Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Толпышева И.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Толстиковой М.А., судей Ивановой Т.В, и Швецова К.И., при секретаре К., с участием прокурора Богомоловой Е.П. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 04 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Б.Г., Б.В., Б.А. на решение Чернушинского районного суда Пермского края от 03 апреля 2012 года, согласно которому, -
указанные лица обязаны освободить занимаемое ими помещение, находящееся в здании МДОУ "Название" по адресу: Пермский край, Чернушинский район, <...>, и подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в нем.
Заслушав доклад судьи Швецова К.И., пояснения ответчицы Б.Г., заключение прокурора, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
установила:
Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района (далее - Районное управление образования), МБДОУ "<...> детский сад" обратились в суд с иском к Б.Г., Б.В., Б.А. о выселении ответчиков из помещения, находящегося в здании МДОУ "<...> детский сад" по адресу: Пермский край, Чернушинский район, село <...> и снятии их с регистрационного учета по месту жительства в нем.
В исковом заявлении истцы указали, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.10.2011 года собственником нежилого помещения общей площадью 682,3 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край. Чернушинский район, <...>, является муниципальное образование "Чернушинский муниципальный район", МБДОУ "<...> детский сад" владеет данным помещением на праве оперативного управления имуществом собственника. С июня 2002 года в нем проживают ответчики без установленных законом оснований. Ответчица Б.Г. вселена в помещение <...> как специалист, исполняющий обязанности врача общей практики, администрацией <...>. Однако, перевода части здания в жилое помещение не производилось, соответствующие действия создают препятствия для осуществления МБДОУ "<...> детский сад" уставной деятельности, нарушают нормы санитарных и противопожарных правил в связи с чем, истца неоднократно привлекали к административной ответственности. Здание детского сада не является жилым помещением и постоянное проживание в нем недопустимо. Истец вправе на основании положений статьи 301 ГК РФ истребовать принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество из чужого незаконного владения.
Чернушинским районным судом Пермского края постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе Б-вы, ссылаясь на неправильное определение юридически значимых обстоятельств по делу и применение положений действующего законодательства. Районный суд должен был запросить имеющиеся у истца документы о перепланировке части здания детского сада, в результате которой в здании появилось жилое помещение. В июне 2002 года в него на законных основаниях для постоянного проживания была вселена семья Б-вых. С ответчицей был заключен трудовой договор на исполнение обязанностей врача по оказанию первичной медико-социальной помощи населению при условии обеспечения работника жильем. Предписание органов государственной власти об устранении выявленных недостатков санитарного и противопожарного состояния здания детского сада не могут служить основанием для выселения ответчиков из находящейся в здании квартиры.
В представленных возражениях администрация Чернушинского муниципального района (управление имущественных отношений, управление образовательными учреждениями) просит апелляционную жалобу Б-вых оставить без удовлетворения как не основанную на обстоятельствах, влекущих отмену оспариваемого судебного акта.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ считает его подлежащим отмене.
Вывод о необходимости выселения Б.Г., Б.В., Б.А. из помещения, в котором они постоянно проживают, находящегося в здании МДОУ "<...> детский сад" по адресу: Пермский край. Чернушинский район, <...>, без предоставления другого жилого помещения не основан на нормах жилищного законодательства.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В статье 13 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
По смыслу положений статьи 107, пункта 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших со дня возникновения правоотношений и до введения в действие ЖК РФ, выселению из служебных жилых помещений со всеми проживающими с ними лицами без предоставления других жилых помещений подлежали рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией.
Исключение из общего правила действовало в отношении лиц, проработавших на предприятии, в учреждении., организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.
Как следует из материалов дела, Б.Г. с семьей в июне 2002 году с разрешения администрации <...> вселилась в помещение, изолированное и переоборудованное под жилое, находящееся в здании <...> детского сада для постоянного в нем проживания. Данное вселение имело место в связи с наличием трудовых отношений между ответчицей и МУЗ "Чернушинская центральная районная больница", которые продолжаются до настоящего времени и предусматривали выделение ответчице квартиры за счет средств сельской администрации как врачу общей практики, в обязанности которого входило оказание первичной медико-социальной помощи населению. При этом часть здания детского сада (спорное помещение) передавалось из оперативного управления администрации <...> в оперативное управление МУЗ "Чернушинская центральная районная больница" (исключено 29.12.2010 года).
Несмотря на принадлежность спорного помещения муниципальному образованию, отсутствие документов о переводе его в жилое помещение, в пользование данное помещение получено ответчиками на законных основаниях. Их выселение без предоставления другого жилья в условиях, когда единственным жилым помещением для них является расположенное по адресу: Пермский край, Чернушинский район, <...>, до введения в действие Жилищного кодекса РФ не подлежавшее возврату, не может быть признано законным.
Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения жилищного спора, судом установлены, однако имеет место неправильное применение норм материального права, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Чернушинского районного суда Пермского края от 03 апреля 2012 года отменить.
