Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 24.09.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3793АП/2012Г.

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2012 г. по делу N 33-3793АП/2012г.


Судья Патрушева А.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Коми в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Ауловой Т.С., Орловой И.А.,
при секретаре С.,
рассмотрела в судебном заседании 24 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе З. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 мая 2012 года, по которому
- в удовлетворении исковых требований З. об обязании УЖКХ Администрации МО ГО "Сыктывкар" отменить итоги открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: ..., отраженные в протоколе N ... от ... года; обязании определить собственника подвальных помещений жилого дома; обязании изменить расчеты на основании которых составлено приложение N ... "Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оплачиваемых за счет платы за содержание и ремонт жилья" (столбец 5) к Договору управления многоквартирным домом по адресу: ...; обязании произвести расчет стоимости услуги по вывозу твердых бытовых отходов с учетом общих площадей жилого дома N ... по улице ..., в том числе площади подвала, и жилых домов N ... по улице ..., N ... по улице ... обязании ООО "Октябрьская управляющая компания" заключить договор управления жилым домом с собственником квартиры с учетом измененной стоимости оплаты жилищных услуг, изменить приложение N ... "Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оплачиваемых за счет платы за содержание и ремонт жилья" (столбец 5) к Договору управления многоквартирным домом по адресу: ... с учетом общей площади дома ... кв. м, обязании представить для заключения договор управления с собственником жилого помещения в трех экземплярах для регистрации в органах Росреестра; обязании к подписанию договора управления действующим директором ООО "Октябрьская управляющая компания" Ш., отказано;
- Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., объяснения З., представителя ООО "Октябрьская управляющая компания" М., судебная коллегия

установила:

З. обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований) к УЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" об обязании отменить итоги открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: ..., отраженные в протоколе N ... от ... года, обязании определить собственника подвальных помещений жилого дома, обязании изменить расчеты, на основании которых составлено приложение N ... "Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оплачиваемых за счет платы за содержание и ремонт жилья" (столбец 5) к договору управления многоквартирным домом по адресу: ...; обязании произвести расчет стоимости услуги по вывозу твердых бытовых отходов с учетом общих площадей жилого дома N ... по улице ..., в том числе площади подвала, и жилых домов N ... по улице ..., N ... по улице ... и к ООО "Октябрьская управляющая компания" об обязании произвести расчет стоимости услуги по вывозу твердых бытовых отходов с учетом общих площадей жилого дома N ... по улице ..., в том числе площади подвала, и жилых домов N ... по улице ..., N ... по улице ...; заключить договор управления жилым домом с собственником квартиры с учетом измененной стоимости оплаты жилищных услуг, изменить приложение N ... "Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оплачиваемых за счет платы за содержание и ремонт жилья" (столбец 5) к договору управления многоквартирным домом по адресу: ... с учетом общей площади дома ... кв. м, обязании представить для заключения договор управления многоквартирным домом в трех экземплярах для регистрации в органах Росреестра, обязании подписать договор управления действующим директором ООО "Октябрьская управляющая компания" Ш.
В судебном заседании З. на иске настаивал.
Представители ответчиков УЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" и ООО "Октябрьская управляющая компания" иск не признали.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе З. не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда, принятого в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и положениями закона.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что З. на праве собственности принадлежит ... доля квартиры, расположенной по адресу: ....
Собственниками помещений в многоквартирном доме ... по улице ... города ... не был выбран способ управления этим домом, в связи с чем на основании ч. 4 ст. 161 ЖК РФ УЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" ... года был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом N ... по улице ... города ..., итоги которого оформлены протоколом N ... от ... года.
Победителем конкурса признано ООО "Октябрьская управляющая компания", и с ... года дом передан в управление этой управляющей компании.
Между ООО "Октябрьская управляющая компания" и собственниками помещений в доме ... по улице ... в городе ... заключены договоры управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Согласно ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года N 75, дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. м общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При этом организатор конкурса самостоятельно определяет перечень обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту дома - объекта конкурса, а также в соответствии с этим перечнем самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из обязательных работ и услуг и расчетную стоимость каждой из дополнительных работ и услуг (подпункты 4 и 5 пункта 41 указанных Правил).
Кроме того, в силу подпунктов 4 и 5 пункта 41 Правил проведения конкурса перечни обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту дома - объекта конкурса входят в конкурсную документацию, утверждаемую организатором конкурса.
Таким образом, организатор конкурса самостоятельно устанавливает требования по стоимости оказываемых работ и услуг и согласования этой стоимости с жильцами - собственниками жилых помещений многоквартирного дома указанные Правила не предусматривают; перечни обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также стоимость каждой работы и услуги в многоквартирном доме определены конкурсной документацией.
Согласно протоколу N ... конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от ... года конкурсной комиссией утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (нанимателей) жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме по адресу: ... в размере ... рублей ... копеек за ... кв. м на основании расчетов, произведенных ГУП РК "...".
В силу пункта 5 Правил проведения конкурса основаниями для признания судом недействительными результатов конкурса являются нарушение процедуры организации или проведения конкурса. Порядок проведения конкурса закреплен в разделе VIII Правил.
Отказывая в удовлетворении иска в части оспаривания результатов открытого конкурса от ... года и установления по результатам его проведения размера стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, суд с учетом вышеуказанных положений жилищного законодательства исходил из того, что собственники помещений указанного жилого дома самостоятельно не реализовали предоставленное им жилищным законодательством право на выбор способа управления домом и утверждения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, поэтому плата за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений дома правомерно определяется по ценам, установленным организатором конкурса; со стороны УЖКХ администрации МОГО "Сыктывкар" как организатора конкурса нарушений процедуры организации или проведения конкурса не допущено; ООО "Октябрьская управляющая компания", осуществляя управление многоквартирным жилым домом по результатам открытого конкурса, на законном основании в соответствии с условиями договора на управление многоквартирным домом от ... года начисляет размер платы за содержание и ремонт помещений в многоквартирном жилом доме в соответствии с конкурсной документацией.
Права внесения изменений в проект договора управления многоквартирным домом, являющийся частью конкурсной документации, управляющей компании как победителю конкурса действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации не предоставлено, поэтому суд правомерно отказал истцу в удовлетворении требований о возложении на ООО "Октябрьская управляющая компания" обязанности заключить договор управления указанным жилым домом на условиях, отличных от содержащихся в конкурсной документации.
При этом суд верно указал, что оспариваемые истцом положения конкурсной документации и содержание протокола N ... от ... года об итогах конкурса не ограничивают право З. требовать от ООО "Октябрьская управляющая компания" перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги в случае непредоставления или некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг в порядке, установленном постановлениями Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 и от 23 мая 2006 года N 307.
Доводы апелляционной жалобы о том, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определен в конкурсной документации и договоре управления домом без учета площади помещений подвала, которые используются собственниками и арендаторами под склады и магазины, при этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения распределяется только на собственников и нанимателей жилых помещений, расчет платы за вывоз твердых бытовых отходов в конкурсной документации произведен без учета площадей жилых домов N ... по ул. ..., N ... по ул. ..., вывоз отходов по которым производится с одной контейнерной площадки, не являются основанием для отмены обжалуемого решения.
Общая полезная площадь многоквартирного жилого дома N ... по улица ... города ... составляет ... кв. м, подвал площадью ... кв. м в соответствии со ст. 36 ЖК РФ и подп. "а" п. 2 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 включен в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома ... по улице ..., что отражено в приложении N ... к договору управления многоквартирным домом. Часть помещений подвала согласно выписке из ЕГРП (т. 1 л.д. 201) принадлежит на праве собственности ООО "...", которое, по объяснениям представителя управляющей компании в суде апелляционной инстанции, участвует в расходах на содержание и ремонт общего имущества собственников дома путем внесения соответствующей платы.
Доказательств заключения ООО "Октябрьская управляющая компания" договоров о передаче подвального помещения в аренду не представлено.
Правомерным является и вывод суда о том, что УЖКХ администрации МОГО "Сыктывкар" не является лицом, уполномоченным определять собственников подвальных помещений дома ... по улице ..., так как собственность на недвижимое имущество возникает в силу сделок, регистрация которых, а также переход на их основании права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" осуществляются органами Росреестра.
Обоснованно судом первой инстанцией отклонены требования истца об обязании ООО "Октябрьская управляющая компания" подписать договор управления многоквартирным домом действующим директором ООО "Октябрьская управляющая компания" Ш., поскольку этот вопрос связан с исполнением ранее принятого апелляционного решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ... года.
Кроме того, судебная коллегия полагает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность государственной регистрации договора управления жилым домом как сделки с недвижимым имуществом в органах Росреестра.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны тем, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих исковых требований и которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в совокупности.
Таким образом, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)