Судебные решения, арбитраж
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Обоимова Т.А.
Докладчик Кузьменок А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Шостак Г.П.
судей Кузьменка А.В., Давыдовой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 15 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе мэрии г. Новосибирска на заочное решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 11 ноября 2010 года, которым постановлено:
"Исковые требования Н.Л.Д. удовлетворить. Обязать мэрию г. Новосибирска вынести распоряжение по предоставлению земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: город Новосибирск, (по схеме генплана) Н.Л.Д. как инвалиду II группы.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения."
Заслушав доклад судьи областного суда Кузьменка А.В., судебная коллегия
установила:
Н.Л.Д. обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска об обязании оформить распоряжение по предоставлению земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: город Новосибирск ... (по схеме генплана) на имя Н.Л.Д. как инвалиду II группы, в обоснование заявленных требований указала, что в мае 2007 истица подала заявление в администрацию Кировского района г. Новосибирска с просьбой выделить ей земельный участок для строительства индивидуального жилого дома как инвалиду II группы. В качестве обоснования своего льготного права на приобретение земельного участка она приобщила к заявлению: копию паспорта гражданина РФ, копию медицинской справки об установлении инвалидности (в соответствии с установленными требованиями). Истица получила ответ, что она принята на учет на льготных основаниях как инвалид II группы, в соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ N 181 "О социальной защите инвалидов". В сентябре 2009 истице в отделе земельных и имущественных отношений администрации Кировского района г. Новосибирска сообщили, что подошла очередь и ей выделен земельный участок на льготных основаниях. В подтверждение этого 07.10.2009 от администрации Кировского района в адрес истицы поступило письмо, что на имя мэра города направлено ходатайство о предоставлении ей земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на льготных основаниях, как инвалиду II группы. Данное право предоставлено истице на основании ст. 17 Федерального закона РФ N 181 "О социальной защите инвалидов". Из буквального толкования норм указанной статьи следует, что земельный участок для строительства индивидуального жилого дома предоставляется инвалидам без каких-либо дополнительных условий (требований).
До настоящего времени распоряжение мэра города Новосибирска о предоставлении истице земельного участка для строительства индивидуального жилого дома не вышло из-за отсутствия справки о нуждаемости в улучшении жилищных условий на имя Н.Л.Д. 24.05.2010 из Департамента архитектуры и строительства мэрии города Новосибирска истице направлен ответ, что справка о нуждаемости в улучшении жилищных условий предусмотрена ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901. В указанных нормативных актах такое требование отсутствует.
Истица считала, что требования мэрии города Новосибирска о предоставлении ею вышеуказанной справки является незаконным и нарушает ее права на получение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.
Судом постановлено указанное выше заочное решение, с которым не согласилась мэрия г. Новосибирска. В кассационной жалобе в лице представителя по доверенности - Ч.Я.Я. просит отменить заочное решение и принять новое решение, которым отказать в полном объеме не передовая дело на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы кассатор указывает, что суд не применил закон, подлежащий применению. Поскольку в соответствии с п. 1 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 органам местного самоуправления предписано осуществлять необходимые организационные меры, обеспечивающие предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в исключительно в соответствии с утвержденными Правилами.
Таким образом, исходя из положений вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901, при предоставлении инвалиду земельного участка для индивидуального жилищного строительства он должен быть, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
До начала рассмотрения дела, от мэрии г. Новосибирска поступило заявление об отказе от кассационной жалобы и прекращении кассационного производства.
В силу статьи 345 ГПК РФ лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления. О принятии отказа от кассационной жалобы суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами.
Учитывая, что заочное решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 11 ноября 2010 года другими лицами не обжаловано, судебная коллегия находит, что отказ от кассационной жалобы надлежит принять и кассационное производство прекратить.
Руководствуясь ст. 345 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
принять отказ от кассационной жалобы мэрии г. Новосибирска на заочное решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 11 ноября 2010 года Кассационное производство по делу прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.12.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1529/2011Г.
