Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Морохоев А.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Топорковой С.А., Седалищева А.Н., при секретаре П.,
рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ГУП "ЖКХ РС (Я)" и представителя истицы - Б. на решение Томпонского районного суда РС (Я) от 15 июня 2012 года, которым по гражданскому делу по иску С. к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" о защите прав потребителей, судом
ПОСТАНОВЛЕНО:
Иск С. к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Обязать ООО "Авико-Сервис" сделать перерасчет оплаты за коммунальные услуги С., проживающей в ..., в размере *** (***) рублей *** коп. за декабрь 2011 года.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" компенсацию морального вреда в размере *** (***) рублей в пользу С.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Седалищева А.Н., пояснения представителя ГУП "ЖКХ РС (Я)" К., судебная коллегия,
установила:
С. обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" (далее ГУП "ЖКХ РС (Я)") об обязании ГУП ЖКХ РС (Я) привести в соответствие температурный график теплового носителя котельных в соответствие с федеральным законодательством, обязать "Коммунтеплосбыт" ГУП ЖКХ РС (Я) сделать перерасчет за отопление и горячую воду через ООО УК "Авико-Сервис" в размере *** рубля, взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере *** рублей в пользу истицы. Иск мотивирован тем, что по обращению истицы Томпонским Роспотребнадзором 28.12.2011 была проведена проверка квартиры N ... расположенной по адресу: ..., в результате которой установлено, что ответчик обязанности по предоставлению потребителям услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, исполняет ненадлежащим образом. Указывая на данные обстоятельства истица считает, что причиной низкого температурного режима в квартире является не только изношенное оборудование котельных, но и издание приказа первого заместителя директора ГУП ЖКХ РС (Я) Х. об утверждении температурного графика теплоносителя в котельной Томпонского филиала на 20 °С градусов ниже, чем в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Вследствие этого у нее в квартире зимой было холодно, поэтому просит сделать перерасчет за три зимних месяца и взыскать компенсацию морального вреда.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Ответчик ГУП "ЖКХ РС (Я)" не согласился с решением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что судом не исследован факт причинения морального вреда, и истицей не предоставлено доказательств подтверждающих данные обстоятельства. Также указывает на то, что истица с заявлением о перерасчете за некачественно предоставленные услуги не обращалась, поэтому данный вопрос не рассматривался.
Не согласившись с решением суда, представитель истицы - Б. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данное решение суда и принять новое решение об удовлетворении всех заявленных исковых требований. В жалобе указывает на то, что, отказывая в удовлетворении основного искового требования об обязании ответчика привести в соответствие с федеральным законодательством температурный график теплоносителя котельной, суд вынес незаконное и необоснованное решение.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части отказа суда об обязании ответчика привести в соответствие с федеральным законодательством температурный график теплоносителя котельной.
Как следует из материалов дела и установлено судом, С. жительница дома N ... по ул. ... обратилась с заявлением в ТОУ Роспортебнадзора РС (Я) с просьбой произвести инструментальные замеры температурного режима, поскольку температура воздуха в жилом помещении постоянно ниже допустимой нормы. Измерения в жилом помещении были проведены 28 декабря 2011 года и составлен протокол N ... измерения метеорологических факторов от 28 декабря 2011 года. Согласно указанному акту, температура в вышеуказанной квартире не соответствует требованиям предъявляемым СанПиН 2.12.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31 °С и ниже).
На отопительный сезон 2011 - 2012 гг. установлен температурный график теплоносителя в котельных Томпонского филиала ГУП "ЖКХ РС (Я)", утвержденный заместителем генерального директора по производству и главным инженером ГУП "ЖКХ РС (Я)" Х. Согласно указанному графику при температуре наружного воздуха -40 °С, температура теплоносителя при подаче должна составлять +66 °С, обратка +54 °С. Между тем, согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, при температуре наружного воздуха -40 °С, температура теплоносителя при подаче должна составлять +82.3 °С, обратка +62.9 °С,
Согласно пп. 1, 2 "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (в редакции от 21.07.2008 г. N 549) эти Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность и распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с п. 3 данных Правил исполнителем коммунальных услуг являются - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги.
В силу п. 6 вышеназванных Правил, в состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг входит отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам. При этом в соответствии с п. 9 Правил должно быть обеспечено отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
ГУП "УЖХ РС (Я)" является поставщиком коммунальных услуг по горячему теплоснабжению и отоплению жилого дома расположенного по адресу: ....
Ответчиком были допущены нарушения температурного графика теплоносителя в котельных Томпонского филиала ГУП "ЖКХ РС (Я)", утвержденного генеральным директором по производству и главным инженером ГУП "ЖКХ РС (Я)". Факт нарушения температурного режима, установленный проверкой ТОУ Роспотребнадзора РС (Я), и подтвердившийся в судебном заседании, свидетельствует о нарушении ответчиком обязанностей по предоставлению качественных услуг по теплоснабжению.
Удовлетворяя частично заявленные требования истицы, суд первой инстанции исходил из того, что факт нарушения ответчиком температурного режима установлен, и пришел к выводу об обоснованности требований С. об обязании произвести перерасчет по квартплате, что, по мнению судебной коллегии, является правильным.