Исковые требования МБДОУ "<...> детский сад", управления образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района Пермского края оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 04.07.2012 ПО ДЕЛУ N 33-4837
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2012 г. по делу N 33-4837
Судья Толпышева И.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Толстиковой М.А., судей Ивановой Т.В, и Швецова К.И., при секретаре К., с участием прокурора Богомоловой Е.П. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 04 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Б.Г., Б.В., Б.А. на решение Чернушинского районного суда Пермского края от 03 апреля 2012 года, согласно которому, -
указанные лица обязаны освободить занимаемое ими помещение, находящееся в здании МДОУ "Название" по адресу: Пермский край, Чернушинский район, <...>, и подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в нем.
Заслушав доклад судьи Швецова К.И., пояснения ответчицы Б.Г., заключение прокурора, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
установила:
Управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района (далее - Районное управление образования), МБДОУ "<...> детский сад" обратились в суд с иском к Б.Г., Б.В., Б.А. о выселении ответчиков из помещения, находящегося в здании МДОУ "<...> детский сад" по адресу: Пермский край, Чернушинский район, село <...> и снятии их с регистрационного учета по месту жительства в нем.
В исковом заявлении истцы указали, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.10.2011 года собственником нежилого помещения общей площадью 682,3 кв. м, расположенного по адресу: Пермский край. Чернушинский район, <...>, является муниципальное образование "Чернушинский муниципальный район", МБДОУ "<...> детский сад" владеет данным помещением на праве оперативного управления имуществом собственника. С июня 2002 года в нем проживают ответчики без установленных законом оснований. Ответчица Б.Г. вселена в помещение <...> как специалист, исполняющий обязанности врача общей практики, администрацией <...>. Однако, перевода части здания в жилое помещение не производилось, соответствующие действия создают препятствия для осуществления МБДОУ "<...> детский сад" уставной деятельности, нарушают нормы санитарных и противопожарных правил в связи с чем, истца неоднократно привлекали к административной ответственности. Здание детского сада не является жилым помещением и постоянное проживание в нем недопустимо. Истец вправе на основании положений статьи 301 ГК РФ истребовать принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество из чужого незаконного владения.
Чернушинским районным судом Пермского края постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе Б-вы, ссылаясь на неправильное определение юридически значимых обстоятельств по делу и применение положений действующего законодательства. Районный суд должен был запросить имеющиеся у истца документы о перепланировке части здания детского сада, в результате которой в здании появилось жилое помещение. В июне 2002 года в него на законных основаниях для постоянного проживания была вселена семья Б-вых. С ответчицей был заключен трудовой договор на исполнение обязанностей врача по оказанию первичной медико-социальной помощи населению при условии обеспечения работника жильем. Предписание органов государственной власти об устранении выявленных недостатков санитарного и противопожарного состояния здания детского сада не могут служить основанием для выселения ответчиков из находящейся в здании квартиры.
В представленных возражениях администрация Чернушинского муниципального района (управление имущественных отношений, управление образовательными учреждениями) просит апелляционную жалобу Б-вых оставить без удовлетворения как не основанную на обстоятельствах, влекущих отмену оспариваемого судебного акта.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ считает его подлежащим отмене.
Вывод о необходимости выселения Б.Г., Б.В., Б.А. из помещения, в котором они постоянно проживают, находящегося в здании МДОУ "<...> детский сад" по адресу: Пермский край. Чернушинский район, <...>, без предоставления другого жилого помещения не основан на нормах жилищного законодательства.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В статье 13 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
По смыслу положений статьи 107, пункта 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших со дня возникновения правоотношений и до введения в действие ЖК РФ, выселению из служебных жилых помещений со всеми проживающими с ними лицами без предоставления других жилых помещений подлежали рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией.
Исключение из общего правила действовало в отношении лиц, проработавших на предприятии, в учреждении., организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.
Как следует из материалов дела, Б.Г. с семьей в июне 2002 году с разрешения администрации <...> вселилась в помещение, изолированное и переоборудованное под жилое, находящееся в здании <...> детского сада для постоянного в нем проживания. Данное вселение имело место в связи с наличием трудовых отношений между ответчицей и МУЗ "Чернушинская центральная районная больница", которые продолжаются до настоящего времени и предусматривали выделение ответчице квартиры за счет средств сельской администрации как врачу общей практики, в обязанности которого входило оказание первичной медико-социальной помощи населению. При этом часть здания детского сада (спорное помещение) передавалось из оперативного управления администрации <...> в оперативное управление МУЗ "Чернушинская центральная районная больница" (исключено 29.12.2010 года).
Несмотря на принадлежность спорного помещения муниципальному образованию, отсутствие документов о переводе его в жилое помещение, в пользование данное помещение получено ответчиками на законных основаниях. Их выселение без предоставления другого жилья в условиях, когда единственным жилым помещением для них является расположенное по адресу: Пермский край, Чернушинский район, <...>, до введения в действие Жилищного кодекса РФ не подлежавшее возврату, не может быть признано законным.
Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения жилищного спора, судом установлены, однако имеет место неправильное применение норм материального права, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Чернушинского районного суда Пермского края от 03 апреля 2012 года отменить.
Исковые требования МБДОУ "<...> детский сад", управления образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района Пермского края оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)