Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судья ФИО5

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Беляева Р.В.,
судей Забелиной Ю.А., Кандалова П.М.,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на решение Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ОАО "Караваево" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ОАО "Караваево" о принятии в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, начислении платежей за услуги горячего водоснабжения и водоотведения согласно показаний индивидуальных приборов учета и компенсации морального вреда,
заслушав доклад судьи Забелиной Ю.А.,
объяснения ФИО1, действующей от своего имени и в качестве представителя ФИО2, Н.Н., Н.В.,

установила:

ОАО "Караваево" обратилось в суд с иском к ФИО1, В.И., Н.Н., Н.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
В обоснование заявленных требований представитель ОАО "Караваево" указал, что ответчики проживают по адресу <адрес>, ответственным квартиросъемщиком жилого помещения является ФИО1. Долг за период с 01.11.2011 г. по 31.05.2012 г. составляет 13565 рублей 64 копейки. У ответчиков установлены индивидуальные приборы учета потребляемых ресурсов, принимать оплату согласно показаний данных приборов, как настаивает ответчик, не представляется возможным, поскольку в апреле 2011 года жители деревни Караваево выбрали непосредственный способ управления многоквартирными домами. В данном случае договоры на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение и отопление должны заключаться с каждым собственником помещения от своего имени с ресурсоснабжающей организацией. Их предприятие является ресурсоснабжающей организацией, которая производит и продает коммунальные ресурсы. В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг, в случае отсутствия коллективных приборов учета (при непосредственном управлении таким домом) расчет размера платы производится в порядке, установленном п. 19 вышеуказанного документа, то есть, исходя из нормативов потребления, независимо от наличия у граждан индивидуальных приборов учета. Применение п. 16 Постановления N от ДД.ММ.ГГГГ 2006 г. возможно только при условии заключения договора на оказание коммунальных услуг, в то время, как при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений оплачивают не коммунальные услуги, а приобретенные у РСО объемы коммунальных ресурсов. Невозможность расчета платы по показаниям индивидуальных приборов учета обусловлена тем, что в этом случае не будут учтены внутридомовые потери коммунальных ресурсов. Согласно законодательству для истца, как РСО (ресурсоснабжающей организации) неважно, какой способ управления выбрали собственники помещений в доме, не оборудованном общедомовым прибором учета: в любом случае они выставляют и выставляли к оплате суммы, рассчитанные исходя из нормативов потребления. Однако, несмотря на то, что все вышеизложенное неоднократно доводилось в письменном виде до ответчиков, им направлялись претензии с требованиями оплатить сумму долга, ответчики осуществили оплату только согласно показаниям приборов учета, в размере 16393 рублей 28 копеек. На основании изложенного, просил взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате за поставленные коммунальные услуги, а именно: горячее водоснабжение, водоотведение и отопление, сложившуюся за период с 01 ноября 2011 года по 31 мая 2012 года в сумме 13565 рублей 64 копеек, расходы (госпошлину) в размере 1039 рублей 40 копеек.
Ответчики предъявили встречный иск, в котором указали, что до мая 2011 года ими производилась оплата за услуги горячего и холодного водоснабжения и водоотведения согласно показаний указанных приборов одной управляющей компании. Однако, с мая 2011 года им стали приходить две квитанции: одна на услуги горячего водоснабжения, водоотведения и отопления от ОАО "Караваево", другая на все остальные услуги неизвестно откуда, так как в ней не было названия обслуживающей организации. ОАО "Караваево" был произведен расчет и выставлена квитанция на оплату услуг горячего водоснабжения и водоотведения по нормативам потребления. Ими неоднократно доводилось до сведения администрации ОАО "Караваево" в письменном виде о наличии в их жилом помещении индивидуальных приборов учета, в бухгалтерию предоставлялись показания приборов. О том, что произошли какие-то изменения в оплате коммунальных услуг и выборе другого способа управления их домом, им было неизвестно. Никаких собраний не проводилось и такого способа, как непосредственное управление, собственники их дома не выбирали. В материалах дела имеется только протокол заочного общего собрания собственников, но нет решения собственников помещений <адрес> "А", <адрес>, о выборе собственниками помещений непосредственного управления с подписями. Их, как нанимателей жилого помещения, никто не извещал об изменениях в оплате за коммунальные услуги. За разъяснениями сложившейся ситуации жители д. Караваево подали коллективное заявление в администрацию "Сельского поселения Буньковское", однако ответа получено не было. В соответствии с законом, оплата коммунальных услуг не зависит от способа управления домом и наличия или отсутствия общедомового прибора учета. Более того, никаких документов, свидетельствующих о том, что ОАО "Караваево" является ресурсоснабжающей организацией, предоставлено не было. Считают, что имеют право оплачивать коммунальные услуги по показаниям индивидуальных приборов учета согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, в котором указано - "при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется, исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. Об этом же говорит и п. 1 ст. 157 ЖК РФ. В соответствии с законодательством, при наличии счетчика, начислять плату по нормативу можно при сломанном или не прошедшем проверку счетчике. На основании изложенного, просили обязать ОАО "Караваево" принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета, установленные в их жилом помещении, произвести перерасчет начисленных платежей за услуги горячего водоснабжения и водоотведения с учетом показаний индивидуальных приборов учета за период с 01 ноября 2011 года по 31 мая 2012 года; обязать ОАО "Караваево" производить начисления за услуги горячего водоснабжения и водоотведения согласно показаний индивидуальных приборов учета; взыскать с ОАО "Караваево" уплаченную государственную пошлину в размере 1142 рублей 62 копейки; взыскать с ОАО "Караваево" в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей; взыскать с администрации муниципального образования сельское поселение "Буньковское" разницу в оплате коммунальных услуг, образовавшуюся в результате начисления ОАО "Караваево" за услуги горячего водоснабжения и водоотведения по нормативам потребления, оплаченные ими указанные услуги согласно показаний индивидуальных приборов учета в сумме 13565 рублей 64 копеек за период с 1 ноября 2011 года по 31 мая 2012 года в пользу ОАО "Караваево".
