Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Тимошенков С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе: председательствующего: Шитиковой Т.М.,
судей: Бобриковой Л.В., Гузенковой Н.В.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации ... сельского поселения Новодугинского района Смоленской области на решение Сычевского районного суда Смоленской области от 09 ноября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Гузенковой Н.В., судебная коллегия
установила:
О. обратился в Сычевский районный суд Смоленской области с исковыми требованиями к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальная служба" (далее - МУП "ЖКС") о взыскании понесенных расходов на капитальный ремонт жилого помещения - дома ... В обоснование указал, что неоднократно обращался по поводу капитального ремонта дома к Главе Администрации ... сельского поселения, но получал отказ из-за отсутствия денежных средств. В мае 2008 года была создана комиссия для осмотра дома, по результатам которого составлен дефектный акт и смета. Однако ремонт произведен не был, в связи с чем за собственный счет истец был вынужден заменить оконные блоки на сумму ... и произвести покраску дома снаружи на сумму ... Обращение к Администрации сельского поселения о компенсации понесенных затрат оставлены без удовлетворения. Просит взыскать с ответчика, как предприятия, которому дом был передан в хозяйственное ведение, затраченные на ремонт дома денежные средства в общей сумме ... рублей.
Судом в качестве соответчика привлечена Администрация ... сельского поселения Новодугинского района Смоленской области (далее - Администрация ... сельского поселения), представитель которого - Р. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что жилой дом, в котором проживает истец, передан в муниципальную собственность данного сельского поселения в 2005 г. Следовательно, размер требований истца по расходам за смену оконных блоков, должен быть уменьшен на процент износа дома, что составит ... Затраты на покраску фасада дома не относятся к капитальному ремонту, в связи с чем в удовлетворении указанной части требований просит истцу отказать.
Представитель ответчика МУП "ЖСК" С. исковые требования признала частично, ссылаясь на изложенную выше позицию представителя Администрации ... сельского поселения.
Решением Сычевского районного суда Смоленской области от 09 ноября 2011 года исковые требования О. удовлетворены частично. В пользу истца с Администрации ... сельского поселения и МУП "Жилищно-коммунальная служба" в солидарном порядке взыскано ... - в счет возмещения понесенных расходов на капитальный ремонт дома, ... - судебных расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении и остальной части требований О. отказано.
В кассационной жалобе Администрация ... сельского поселения просит указанное решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
В судебное заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежаще судом первой инстанции. Истец в поданном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Причины неявки представителей ответчиков не известны.
Согласно ч. 2 ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на основании ордера ... от 15 января 2003 года О. на семью из 4-х человек на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: ..., в котором истец проживает по настоящее время. Названное жилое помещение представляет собой одноэтажный деревянный жилой дом, 2002 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 126,2 кв. м.
Из акта осмотра жилого дома от 21 мая 2008 года усматривается, что комиссией установлена необходимость выполнения ряда работ на объекте, в том числе - смена оконных блоков и рам; покраска фронтонов. Сметная стоимость всего перечня работ, определенная на основании данного акта в ценах 2 квартала 2008 года, составляла ... В 2009 году Администрацией ... сельского поселения на ремонт крыши указанного жилого дома было израсходовано ...
На основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от 04.02.2010 года, заключенного с Администрацией ... сельского поселения, жилой дом ... передан в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2.
На заявления О. о производстве полного объема ремонтных работ от 18.03.2008 г., 08.10.2008 г. и 13.01.2009 г. Глава Администрации МО ... сельское поселение отвечал отказом, ссылаясь на отсутствие денежных средств.
Истцом в подтверждение факта производства работ по замене пяти оконных блоков были представлены суду договора на приобретение и монтаж оконных конструкций от 15 и 24 мая 2009 г., 09 июня 2010 г., заключенные с ИП ФИО3. фирма "...", акты сдачи-приемки работ, квитанции к приходным кассовым ордерам и чеки на общую сумму ... В подтверждение работ по покраске фасада дома представлены кассовые чеки на общую сумму ...
Согласно заключения проведенной ООО "..." в рамках настоящего дела судебно-строительной экспертизы ... от 12.08.2011 года, на момент осмотра в здании проведены и визуально подтверждены ряд работ, в том числе - по замена 5-ти из 6-ти существующих оконных блоков на оконные блоки из ПВХ с двухкамерными стеклопакетами; окраска деревянной обшивки фасадов здания. При этом работы по замене оконных блоков экспертом с учетом положений п. 4 Приложения N 8 Постановления Госстроя России N 170 от 27.09.2003 года отнесены к капитальному ремонту здания; работы по окраске фасадов здания - к текущему ремонту (п. 2 Приложения N 7).
