Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.12.2011 N 33-15163/11

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2011 г. N 33-15163/11


Судья: Козловская Е.В.

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего: Манаенковой Е.Н.,
судей: Марчукова А.В., Василенко С.К.,
при секретаре: Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе К.А.А. в лице представителя Л.О.В.
на заочное решение Ворошиловского районного суда Волгограда от 20 апреля 2011 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
Исковые требования Б.А.Ф., П.А.З., Р.Т.К., Р.В.Ф., Р.З.С. к С.И.И., Ш.А.Г., Т.В.И., Г.С.Ш., М.К.Ю., К.А.А., Т.Н.В., М.С.А., Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СФЕРА" о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома - удовлетворить в части.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном в , оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном (заочная форма) от 12.06.2010 года.
Взыскать с К.А.А., Ш.А.Г., М.К.Ю. в пользу Б.А.Ф. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, по 66,66 рублей с каждого.
В удовлетворении иска Б.А.Ф., П.А.З., Р.Т.К., Р.В.Ф., Р.З.С. к С.И.И., Т.В.И., Г.С.Ш., Т.Н.В., М.С.А., Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СФЕРА" о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома - отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., объяснения представителя Б.А.Ф. - Э.С.Б., представителя ТСЖ "Сфера" К.А.М., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам

установила:

