Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кривчук В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коршуновой Л.А.,
судей Винеля А.В., Пудова А.В.,
с участием прокурора Афанасьевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Администрации МО "Сафоновский район" Смоленской области по доверенности Ф. на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 19 октября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Коршуновой Л.А., объяснения Т., заключение прокурора Афанасьевой Т.В.об отклонении жалобы, судебная коллегия
установила:
Администрация МО <...> Смоленской области обратилась в суд с иском к Т. о выселении ответчицы и членов ее семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: указав, что в соответствии с распоряжением Главы Муниципального образования <...> Смоленской области от 28.09.2010 г. N 580-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным. Ответчик Т. является нанимателем двухкомнатной квартиры, общей площадью 33,6 кв. м в указанном жилом доме, в котором также проживают члены ее семьи - сыновья А, Б Ответчик была уведомлена органом местного самоуправления о необходимости переселения в другое жилое помещение, однако она от этого отказалась.
Ответчик Т. исковые требования не признала, указав на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: не соответствует требованиям благоустройства, в связи с чем не может быть предоставлено ей взамен аварийного жилья, которое она в настоящее время занимает. Просила взыскать в ее пользу расходы, понесенные ею по оплате назначенной по данному делу экспертизы.
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 19.10.2011 г. в удовлетворении иска Администрации МО <...> Смоленской области отказано. Взыскано в пользу Т. рублей в счет возмещения расходов по оплате экспертизы.
В кассационной жалобе Администрация МО <...> Смоленской области просит судебное постановление отменить, т.к. судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Из материалов дела видно, что Т. является нанимателем двухкомнатной квартиры, общей площадью 33,6 кв. м в четырехквартирном жилом доме по адресу. Вместе с ней зарегистрированы и проживают сыновья А, Б
Распоряжением Главы муниципального образования <...> Смоленской области от 28.09.2010 г. N 580-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным, в связи с чем Т. и членам ее семьи предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: общей площадью 48,5 кв. м. О необходимости переселения из изолированного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в связи с признанием дома аварийным Т. была уведомлена органом местного самоуправления.
Согласно справке Сафоновского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" степень износа дома, расположенного по адресу: <...> по состоянию на 1976 год составляет 49% (л.д. 18).
Согласно заключения эксперта N 000117 Региональной Смоленской общественной организации "Общества защиты прав потребителей "Фемида", жилое помещение, расположенное по адресу: не отвечает требованиям СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", а именно: площадь кухни составляет 5,1 кв. м (должно быть не менее 6 кв. м), что противоречит пункту *5.7; наличие вентиляционного короба из квартиры N 5 в кладовой противоречит пункту 7.1.7; отсутствие вентиляции в ванной комнате противоречит пункту *9.7; отсутствие вентиляционного стояка в туалете противоречит пункту 9.5.
И, кроме того, установлено, что окна квартиры имеют поражения гнилью, расслоение древесины, отсутствует часть приборов открывания окон, нарушены сопряжения створок, состояние окон плохое; внутриквартирные двери заменены в двух комнатах, остальные двери вновь выкрашены с нарушением технологии, что привело к отслоению краски, состояние дверей плохое; полы в помещении квартиры дощатые, в туалете керамическая плитка; в месте бывшего расположения печи на кухне, из-за неправильного размещения лаг пола, имеется прогиб досок пола; стены помещений квартиры оклеены обоями, состояние удовлетворительное. Для создания благоприятных условий проживания в квартире N 6 необходима замена 5 окон с подоконными досками, оштукатуривание откосов данных окон, замена дощатых полов на кухне, замена трех полотен внутриквартирных дверей и их окраса, демонтаж неработающей печи в одной из жилых комнат, ремонт полов и отделка стен в данной комнате после демонтажа печи, демонтаж вентиляционного короба из квартиры N 5 в кладовой.
При таких данных суд обоснованно пришел к выводу о том, что требования Администрация МО <...> Смоленской области удовлетворению не подлежат в связи с несоответствием предоставляемого жилого помещения требованиям благоустроенности жилого помещения.
Ссылка в жалобе на то, что предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям, изложенным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, является несостоятельной.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, в соответствии с Положениями которого - инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
Доводы жалобы о том, что экспертом неправильно применены требования СНиП 31-01-2003 и судом не дано оценки данному заключению, не могут быть приняты во внимание.
В силу разъяснения, содержащегося в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам помимо необходимости проверять, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, надлежит при принятии решения учитывать, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
В квартире для переселения семьи Т. сделан текущий ремонт, но она должна отвечать соответствующим требованиям на день предоставления, а не на день принятия дома в эксплуатацию.
К тому же, ранее решением Сафоновского городского суда от 22.05.2009 г., вступившим в законную силу, Администрация МО <...> обязана была произвести капитальный ремонт жилого дома, в котором проживает Т., и ее квартиры.
Однако, решение суда не было исполнено, и Администрацией МО <...> было принято решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу.
Заключение эксперта является обоснованным, мотивированным, содержит ответы на все поставленные судом вопросы. Не доверять указанному заключению оснований не имеется.
Оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 19 октября 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Администрации МО "Сафоновский район" Смоленской области по доверенности Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.12.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3964
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2011 г. по делу N 33-3964
Судья Кривчук В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коршуновой Л.А.,
судей Винеля А.В., Пудова А.В.,
с участием прокурора Афанасьевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Администрации МО "Сафоновский район" Смоленской области по доверенности Ф. на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 19 октября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Коршуновой Л.А., объяснения Т., заключение прокурора Афанасьевой Т.В.об отклонении жалобы, судебная коллегия
установила:
Администрация МО <...> Смоленской области обратилась в суд с иском к Т. о выселении ответчицы и членов ее семьи из жилого помещения, расположенного по адресу: с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: указав, что в соответствии с распоряжением Главы Муниципального образования <...> Смоленской области от 28.09.2010 г. N 580-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным. Ответчик Т. является нанимателем двухкомнатной квартиры, общей площадью 33,6 кв. м в указанном жилом доме, в котором также проживают члены ее семьи - сыновья А, Б Ответчик была уведомлена органом местного самоуправления о необходимости переселения в другое жилое помещение, однако она от этого отказалась.
Ответчик Т. исковые требования не признала, указав на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: не соответствует требованиям благоустройства, в связи с чем не может быть предоставлено ей взамен аварийного жилья, которое она в настоящее время занимает. Просила взыскать в ее пользу расходы, понесенные ею по оплате назначенной по данному делу экспертизы.
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 19.10.2011 г. в удовлетворении иска Администрации МО <...> Смоленской области отказано. Взыскано в пользу Т. рублей в счет возмещения расходов по оплате экспертизы.
В кассационной жалобе Администрация МО <...> Смоленской области просит судебное постановление отменить, т.к. судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Из материалов дела видно, что Т. является нанимателем двухкомнатной квартиры, общей площадью 33,6 кв. м в четырехквартирном жилом доме по адресу. Вместе с ней зарегистрированы и проживают сыновья А, Б
Распоряжением Главы муниципального образования <...> Смоленской области от 28.09.2010 г. N 580-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным, в связи с чем Т. и членам ее семьи предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: общей площадью 48,5 кв. м. О необходимости переселения из изолированного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в связи с признанием дома аварийным Т. была уведомлена органом местного самоуправления.
Согласно справке Сафоновского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" степень износа дома, расположенного по адресу: <...> по состоянию на 1976 год составляет 49% (л.д. 18).
Согласно заключения эксперта N 000117 Региональной Смоленской общественной организации "Общества защиты прав потребителей "Фемида", жилое помещение, расположенное по адресу: не отвечает требованиям СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", а именно: площадь кухни составляет 5,1 кв. м (должно быть не менее 6 кв. м), что противоречит пункту *5.7; наличие вентиляционного короба из квартиры N 5 в кладовой противоречит пункту 7.1.7; отсутствие вентиляции в ванной комнате противоречит пункту *9.7; отсутствие вентиляционного стояка в туалете противоречит пункту 9.5.
И, кроме того, установлено, что окна квартиры имеют поражения гнилью, расслоение древесины, отсутствует часть приборов открывания окон, нарушены сопряжения створок, состояние окон плохое; внутриквартирные двери заменены в двух комнатах, остальные двери вновь выкрашены с нарушением технологии, что привело к отслоению краски, состояние дверей плохое; полы в помещении квартиры дощатые, в туалете керамическая плитка; в месте бывшего расположения печи на кухне, из-за неправильного размещения лаг пола, имеется прогиб досок пола; стены помещений квартиры оклеены обоями, состояние удовлетворительное. Для создания благоприятных условий проживания в квартире N 6 необходима замена 5 окон с подоконными досками, оштукатуривание откосов данных окон, замена дощатых полов на кухне, замена трех полотен внутриквартирных дверей и их окраса, демонтаж неработающей печи в одной из жилых комнат, ремонт полов и отделка стен в данной комнате после демонтажа печи, демонтаж вентиляционного короба из квартиры N 5 в кладовой.
При таких данных суд обоснованно пришел к выводу о том, что требования Администрация МО <...> Смоленской области удовлетворению не подлежат в связи с несоответствием предоставляемого жилого помещения требованиям благоустроенности жилого помещения.
Ссылка в жалобе на то, что предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям, изложенным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, является несостоятельной.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, в соответствии с Положениями которого - инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.
Доводы жалобы о том, что экспертом неправильно применены требования СНиП 31-01-2003 и судом не дано оценки данному заключению, не могут быть приняты во внимание.
В силу разъяснения, содержащегося в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам помимо необходимости проверять, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, надлежит при принятии решения учитывать, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
В квартире для переселения семьи Т. сделан текущий ремонт, но она должна отвечать соответствующим требованиям на день предоставления, а не на день принятия дома в эксплуатацию.
К тому же, ранее решением Сафоновского городского суда от 22.05.2009 г., вступившим в законную силу, Администрация МО <...> обязана была произвести капитальный ремонт жилого дома, в котором проживает Т., и ее квартиры.
Однако, решение суда не было исполнено, и Администрацией МО <...> было принято решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу.
Заключение эксперта является обоснованным, мотивированным, содержит ответы на все поставленные судом вопросы. Не доверять указанному заключению оснований не имеется.
Оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 19 октября 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Администрации МО "Сафоновский район" Смоленской области по доверенности Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)