Принимая решение о частичном удовлетворении требований истца, суд, проанализировав собранные по делу доказательства, правильно применяя нормы материального права (п. 3 ч. 2 ст. 65, ч. 2 ст. 66 ЖК РФ), пришел к обоснованному выводу о том, что замена оконных блоков относится к капитальному ремонту жилого помещения, обязанность по осуществлению которого возложена на наймодателя. При этом данная обязанность сохраняется за бывшим наймодателем и при приватизации нанимателями занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, что предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Возлагая солидарную обязанность по выплате истцу денежных сумм, затраченных на капитальный ремонт, на Администрацию ... сельского поселения и МУП "ЖКС", суд исходил из заключенного ответчиками договора на обслуживание и содержание жилищного фонда от 01.01.2008 г., Распоряжения Главы МО ... сельское поселение от 01.04.2009 г. N 26-Р, в соответствии с которыми спорный жилой дом передан на баланс МУП "ЖКС" и закреплен за указанным предприятием на праве хозяйственного ведения.
В части возложения солидарной ответственности на ответчиков по выплате истцу денежных сумм решение суда сторонами по делу не обжалуется, в связи с чем его законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст. 347 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.
Доводы жалобы о том, что работы по замене оконных блоков относятся к текущему ремонту, в силу чего несение расходов по их осуществлению возложена на нанимателя, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Законодатель, распределяя бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения (ст. ст. 65, 67 ЖК РФ), определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.
Названными "Правилами" N 170 предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте (Приложение N 8) и при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение N 7). Указанный в п. 4 Приложения N 8 такой вид работ, как утепление жилых зданий (устройство оконных заполнений с тройным остеклением) относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должен осуществляться наймодателем. В перечне работ, относящихся к текущему ремонту содержится указание на смену и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений, т.е. конструктивных элементов оконного блока (п. 5 Приложения N 7), что не идентично замене оконных блоков. Таким образом, вывод суда об отнесении работ по замене оконных блоков сделан при правильном применении норм материального права.
Иных доводов, способных повлиять на принятое судебное решение, кассационная жалоба не содержит.
Дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы не имеется.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ,
определила:
решение Сычевского районного суда Смоленской области от 09 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации ... сельского поселения Новодугинского района Смоленской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.12.2011 ПО ДЕЛУ N 33-4248
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. по делу N 33-4248
Судья Тимошенков С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе: председательствующего: Шитиковой Т.М.,
судей: Бобриковой Л.В., Гузенковой Н.В.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации ... сельского поселения Новодугинского района Смоленской области на решение Сычевского районного суда Смоленской области от 09 ноября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Гузенковой Н.В., судебная коллегия
установила:
О. обратился в Сычевский районный суд Смоленской области с исковыми требованиями к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальная служба" (далее - МУП "ЖКС") о взыскании понесенных расходов на капитальный ремонт жилого помещения - дома ... В обоснование указал, что неоднократно обращался по поводу капитального ремонта дома к Главе Администрации ... сельского поселения, но получал отказ из-за отсутствия денежных средств. В мае 2008 года была создана комиссия для осмотра дома, по результатам которого составлен дефектный акт и смета. Однако ремонт произведен не был, в связи с чем за собственный счет истец был вынужден заменить оконные блоки на сумму ... и произвести покраску дома снаружи на сумму ... Обращение к Администрации сельского поселения о компенсации понесенных затрат оставлены без удовлетворения. Просит взыскать с ответчика, как предприятия, которому дом был передан в хозяйственное ведение, затраченные на ремонт дома денежные средства в общей сумме ... рублей.
Судом в качестве соответчика привлечена Администрация ... сельского поселения Новодугинского района Смоленской области (далее - Администрация ... сельского поселения), представитель которого - Р. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что жилой дом, в котором проживает истец, передан в муниципальную собственность данного сельского поселения в 2005 г. Следовательно, размер требований истца по расходам за смену оконных блоков, должен быть уменьшен на процент износа дома, что составит ... Затраты на покраску фасада дома не относятся к капитальному ремонту, в связи с чем в удовлетворении указанной части требований просит истцу отказать.
Представитель ответчика МУП "ЖСК" С. исковые требования признала частично, ссылаясь на изложенную выше позицию представителя Администрации ... сельского поселения.
Решением Сычевского районного суда Смоленской области от 09 ноября 2011 года исковые требования О. удовлетворены частично. В пользу истца с Администрации ... сельского поселения и МУП "Жилищно-коммунальная служба" в солидарном порядке взыскано ... - в счет возмещения понесенных расходов на капитальный ремонт дома, ... - судебных расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении и остальной части требований О. отказано.
