Судебные решения, арбитраж
Жилой фонд; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Дроздов С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Коршуновой Л.А.
судей Пудова А.В., Винеля А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании
дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования <...> Смоленской области
на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 10 августа 2011 года.
Заслушав доклад судьи Коршуновой Л.А., судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с требованиями к Администрации муниципального образования <...> о признании жилого дома N по улице г. Сафоново бесхозяйным, обязании Администрации произвести постановку на учет бесхозного жилого дома, ссылаясь на то, что указанный дом является зданием старой почты, с 1962 года используется под жилое помещение, является двухквартирным. В одной квартире N с 1992 года проживает она со своей семьей(двое детей и трое внуков), в квартире N со своей семьей. Данное жилое помещение ей было предоставлено по месту работы - районным узлом связи. В настоящее время дом находится в аварийном состоянии, она желает участвовать в программе по переселению граждан из ветхого жилья, что невозможно, т.к. дом не числится ни в государственной, ни в муниципальной собственности, не находится на балансе УФСП Смоленской области - филиале ФГУП <...>.
Представители ответчика - Администрации МО <...> и привлеченного судом в качестве соответчика - Администрации МО <...> заявленные требования не признали, т.к. жилой дом имеет собственника, он находится в федеральной собственности. В силу ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления вправе, но не обязан осуществлять государственную регистрацию права.
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 10 августа 2011 года жилой дом N по улице г. Сафоново признан бесхозяйным.
Суд обязал Администрацию МО <...> произвести постановку на учет бесхозяйного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
В кассационной жалобе Администрация МО <...> Смоленской области просит отменить судебное постановление в связи с тем, что вывод суда о том, что дом является бесхозяйным, противоречит имеющимся в деле доказательствам и не основан на нормах материального права.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченном управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
В случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, в отношении бесхозяйной недвижимой вещи в суд может обратиться только орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, и не с заявлением о признании недвижимой вещи бесхозяйной, а с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Обращению в суд должна предшествовать постановка этого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права, на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. Обращение в суд возможно только по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.
Поэтому Б. не вправе была обращаться в суд с заявлением о признании жилого дома бесхозяйными и об обязании поставить на учет бесхозяйную недвижимую вещь.
Лицо, вступившее во владение вещью, может обратиться в суд с заявлением о признании бесхозяйной только движимой вещи, к категории которых жилой дом не относится /ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, ст. 130 ГК РФ/.
Кроме того, суд в нарушение названных положений закона одновременно признал жилой дом бесхозяйным и обязал администрацию муниципального образования поставить его на учет.
Не вправе была Б. обратиться в суд и с отдельным требованием об обязании Администрации МО <...> о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи. Это требование фактически является заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, с которым вправе обратиться лицо, права и интересы которого нарушены.Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие право заявительницы на жилое помещение в данном доме. К тому же, заявление в порядке главы 25 ГПК РФ может быть подано, если не имеется спора о праве. Из заявления в суд и объяснений заявительницы следует, что у нее возник спор о праве на жилое помещение / по договору социального найма, либо по праву собственности/.
При таком положении решение суда нельзя признать законным и на основании пп. 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ оно подлежит отмене.
В соответствии с п. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не представлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.
Судебная коллегия считает необходимым в связи с отменой решения суда прекратить производство по делу, поскольку у Б. отсутствует субъективное право на обращение в суд с такими требованиями
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 10 августа 2011 года отменить, производство по данному делу прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.10.2011 N 33-3250
Разделы:Жилой фонд; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 октября 2011 г. N 33-3250
Судья Дроздов С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Коршуновой Л.А.
судей Пудова А.В., Винеля А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании
дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования <...> Смоленской области
на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 10 августа 2011 года.
Заслушав доклад судьи Коршуновой Л.А., судебная коллегия
установила:
Б. обратилась в суд с требованиями к Администрации муниципального образования <...> о признании жилого дома N по улице г. Сафоново бесхозяйным, обязании Администрации произвести постановку на учет бесхозного жилого дома, ссылаясь на то, что указанный дом является зданием старой почты, с 1962 года используется под жилое помещение, является двухквартирным. В одной квартире N с 1992 года проживает она со своей семьей(двое детей и трое внуков), в квартире N со своей семьей. Данное жилое помещение ей было предоставлено по месту работы - районным узлом связи. В настоящее время дом находится в аварийном состоянии, она желает участвовать в программе по переселению граждан из ветхого жилья, что невозможно, т.к. дом не числится ни в государственной, ни в муниципальной собственности, не находится на балансе УФСП Смоленской области - филиале ФГУП <...>.
Представители ответчика - Администрации МО <...> и привлеченного судом в качестве соответчика - Администрации МО <...> заявленные требования не признали, т.к. жилой дом имеет собственника, он находится в федеральной собственности. В силу ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления вправе, но не обязан осуществлять государственную регистрацию права.
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 10 августа 2011 года жилой дом N по улице г. Сафоново признан бесхозяйным.
Суд обязал Администрацию МО <...> произвести постановку на учет бесхозяйного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
В кассационной жалобе Администрация МО <...> Смоленской области просит отменить судебное постановление в связи с тем, что вывод суда о том, что дом является бесхозяйным, противоречит имеющимся в деле доказательствам и не основан на нормах материального права.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченном управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
В случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, в отношении бесхозяйной недвижимой вещи в суд может обратиться только орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, и не с заявлением о признании недвижимой вещи бесхозяйной, а с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Обращению в суд должна предшествовать постановка этого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права, на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. Обращение в суд возможно только по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.
Поэтому Б. не вправе была обращаться в суд с заявлением о признании жилого дома бесхозяйными и об обязании поставить на учет бесхозяйную недвижимую вещь.
Лицо, вступившее во владение вещью, может обратиться в суд с заявлением о признании бесхозяйной только движимой вещи, к категории которых жилой дом не относится /ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, ст. 130 ГК РФ/.
Кроме того, суд в нарушение названных положений закона одновременно признал жилой дом бесхозяйным и обязал администрацию муниципального образования поставить его на учет.
Не вправе была Б. обратиться в суд и с отдельным требованием об обязании Администрации МО <...> о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи. Это требование фактически является заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, с которым вправе обратиться лицо, права и интересы которого нарушены.Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие право заявительницы на жилое помещение в данном доме. К тому же, заявление в порядке главы 25 ГПК РФ может быть подано, если не имеется спора о праве. Из заявления в суд и объяснений заявительницы следует, что у нее возник спор о праве на жилое помещение / по договору социального найма, либо по праву собственности/.
При таком положении решение суда нельзя признать законным и на основании пп. 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ оно подлежит отмене.
В соответствии с п. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не представлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.
Судебная коллегия считает необходимым в связи с отменой решения суда прекратить производство по делу, поскольку у Б. отсутствует субъективное право на обращение в суд с такими требованиями
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 10 августа 2011 года отменить, производство по данному делу прекратить.
Председательствующий:
Л.А.КОРШУНОВА
Л.А.КОРШУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)