Однако судебная коллегия находит отказ в удовлетворении заявленного требования С. об обязании привести температурный график теплоносителя котельной в соответствие с федеральным законодательством, необоснованным. Отказывая в удовлетворении иска в данной части суд первой инстанции исходил из того, что истица не обладает правом обратиться в суд с такими требованиями т.к. на основании ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" с данными требованиями могут обращаться органы перечисленные в данной статье.
Оценивая данные выводу суда судебная коллегия считает, что норма закона, а именно ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", которыми руководствовался суд при принятии решения, указывают на наличие прав у указанных органов и не умаляют прав гражданина на оспаривание им самим предполагаемого им собственного права.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, отказ в удовлетворении исковых требований на основании того, что действующим законодательством не предоставлено право истцу обращаться в суд с требованиями о восстановлении нарушенного права в той форме, в которой обратилась истица, является неверным.
Решение суда в этой части подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
С учетом того, что требования истицы в этой части являются обоснованными и законными, а факт нарушения требований нормативных документов подтверждается материалами дела, судебная коллегия находит иск в этой части подлежащим удовлетворению.
Требования истицы о производстве перерасчета за другие месяцы подлежат отклонению, так как материалами дела указанные истицей требования не подтвердились.
Также подлежит удовлетворению на основании ст. 98 ГПК ходатайство представителя ответчика, о взыскании оплаченной при рассмотрении дела в апелляционной инстанции суммы государственной пошлины в размере 100 рублей.
Доводы жалобы представителя ответчика о том, что судом не установлено наличие нравственных страданий С. при подаче ей коммунальных услуг ненадлежащего качества, судом не принимаются. Указанные обстоятельства были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом принципов разумности и справедливости.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 судебная коллегия
определила:
Решение Томпонского районного суда от 15 июня 2012 года по данному делу отменить в части отказа в удовлетворении требования об обязании ГУП ЖКХ РС (Я) привести температурный график теплоносителя котельной в соответствие с федеральным законодательством, и вынести новое решение.
Обязать Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" привести температурный график теплоносителя котельной обслуживающий дом расположенной по адресу: ..., в соответствие с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" оплаченную сумму государственной пошлины размере 100 (сто) рублей в пользу С.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Е.В.ПУХОВА
Судьи
С.А.ТОПОРКОВА
А.Н.СЕДАЛИЩЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 15.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-2863/12
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2012 г. по делу N 33-2863/12
Судья Морохоев А.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Топорковой С.А., Седалищева А.Н., при секретаре П.,
рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ГУП "ЖКХ РС (Я)" и представителя истицы - Б. на решение Томпонского районного суда РС (Я) от 15 июня 2012 года, которым по гражданскому делу по иску С. к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" о защите прав потребителей, судом
ПОСТАНОВЛЕНО:
Иск С. к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Обязать ООО "Авико-Сервис" сделать перерасчет оплаты за коммунальные услуги С., проживающей в ..., в размере *** (***) рублей *** коп. за декабрь 2011 года.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" компенсацию морального вреда в размере *** (***) рублей в пользу С.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Седалищева А.Н., пояснения представителя ГУП "ЖКХ РС (Я)" К., судебная коллегия,
установила:
С. обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" (далее ГУП "ЖКХ РС (Я)") об обязании ГУП ЖКХ РС (Я) привести в соответствие температурный график теплового носителя котельных в соответствие с федеральным законодательством, обязать "Коммунтеплосбыт" ГУП ЖКХ РС (Я) сделать перерасчет за отопление и горячую воду через ООО УК "Авико-Сервис" в размере *** рубля, взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере *** рублей в пользу истицы. Иск мотивирован тем, что по обращению истицы Томпонским Роспотребнадзором 28.12.2011 была проведена проверка квартиры N ... расположенной по адресу: ..., в результате которой установлено, что ответчик обязанности по предоставлению потребителям услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, исполняет ненадлежащим образом. Указывая на данные обстоятельства истица считает, что причиной низкого температурного режима в квартире является не только изношенное оборудование котельных, но и издание приказа первого заместителя директора ГУП ЖКХ РС (Я) Х. об утверждении температурного графика теплоносителя в котельной Томпонского филиала на 20 °С градусов ниже, чем в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Вследствие этого у нее в квартире зимой было холодно, поэтому просит сделать перерасчет за три зимних месяца и взыскать компенсацию морального вреда.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Ответчик ГУП "ЖКХ РС (Я)" не согласился с решением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что судом не исследован факт причинения морального вреда, и истицей не предоставлено доказательств подтверждающих данные обстоятельства. Также указывает на то, что истица с заявлением о перерасчете за некачественно предоставленные услуги не обращалась, поэтому данный вопрос не рассматривался.