Б.А.Ф. и другие обратились с иском к С.И.И., ЖАГ, Т.В.И., Г.С.Ш., М.К.Ю., К.А.А., Т.Н.В., М.С.А., ООО "Управляющая компания "СФЕРА" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном в , оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном от 12.06.2010 года.
В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: , а также членами ТСЖ "СФЕРА", созданного для управления многоквартирными домами, расположенными в по адресам: , 32, 34, . В конце ноября 2010 года, в при ознакомлении с документами о деятельности ТСЖ узнали, что с 7.06.2010 г. по 11.06.2010 г. ООО "УК "СФЕРА" по инициативе С.И.И., С.И.И. А.Г., Т.В.И., Г.С.Ш., М.К.Ю., К.А.А., Т.Н.В. и М.С.А. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном, результаты которого оформлены протоколом общего собрания от 12.06.2010 года. Согласно протоколу собственниками многоквартирного дома были приняты следующие решения: утверждена форма договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией; утвержден порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; утвержден срок проведения очередного общего собрания собственников - последняя суббота октября 2011 года; определен порядок подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представитель - 1 голос = 1 кв. м площади; избраны председатель и секретарь собрания - К.А.А. и М.Ю.К. соответственно; управляющей организации от имени собственников было поручено заключать договоры об использовании общего имущества собственников помещений (в т.ч. договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); выйти из состава ТСЖ "Сфера"; расторгнуть заключенные договоры управления с ТСЖ "Сфера"; избран способ управления управляющей организацией; выбрана управляющая организация - ООО "Управляющая компания "Сфера"; управляющей организации было предоставлено право выбора подрядных организаций; утверждено место хранения протоколов общих собраний и иных документов в административных помещениях управляющей организации; выбран способ оповещения собственников помещений путем размещения объявлений на подъездах. Полагали, что общее собрание собственников проведено с существенными нарушениями требований действующего жилищного законодательства, в связи с чем, решения, принятые на нем и оформленные протоколом являются недействительными, поскольку о проводимом собрании не извещались, с повесткой дня не были ознакомлены, участия в голосовании не принимали. Кроме того, о решениях, принятых на проведенном 12.06.2010 года общем собрании, собственники жилого дома извещены не были. Полагали, что представленные бюллетени для голосования и протокол общего собрания собственников помещений не соответствуют требованиям ст. 47 ЖК РФ, так как в протоколе отсутствуют сведения о лицах, участвующих в голосовании, сведения о документах, подтверждающих право собственности лиц, участвующих в голосовании на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Согласно протоколу в общем собрании собственников приняли участие 116 человек, что составляет 64,44% от общего числа собственников помещений в доме, при этом в протоколе допущена счетная ошибка, поскольку указано 59,6% от общего числа собственников помещений, которых в . В числе прочих на собрании были приняты решения: о предоставлении управляющей организации права от имени собственников заключать договоры об использовании общего имущества собственников помещений, в том числе договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также управляющей организации было предоставлено право выбора подрядных организаций. Между тем, указанные решения в соответствии с требованиями п. 1 ст. 46 ЖК РФ принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, для принятия указанных решений в собрании должно было участвовать не менее 66,67%, которые единогласно должны были принять и проголосовать за их принятие. В связи с тем, что общим собранием был решен вопрос о смене формы управления и выходе собственников из состава ТСЖ "СФЕРА", истцы были лишены на участие в управлении многоквартирным домом, а также на участие в деятельности ТСЖ.
На основании изложенного, просили признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном в , оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном (заочная форма) от 12.06.2010 года.
В ходе рассмотрения дела уточнили заявленные требования, просили взыскать с ответчиков в пользу Б.А.Ф. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В остальной части ранее заявленные требования поддержали.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе К.А.А. в лице представителя Л.О.В. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права. Полагала, что суд необоснованно удовлетворил заявленные требования, так как оспариваемые истцами решения приняты большинством голосов, указанные нарушения являются несущественными и не влекут отмену решения общего собрания собственников жилых помещений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 - 3.1. ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Порядок проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования предусмотрен ст. 47 ЖК РФ, в соответствии с которой решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Судом установлено, что Б.А.Ф. и Б.А.Ф. А.З. являются собственниками на праве общей совместной собственности трехкомнатной, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 08.06.2007 года. (л.д. 15-18).
Р.Т.К. является собственником двухкомнатной жилом, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права N от 29.06.2007 года. (л.д. 19).
Р.В.Ф. является собственником двухкомнатной жилом, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права N от 15 августа 2003 года. (л.д. 21).
Р.З.С. является собственником двухкомнатной жилом, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права N от 15 августа 2003 года. (л.д. 21).
Как следует из материалов дела, 12 июня 2010 г. собственниками помещений в многоквартирном проведено общее собрание в форме заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом (л.д. 9-14).
Согласно протоколу, общее собрание в форме заочного голосования проводилось с 7 по 11 июня 2010 г. На дату окончания голосования поступило 116 решений собственников помещений дома по адресу: . При этом, количество решений (бюллетеней для голосования) собственников помещений в многоквартирном доме по признанных действительными - 116. Количество собственников помещений, принявших участие в заочном голосовании (всего): 116 человек, обладающих количеством голосов (от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме): 6312,6 голосов, или 59,6%. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме признано правомочным.
