответчики с несовершеннолетними детьми без правоустанавливающих документов. Лицевые счета данных квартир закрыты, оплата за жилье и коммунальные услуги не производится, ответчики в указанных квартирах не зарегистрированы их вселение произведено в нарушение закона и без согласия собственника. Просили признать ответчиков не приобретшими право пользования указанными квартирами и устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилыми помещениями путем выселения ответчиков из занимаемых ими жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.
С., С.Ф. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО3 обратились со встречными исковыми требованиями к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование своих требований указали, что указанные жилые помещения предоставлены С. решением жилищной комиссии аппарата военной прокуратуры ДВО от ДД.ММ.ГГГГ N. Администрация г. Хабаровска в заключении договора социального найма отказала. Ранее занимал военнослужащий ФИО9, а квартиру N данного дома занимал военнослужащий ФИО10 Указанные жилые помещения им предоставлены на основании Закона "О статусе военнослужащих".
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15.05.2012 г. в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска отказано, исковые требования С., С.Ф. удовлетворены. За С., С.Ф., ФИО, ФИО3 признано право пользования квартирами на основании договора социального найма.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Хабаровска З. с указанным решением не согласился, полагает его вынесенным с нарушением норм материального права, в частности противоречащим ст. ст. 14, 49 ЖК РФ, ФЗ "О статусе военнослужащих".
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя администрации г. Хабаровска З., доводы апелляционной жалобы поддержавшего, представителя С., С.Ф. - С.Э., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, прокурора Лазаревой Е.С., полагавшей решение не подлежащим отмене, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права, исследованы обстоятельства дела и дана правильная оценка представленным доказательствам.
Как следует из материалов дела, решением жилищной комиссии аппарата военной прокуратуры ДВО от ДД.ММ.ГГГГ С. на состав семьи их 4-х человек были распределено жилые помещения, расположенное по адресу:, площадью и. Ранее спорные квартиры занимали военнослужащие ФИО9, ФИО10, которые освободили жилые помещения.
Судом установлено, что данное решение никем не оспорено и действует в настоящее время.
С. в настоящее время проходит службу в, первый контракт о прохождении службы им заключен ДД.ММ.ГГГГ, имеет выслугу, ранее жилым помещением не обеспечивался, он и члены его семьи зарегистрированы по месту нахождения военной прокуратуры, жилых помещений в собственности не имеют.
Квартиры переданы в муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N, правами третьих лиц не обременены.
При разрешении данного дела применительно к возникшим правоотношениям суд правильно исходил из того, что законодатель закрепил в п. 5 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" специальный порядок передачи и заселения жилого фонда, независимо от его принадлежности к государственной или муниципальной форме собственности, определенной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, а именно: военнослужащим.
В связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса Российской Федерации ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не признана утратившей силу.
В соответствии с п. 5 ст. 12 ЖК РФ к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений относится определение иных категорий граждан (кроме перечисленных в п. 4 данной статьи) в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда РФ.
Согласно ч. 1 ст. 10 ЖК РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма могут предоставляться иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Конституция РФ и ФЗ "О статусе военнослужащих" указывают, что военнослужащий имеет право на жилище.
Исходя из содержания вышеприведенных норм закона, освободившееся жилое помещение, занимаемое военнослужащим, должно быть предоставлено другому военнослужащему и членам его семьи. При этом вопрос о предоставлении освобождающихся жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей не относится к компетенции органов местного самоуправления и входить в оценку правомерности действий, которые совершаются по усмотрению иных органов, муниципалитет не вправе.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также учитывая требования закона, суд правильно указал, что возражения администрации города Хабаровска о предоставлении муниципального жилья только малоимущим гражданам необоснованны, удовлетворив тем самым исковые требования о признании за истцами права пользования спорными квартирами по договору социального найма. Предоставление семье С-вых, в том числе на условиях социального найма, двух жилых помещений с учетом их совокупной площади, а также установленных законом норм предоставления не противоречит Жилищному кодексу РФ.
Доводы апелляционной жалобы администрации города Хабаровска о неправильном применении норм материального права при разрешении данного спора являются не состоятельными по основаниям, приведенным в решении суда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 мая 2012 года по дело по иску администрации г. Хабаровска к С., С.Ф. о защите прав собственника от нарушения, не связанных с лишением владения, встречному иску С., С.Ф. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО4 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Хабаровска З. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Л.УНТЕВСКАЯ
Судьи
Д.В.КУЛИГИН
О.В.ГЕРАСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 03.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-5986
Разделы:Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2012 г. по делу N 33-5986
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Унтевской Е.Л.
судей Кулигина Д.В., Герасимовой О.В.