Не согласившись с решением суда, представитель истицы - Б. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данное решение суда и принять новое решение об удовлетворении всех заявленных исковых требований. В жалобе указывает на то, что, отказывая в удовлетворении основного искового требования об обязании ответчика привести в соответствие с федеральным законодательством температурный график теплоносителя котельной, суд вынес незаконное и необоснованное решение.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части отказа суда об обязании ответчика привести в соответствие с федеральным законодательством температурный график теплоносителя котельной.
Как следует из материалов дела и установлено судом, С. жительница дома N ... по ул. ... обратилась с заявлением в ТОУ Роспортебнадзора РС (Я) с просьбой произвести инструментальные замеры температурного режима, поскольку температура воздуха в жилом помещении постоянно ниже допустимой нормы. Измерения в жилом помещении были проведены 28 декабря 2011 года и составлен протокол N ... измерения метеорологических факторов от 28 декабря 2011 года. Согласно указанному акту, температура в вышеуказанной квартире не соответствует требованиям предъявляемым СанПиН 2.12.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", в районах наиболее холодной пятидневки (минус 31 °С и ниже).
На отопительный сезон 2011 - 2012 гг. установлен температурный график теплоносителя в котельных Томпонского филиала ГУП "ЖКХ РС (Я)", утвержденный заместителем генерального директора по производству и главным инженером ГУП "ЖКХ РС (Я)" Х. Согласно указанному графику при температуре наружного воздуха -40 °С, температура теплоносителя при подаче должна составлять +66 °С, обратка +54 °С. Между тем, согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, при температуре наружного воздуха -40 °С, температура теплоносителя при подаче должна составлять +82.3 °С, обратка +62.9 °С,
Согласно пп. 1, 2 "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (в редакции от 21.07.2008 г. N 549) эти Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность и распространяются на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с п. 3 данных Правил исполнителем коммунальных услуг являются - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги.
В силу п. 6 вышеназванных Правил, в состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг входит отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам. При этом в соответствии с п. 9 Правил должно быть обеспечено отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.
ГУП "УЖХ РС (Я)" является поставщиком коммунальных услуг по горячему теплоснабжению и отоплению жилого дома расположенного по адресу: ....
Ответчиком были допущены нарушения температурного графика теплоносителя в котельных Томпонского филиала ГУП "ЖКХ РС (Я)", утвержденного генеральным директором по производству и главным инженером ГУП "ЖКХ РС (Я)". Факт нарушения температурного режима, установленный проверкой ТОУ Роспотребнадзора РС (Я), и подтвердившийся в судебном заседании, свидетельствует о нарушении ответчиком обязанностей по предоставлению качественных услуг по теплоснабжению.
Удовлетворяя частично заявленные требования истицы, суд первой инстанции исходил из того, что факт нарушения ответчиком температурного режима установлен, и пришел к выводу об обоснованности требований С. об обязании произвести перерасчет по квартплате, что, по мнению судебной коллегии, является правильным.
Однако судебная коллегия находит отказ в удовлетворении заявленного требования С. об обязании привести температурный график теплоносителя котельной в соответствие с федеральным законодательством, необоснованным. Отказывая в удовлетворении иска в данной части суд первой инстанции исходил из того, что истица не обладает правом обратиться в суд с такими требованиями т.к. на основании ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" с данными требованиями могут обращаться органы перечисленные в данной статье.
Оценивая данные выводу суда судебная коллегия считает, что норма закона, а именно ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", которыми руководствовался суд при принятии решения, указывают на наличие прав у указанных органов и не умаляют прав гражданина на оспаривание им самим предполагаемого им собственного права.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, отказ в удовлетворении исковых требований на основании того, что действующим законодательством не предоставлено право истцу обращаться в суд с требованиями о восстановлении нарушенного права в той форме, в которой обратилась истица, является неверным.
Решение суда в этой части подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
С учетом того, что требования истицы в этой части являются обоснованными и законными, а факт нарушения требований нормативных документов подтверждается материалами дела, судебная коллегия находит иск в этой части подлежащим удовлетворению.
Требования истицы о производстве перерасчета за другие месяцы подлежат отклонению, так как материалами дела указанные истицей требования не подтвердились.
Также подлежит удовлетворению на основании ст. 98 ГПК ходатайство представителя ответчика, о взыскании оплаченной при рассмотрении дела в апелляционной инстанции суммы государственной пошлины в размере 100 рублей.
Доводы жалобы представителя ответчика о том, что судом не установлено наличие нравственных страданий С. при подаче ей коммунальных услуг ненадлежащего качества, судом не принимаются. Указанные обстоятельства были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом принципов разумности и справедливости.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 судебная коллегия
определила:
Решение Томпонского районного суда от 15 июня 2012 года по данному делу отменить в части отказа в удовлетворении требования об обязании ГУП ЖКХ РС (Я) привести температурный график теплоносителя котельной в соответствие с федеральным законодательством, и вынести новое решение.
Обязать Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" привести температурный график теплоносителя котельной обслуживающий дом расположенной по адресу: ..., в соответствие с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)" оплаченную сумму государственной пошлины размере 100 (сто) рублей в пользу С.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Е.В.ПУХОВА
Судьи
С.А.ТОПОРКОВА
А.Н.СЕДАЛИЩЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)