Также, согласно протоколу общего собрания были приняты следующие решения: утверждена форма договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений и управляющей организацией; утвержден порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; утвержден срок проведения очередного общего собрания собственников - последняя суббота октября 2011 г.; определен порядок подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представитель - 1 голос = 1 кв. м площади; избраны председатель и секретарь собрания - К.А.А. и М.Ю.К.; управляющей организации от имени собственников было поручено заключать договоры об использовании общего имущества собственников помещений (в т.ч. договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); выйти из состава ТСЖ "Сфера"; расторгнуть заключенные договоры управления с ТСЖ "Сфера"; избран способ управления управляющей организацией; выбрана управляющая организация - ООО "Управляющая компания "Сфера"; управляющей организации было предоставлено право выбора подрядных организаций; утверждено место хранения протоколов общих собраний и иных документов в административных помещениях управляющей организации; выбран способ оповещения собственников помещений путем размещения объявлений на подъездах (л.д. 9-14).
Исходя из системного толкования положений ст. ст. 44, 46 ЖК РФ, суд обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое истцами решение общего собрания по вопросу N 6 в части предоставления управляющей организации права от имени собственников заключать договоры об использовании общего имущества собственников помещений (в т.ч. договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) принято с нарушением указанных положений ЖК РФ, так как в силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания по указанному вопросу подлежит принятию большинством голосов не менее 2/3 от общего числа собственников жилых помещений.
Как следует из материалов дела, в голосовании по указанному вопросу приняли участие 116 собственников жилых помещений, что составляет 59,6%, то есть менее 2/3 собственников жилых помещений (при необходимых 120 голосах).
Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о признании недействительным решения общего собрания по остальным вопросам, поставленным на голосование.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствует решение собственников, определяющее способ направления извещений собственникам жилых помещений о проводимом голосовании, в связи с чем, уведомления о проведении собрания должны быть направлены всем собственникам не позднее чем за 10 дней до дня проведения общего собрания заказным письмом или вручены лично под роспись.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что сообщение (извещение) о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме было размещено в общедоступных местах, был указан период его проведения, срок подачи бюллетеней, адрес приема решений. Данное обстоятельство подтверждается и представленными в дело протоколами голосования собственников жилых помещений.
Таким образом, данный способ извещения о проведении голосования, не противоречит положениям ЖК РФ.
Учитывая, что собственники жилых помещений о предстоящем голосовании были извещены путем размещения уведомлений на информационных стендах, а также частично под роспись, направление каждому собственнику жилого помещения извещений о проведении голосования, не является обязательным и не свидетельствует о нарушении прав собственников об извещении о предстоящем голосовании.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном (заочная форма) от 12.06.2010 года общая площадь жилых помещений - 11138,2 кв. м, количество квартир - 180 шт.
Как указано ранее, при решении вопроса об определении кворума в протоколе указано, что в голосовании приняли участие 116 собственников, обладающих количеством голосов соответствующих 59,6%.
Вместе с тем, отсутствие в части решений реквизитов паспортных данных и иных документов, удостоверяющих личность лиц, участвующих в голосовании, указание размера площади жилого помещения не свидетельствует о незаконности принятых решений, поскольку не является существенным.
Учитывая представленные в материалы дела справки ЖКХ, свидетельства о праве собственности на жилые помещения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что только решения по квартирам Ц.В.И., З.К.В., Б.А.В., М.А.М., Б.А.Ф., Б.А.Ф. А.З., Р.Т.К., Р.В.Ф., Р.З.С., подлежат исключению их подсчета голосования, так как истцами, а также опрошенными свидетелями отрицался факт участия в голосовании.
Таким образом, требованиям закона соответствуют 107 решений собственников жилых помещений (116-9), что в пересчете на кв. м составляет - 6395,6 кв. м (площадь жилых помещений собственников принявших участие в голосовании).
С учетом изложенного, в голосовании по предложенным вопросам приняло участие - 57, 4% (6395, 6 кв. м х 100/11138,2 кв. м) собственников жилых помещений в многоквартирном доме, что превышает 50%, следовательно, решение общего собрания является законным по всем вопросам за исключением вопроса N за принятие которого должны проголосовать не менее 2/3 собственников жилых помещений.
Учитывая, что сбор дополнительных доказательств не требуется, судебная коллегия полагает возможным не передавая дело на новое судебное рассмотрение постановить в указанной части новое решение, которым, в удовлетворении заявленных требований Б.А.Ф., П.А.З., Р.Т.К., Р.В.Ф., Р.З.С. к С.И.И., Ш.А.Г., Т.В.И., Г.С.Ш., М.К.Ю., К.А.А., Т.Н.В., М.С.А., Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СФЕРА" о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросам N, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, отказать.
Так как решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома 12.06.2010 г. является законным, за исключением вопроса N, в силу требований ст. 98 ГПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере - 200 руб. 00 коп. в пользу Б.А.Ф. с К.А.А., Ш.А.Г., М.К.Ю. по 66,66 рублей взысканию не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Заочное решение Ворошиловского районного суда Волгограда от 20 апреля 2011 г. отменить в части удовлетворения исковых требований о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений (заочная форма) от 12.06.2010 г. по вопросам N, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, за исключением вопроса N касающегося предоставления управляющей организации права от имени собственников заключать договоры об использовании общего имущества собственников помещений (в т.ч. договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), постановив в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Б.А.Ф., П.А.З., Р.Т.К., Р.В.Ф., Р.З.С. к С.И.И., Ш.А.Г., Т.В.И., Г.С.Ш., М.К.Ю., К.А.А., Т.Н.В., М.С.А., Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "СФЕРА" о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома и взыскании судебных расходов, отказать.
В остальной части заочное решение Ворошиловского районного суда Волгограда от 20 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу К.А.А. в лице представителя Л.О.В., - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)