В судебном заседании представитель истца ОАО "Караваево" ФИО8 требования поддержала, встречные не признала, указав, что не согласна с доводами истцов о том, что им было неизвестно о принятии собственниками помещений решения о выборе непосредственного способа управления домом. Между ОАО "Караваево" и собственником муниципального имущества заключен договор N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражена обязанность нанимателя жилого помещения самостоятельно производить оплату за полученные коммунальные ресурсы их предприятию. Ссылку истца на п. 4 ст. 155 ЖК РФ и требования о выплате их предприятию компенсации образовавшейся разницы в оплате администрацией сельского поселения "Буньковское" также считает не основанной на законе, так как в данной статье указано, что если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. В связи с тем, что собственниками был выбран способ управления многоквартирным домом - способ непосредственного управления, договоры на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение и отопление должны заключаться каждым собственником помещения от своего имени с ресурсоснабжающей организацией. Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы холодной, горячей воды, электроэнергии, газа и тепловой энергии, а также оказанные услуги водоотведения, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей. Общий объем потребленных услуг определяется исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном п. 21 Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционального их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном п. 19 Правил. Не согласны с применением в отношении расчетов п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг, поскольку при отсутствии учета полученной воды и сточных вод объем поставленной воды определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами согласно ст. 544 ГК РФ, которые определяются на дом определенной группы, независимо от наличия у жителей указанного дома индивидуальных приборов учета воды. Разъяснения Министерства регионального развития РФ, на которые ссылается истец, неприменимы, поскольку распространяются на отношения между управляющей организацией и потребителем, а в данном случае имеют место отношения между потребителем и энергоснабжающей организацией.
Истицы ФИО3, ФИО1 против удовлетворения требований о взыскании задолженности возражали, встречные требования поддержали.
Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика администрации муниципального образования "Сельское поселение "Буньковское" требования ОАО "Караваево" считает обоснованными, встречные требования - не подлежащими удовлетворению.
Решением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ первоначальные требования были удовлетворены, встречный иск оставлен без удовлетворения.
Не согласившись с данным решением суда, ФИО1, В.И., Н.Н., Н.В. в апелляционной жалобе просили его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда.
В суд апелляционной инстанции явилась ФИО1, действующая от своего имени и в качестве представителя ФИО2, Н.Н., ФИО9 лица, участвующие в деле в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает способы управления многоквартирным домом. Согласно статье 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
- 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть избран и изменен в любое время на основании его решения.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживают по адресу: <адрес> <адрес>.
Долг за период с 01.11.2011 г. по 31.05.2012 г. (разница в оплате между начисленными платежами по нормативам потребления и оплаты согласно показаний приборов учета) составляет 13565 рублей 64 копейки, что не оспаривается стороной ответчика по первоначальному иску.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО "Караваево" и собственником муниципального имущества заключен договор N, в котором отражена обязанность нанимателя жилого помещения самостоятельно производить оплату за полученные коммунальные ресурсы их предприятию: согласно п. 3.2 Договора размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в помещениях, оснащенных квартирными (индивидуальными) приборами учета, при условии оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета определяются в соответствии с объемами фактического потребления коммунальных услуг, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, а при отсутствии общедомовых приборов учета, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ, предусматривает, что при непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления.
К данным отношениям применяются правила о договоре энергоснабжения.
Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Положения абзаца 2 пункта 7 Правил содержат специальные требования к установлению размера платы собственниками помещений в многоквартирном доме. Собственники вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Пункт 21 Правил определяет порядок размера платы при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных приборов учета, а пункт 19 Правил - при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета, когда размер платы за потребленные ресурсы в жилых помещениях определяется по нормативу потребления.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правилами предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за потребленную холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ и тепловую энергию, а также водоотведение определяется исходя из нормативов потребления.
Общедомовые затраты могут быть учтены, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Оплата собственниками потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод по индивидуальным приборам учета при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета не учитывает общедомовые затраты.
Анализируя вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку собственником выбран способ непосредственного управления домом, требования ОАО "Караваево" о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, исходя из нормативов потребления, являются законными и подлежат удовлетворению.
Относительно отказа в удовлетворении встречных требований, суд, руководствуясь ФЗ от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пришел к выводу о том, что истцы не являются собственниками жилого помещения, в котором они проживают, счетчики учета они установили самовольно за счет собственных средств, обязанность принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета у ОАО "Караваево", как ресурсоснабжающей организации, законодательством не предусмотрена.
Требования о взыскании с администрации муниципального образования "Сельское поселение Буньковское" разницы в оплате коммунальных услуг, образовавшуюся в результате начисления ОАО "Караваево" за услуги горячего водоснабжения и водоотведения по нормативам потребления, оплаченные ими указанные услуги согласно показаний индивидуальных приборов учета в сумме 13565 рублей 64 копеек за период с 1 ноября 2011 года по 31 мая 2012 года в пользу ОАО "Караваево" суд также оставил без удовлетворения, поскольку они заявлены истцами в интересах ОАО "Караваево" без предъявления соответствующих полномочий.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также нормы материального права, которыми следует руководствоваться при разрешении возникшего между ними спора.
Выводы суда основаны на исследованных доказательствах, представленных сторонами, им дана надлежащая оценка. Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, поэтому не могут служить основанием к его отмене.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)