Разделы:Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2011 г. по делу N 33-1529/2011г.
Судья Обоимова Т.А.
Докладчик Кузьменок А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Шостак Г.П.
судей Кузьменка А.В., Давыдовой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 15 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе мэрии г. Новосибирска на заочное решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 11 ноября 2010 года, которым постановлено:
"Исковые требования Н.Л.Д. удовлетворить. Обязать мэрию г. Новосибирска вынести распоряжение по предоставлению земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: город Новосибирск, (по схеме генплана) Н.Л.Д. как инвалиду II группы.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения."
Заслушав доклад судьи областного суда Кузьменка А.В., судебная коллегия
установила:
Н.Л.Д. обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска об обязании оформить распоряжение по предоставлению земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: город Новосибирск ... (по схеме генплана) на имя Н.Л.Д. как инвалиду II группы, в обоснование заявленных требований указала, что в мае 2007 истица подала заявление в администрацию Кировского района г. Новосибирска с просьбой выделить ей земельный участок для строительства индивидуального жилого дома как инвалиду II группы. В качестве обоснования своего льготного права на приобретение земельного участка она приобщила к заявлению: копию паспорта гражданина РФ, копию медицинской справки об установлении инвалидности (в соответствии с установленными требованиями). Истица получила ответ, что она принята на учет на льготных основаниях как инвалид II группы, в соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ N 181 "О социальной защите инвалидов". В сентябре 2009 истице в отделе земельных и имущественных отношений администрации Кировского района г. Новосибирска сообщили, что подошла очередь и ей выделен земельный участок на льготных основаниях. В подтверждение этого 07.10.2009 от администрации Кировского района в адрес истицы поступило письмо, что на имя мэра города направлено ходатайство о предоставлении ей земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на льготных основаниях, как инвалиду II группы. Данное право предоставлено истице на основании ст. 17 Федерального закона РФ N 181 "О социальной защите инвалидов". Из буквального толкования норм указанной статьи следует, что земельный участок для строительства индивидуального жилого дома предоставляется инвалидам без каких-либо дополнительных условий (требований).
До настоящего времени распоряжение мэра города Новосибирска о предоставлении истице земельного участка для строительства индивидуального жилого дома не вышло из-за отсутствия справки о нуждаемости в улучшении жилищных условий на имя Н.Л.Д. 24.05.2010 из Департамента архитектуры и строительства мэрии города Новосибирска истице направлен ответ, что справка о нуждаемости в улучшении жилищных условий предусмотрена ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901. В указанных нормативных актах такое требование отсутствует.
Истица считала, что требования мэрии города Новосибирска о предоставлении ею вышеуказанной справки является незаконным и нарушает ее права на получение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.
Судом постановлено указанное выше заочное решение, с которым не согласилась мэрия г. Новосибирска. В кассационной жалобе в лице представителя по доверенности - Ч.Я.Я. просит отменить заочное решение и принять новое решение, которым отказать в полном объеме не передовая дело на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы кассатор указывает, что суд не применил закон, подлежащий применению. Поскольку в соответствии с п. 1 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 органам местного самоуправления предписано осуществлять необходимые организационные меры, обеспечивающие предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в исключительно в соответствии с утвержденными Правилами.
Таким образом, исходя из положений вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901, при предоставлении инвалиду земельного участка для индивидуального жилищного строительства он должен быть, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
До начала рассмотрения дела, от мэрии г. Новосибирска поступило заявление об отказе от кассационной жалобы и прекращении кассационного производства.
В силу статьи 345 ГПК РФ лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления. О принятии отказа от кассационной жалобы суд кассационной инстанции выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами.
Учитывая, что заочное решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 11 ноября 2010 года другими лицами не обжаловано, судебная коллегия находит, что отказ от кассационной жалобы надлежит принять и кассационное производство прекратить.
Руководствуясь ст. 345 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
принять отказ от кассационной жалобы мэрии г. Новосибирска на заочное решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 11 ноября 2010 года Кассационное производство по делу прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)