с участием прокурора Лазаревой Е.С.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Хабаровске 03 октября 2012 года гражданское дело иску администрации г. Хабаровска к С., С.Ф. о защите прав собственника от нарушения, не связанных с лишением владения, встречному иску С., С.Ф. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО3 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по апелляционной жалобе представителя администрации г. Хабаровска З. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия
установила:
Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к С., С.Ф. о защите прав собственника от нарушения, не связанных с лишением владения, мотивируя свои требования тем, что является муниципальной собственностью, занимают ответчики с несовершеннолетними детьми без правоустанавливающих документов. Лицевые счета данных квартир закрыты, оплата за жилье и коммунальные услуги не производится, ответчики в указанных квартирах не зарегистрированы их вселение произведено в нарушение закона и без согласия собственника. Просили признать ответчиков не приобретшими право пользования указанными квартирами и устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилыми помещениями путем выселения ответчиков из занимаемых ими жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.
С., С.Ф. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО3 обратились со встречными исковыми требованиями к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование своих требований указали, что указанные жилые помещения предоставлены С. решением жилищной комиссии аппарата военной прокуратуры ДВО от ДД.ММ.ГГГГ N. Администрация г. Хабаровска в заключении договора социального найма отказала. Ранее занимал военнослужащий ФИО9, а квартиру N данного дома занимал военнослужащий ФИО10 Указанные жилые помещения им предоставлены на основании Закона "О статусе военнослужащих".
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15.05.2012 г. в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска отказано, исковые требования С., С.Ф. удовлетворены. За С., С.Ф., ФИО, ФИО3 признано право пользования квартирами на основании договора социального найма.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Хабаровска З. с указанным решением не согласился, полагает его вынесенным с нарушением норм материального права, в частности противоречащим ст. ст. 14, 49 ЖК РФ, ФЗ "О статусе военнослужащих".
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя администрации г. Хабаровска З., доводы апелляционной жалобы поддержавшего, представителя С., С.Ф. - С.Э., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, прокурора Лазаревой Е.С., полагавшей решение не подлежащим отмене, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права, исследованы обстоятельства дела и дана правильная оценка представленным доказательствам.
Как следует из материалов дела, решением жилищной комиссии аппарата военной прокуратуры ДВО от ДД.ММ.ГГГГ С. на состав семьи их 4-х человек были распределено жилые помещения, расположенное по адресу:, площадью и. Ранее спорные квартиры занимали военнослужащие ФИО9, ФИО10, которые освободили жилые помещения.
Судом установлено, что данное решение никем не оспорено и действует в настоящее время.
С. в настоящее время проходит службу в, первый контракт о прохождении службы им заключен ДД.ММ.ГГГГ, имеет выслугу, ранее жилым помещением не обеспечивался, он и члены его семьи зарегистрированы по месту нахождения военной прокуратуры, жилых помещений в собственности не имеют.
Квартиры переданы в муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N, правами третьих лиц не обременены.
При разрешении данного дела применительно к возникшим правоотношениям суд правильно исходил из того, что законодатель закрепил в п. 5 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" специальный порядок передачи и заселения жилого фонда, независимо от его принадлежности к государственной или муниципальной форме собственности, определенной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, а именно: военнослужащим.
В связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса Российской Федерации ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не признана утратившей силу.
В соответствии с п. 5 ст. 12 ЖК РФ к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений относится определение иных категорий граждан (кроме перечисленных в п. 4 данной статьи) в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда РФ.
Согласно ч. 1 ст. 10 ЖК РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма могут предоставляться иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Конституция РФ и ФЗ "О статусе военнослужащих" указывают, что военнослужащий имеет право на жилище.
Исходя из содержания вышеприведенных норм закона, освободившееся жилое помещение, занимаемое военнослужащим, должно быть предоставлено другому военнослужащему и членам его семьи. При этом вопрос о предоставлении освобождающихся жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей не относится к компетенции органов местного самоуправления и входить в оценку правомерности действий, которые совершаются по усмотрению иных органов, муниципалитет не вправе.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также учитывая требования закона, суд правильно указал, что возражения администрации города Хабаровска о предоставлении муниципального жилья только малоимущим гражданам необоснованны, удовлетворив тем самым исковые требования о признании за истцами права пользования спорными квартирами по договору социального найма. Предоставление семье С-вых, в том числе на условиях социального найма, двух жилых помещений с учетом их совокупной площади, а также установленных законом норм предоставления не противоречит Жилищному кодексу РФ.
Доводы апелляционной жалобы администрации города Хабаровска о неправильном применении норм материального права при разрешении данного спора являются не состоятельными по основаниям, приведенным в решении суда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 мая 2012 года по дело по иску администрации г. Хабаровска к С., С.Ф. о защите прав собственника от нарушения, не связанных с лишением владения, встречному иску С., С.Ф. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО4 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Хабаровска З. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Л.УНТЕВСКАЯ
Судьи
Д.В.КУЛИГИН
О.В.ГЕРАСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)