В кассационной жалобе Администрация ... сельского поселения просит указанное решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
В судебное заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежаще судом первой инстанции. Истец в поданном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Причины неявки представителей ответчиков не известны.
Согласно ч. 2 ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на основании ордера ... от 15 января 2003 года О. на семью из 4-х человек на основании договора социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: ..., в котором истец проживает по настоящее время. Названное жилое помещение представляет собой одноэтажный деревянный жилой дом, 2002 года ввода в эксплуатацию, общей площадью 126,2 кв. м.
Из акта осмотра жилого дома от 21 мая 2008 года усматривается, что комиссией установлена необходимость выполнения ряда работ на объекте, в том числе - смена оконных блоков и рам; покраска фронтонов. Сметная стоимость всего перечня работ, определенная на основании данного акта в ценах 2 квартала 2008 года, составляла ... В 2009 году Администрацией ... сельского поселения на ремонт крыши указанного жилого дома было израсходовано ...
На основании договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от 04.02.2010 года, заключенного с Администрацией ... сельского поселения, жилой дом ... передан в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО2.
На заявления О. о производстве полного объема ремонтных работ от 18.03.2008 г., 08.10.2008 г. и 13.01.2009 г. Глава Администрации МО ... сельское поселение отвечал отказом, ссылаясь на отсутствие денежных средств.
Истцом в подтверждение факта производства работ по замене пяти оконных блоков были представлены суду договора на приобретение и монтаж оконных конструкций от 15 и 24 мая 2009 г., 09 июня 2010 г., заключенные с ИП ФИО3. фирма "...", акты сдачи-приемки работ, квитанции к приходным кассовым ордерам и чеки на общую сумму ... В подтверждение работ по покраске фасада дома представлены кассовые чеки на общую сумму ...
Согласно заключения проведенной ООО "..." в рамках настоящего дела судебно-строительной экспертизы ... от 12.08.2011 года, на момент осмотра в здании проведены и визуально подтверждены ряд работ, в том числе - по замена 5-ти из 6-ти существующих оконных блоков на оконные блоки из ПВХ с двухкамерными стеклопакетами; окраска деревянной обшивки фасадов здания. При этом работы по замене оконных блоков экспертом с учетом положений п. 4 Приложения N 8 Постановления Госстроя России N 170 от 27.09.2003 года отнесены к капитальному ремонту здания; работы по окраске фасадов здания - к текущему ремонту (п. 2 Приложения N 7).
Принимая решение о частичном удовлетворении требований истца, суд, проанализировав собранные по делу доказательства, правильно применяя нормы материального права (п. 3 ч. 2 ст. 65, ч. 2 ст. 66 ЖК РФ), пришел к обоснованному выводу о том, что замена оконных блоков относится к капитальному ремонту жилого помещения, обязанность по осуществлению которого возложена на наймодателя. При этом данная обязанность сохраняется за бывшим наймодателем и при приватизации нанимателями занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, что предусмотрено ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Возлагая солидарную обязанность по выплате истцу денежных сумм, затраченных на капитальный ремонт, на Администрацию ... сельского поселения и МУП "ЖКС", суд исходил из заключенного ответчиками договора на обслуживание и содержание жилищного фонда от 01.01.2008 г., Распоряжения Главы МО ... сельское поселение от 01.04.2009 г. N 26-Р, в соответствии с которыми спорный жилой дом передан на баланс МУП "ЖКС" и закреплен за указанным предприятием на праве хозяйственного ведения.
В части возложения солидарной ответственности на ответчиков по выплате истцу денежных сумм решение суда сторонами по делу не обжалуется, в связи с чем его законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст. 347 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.
Доводы жалобы о том, что работы по замене оконных блоков относятся к текущему ремонту, в силу чего несение расходов по их осуществлению возложена на нанимателя, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Законодатель, распределяя бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения (ст. ст. 65, 67 ЖК РФ), определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.
Названными "Правилами" N 170 предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте (Приложение N 8) и при текущем ремонте жилищного фонда (Приложение N 7). Указанный в п. 4 Приложения N 8 такой вид работ, как утепление жилых зданий (устройство оконных заполнений с тройным остеклением) относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должен осуществляться наймодателем. В перечне работ, относящихся к текущему ремонту содержится указание на смену и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений, т.е. конструктивных элементов оконного блока (п. 5 Приложения N 7), что не идентично замене оконных блоков. Таким образом, вывод суда об отнесении работ по замене оконных блоков сделан при правильном применении норм материального права.
Иных доводов, способных повлиять на принятое судебное решение, кассационная жалоба не содержит.
Дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы не имеется.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ,
определила:
решение Сычевского районного суда Смоленской области от 09 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации ... сельского поселения Новодугинского района Смоленской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)