Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "14" ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "21" ноября 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сулеймановой И.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" (414000, г. Астрахань, ул. Рождественского, 5; ОГРН 1103017000030; ИНН 3017062392),
на решение Арбитражного суда Астраханской области от "02" сентября 2013 года по делу N А06-4263/2013 (судья Павлова В.Б.)
по заявлению муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" (414000, г. Астрахань, ул. Джона Рида, 41; ОГРН 1033002812050; ИНН 3017037981),
к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" (414000, г. Астрахань, ул. Рождественского, 5; ОГРН 1103017000030; ИНН 3017062392),
о взыскании задолженности в сумме 574 558 рублей 63 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 900 рублей 18 копеек,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" - Глушенков Е.И., действующий на основании доверенности от 19.10.2012,
от муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" - Моловкина Е.Г., действующая на основании доверенности от 27.12.2012,
установил:
в Арбитражный суд Астраханской области обратилось муниципальное унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" (далее - истец, МУП г. Астрахани "Астрводоканал") к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" (далее - ответчик, ООО "Коммунальные системы") о взыскании задолженности в сумме 574 558 руб. 63 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 900 руб. 18 коп.
Истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшены исковые требования до 574 558 руб. 63 коп. - сумма основного долга и до 7 900 руб. 18 коп. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.
Уменьшение было принято судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2013 с ООО "Коммунальные системы" в пользу МУП г. Астрахани "Астрводоканал" взыскан основной долг в сумме 574558 руб. 63 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7900 руб. 18 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14707 руб. 96 коп. Также с ООО "Коммунальные системы" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 58 руб. 79 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Коммунальные системы" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.
МУП г. Астрахани "Астрводоканал" представил отзыв на апелляционную жалобу в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены судебного акта первой инстанции.
Из материалов дела следует, 01.01.2012 между МУП г. Астрахани "Астрводоканал" (Предприятие) и ООО "Коммунальные системы" (Абонент) был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 4798.
Предметом договора является отпуск питьевой воды из систем водопровода и прием сточных вод в канализацию по объектам согласно Приложению N 1 к договору.
Общедомовые приборы учета были установлены: в доме по ул. Победы, 56 24.01.2013 (л.д. 25, т. 1), в доме по ул. Советской, 17-22.01.2013 (л.д. 26, т. 1)
До даты установления общедомовых приборов учета, получая ежемесячно от ответчика сведения об объемах водопотребления, истцом было установлено значительное снижение показаний потребления по сравнению с периодом, когда абонентами истца являлись непосредственно жители спорных домов.
Истец обратился к ответчику с требованием о предоставлении сведений о показаниях индивидуальных приборов учета до даты установки общедомовых приборов учета с целью контроля правильности определения объемов водопотребления и водоотведения (л.д. 28, т. 1).
От ответчика поступил отказ (л.д. 29, т. 1).
Письмом от 20.03.2013 истец известил ответчика о доначислении оплаты по нормативу потребления и средним объемам потребления (л.д. 30-34, 36-38, т. 1).
Несогласие ответчика с указанным начислением явилось основанием для обращения истца в суд.
Принимая законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Из статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета, о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства от 23 мая 2006 года N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Пунктом 15 Правил N 307 предусмотрено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Следовательно, при отсутствии общедомовых приборов учета, количество подаваемой теплоэнергии должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных органами местного самоуправления.
Правомерность и правильность вывода о том, что вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, подтверждена правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 июня 2009 года N 525/09, а также в Определениях ВАС РФ N ВАС-9516/09 от 12 августа 2009 года и N ВАС-9499/09 от 10 августа 2009 года, Постановлении ФАС Поволжского округа от 17 августа 2009 года по делу N А72-482/2009.
В соответствии с подпунктом "л" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, положения Правил, утвержденных названных постановлением, применяются с соблюдением следующих особенностей, если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем, в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 25 Правил, определяется как разность между объемом коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям такого прибора учета, и: объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг в случаях и в порядке, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; расчетным объемом коммунальных услуг в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета. При этом расчетный объем коммунальных услуг определяется в согласованном сторонами порядке с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Исходя из толкования данных норм права, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что исполнитель коммунальных услуг оплачивает объем коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии, объем отпущенного коммунального ресурса рассчитывается по нормативам, которые установлены для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 6530/10.
Согласно разделу 2 договора N 4798 стороны договорились, что при его исполнении, а также по вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим Российским законодательством, нормативными актами по водоснабжению и водоотведения., а также обязательными для сторон правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 12.02.2999 N 167, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам".
В силу пункта 3.3.4 договора N 4798 Абонент обязан осуществлять расчеты за оказанные "предприятием" водопроводно-канализационные услуги на основании данных о количественном значении потребленных услуг, определенных при помощи приборов учета.
Из смысла пунктов 3.3.4, 4.1, 4.2. договора N 4798 следует, что Абонент обязан вести документы по учету о показаниях прибора учета, обеспечивать доступ к приборам учета и этим документам представителей "Предприятия". В случае нарушения количество потребленной воды определяется по нормативам водопотребления.
Пунктом 4.4. договора N 4798 предусмотрено, что снятие показаний средств измерений, служащих для расчета с "Предприятием" осуществляется "Абонентом". "Предприятие" контролирует правильность снятия показаний.
Согласно пункту 4.10 N 4798 договора "Абонент" обязан ежеквартальной до 1 числа предоставлять списки общего количества зарегистрированных жильцов с ежемесячным изменением в составе прописанных жильцов (л.д. 9, т. 1)
В материалы дела представлены ежемесячные сведения потребления холодной воды за период с июня 2012 года по январь 2013 года передаваемые ответчиком истцу. Содержание этих сведений состоит из данных о количестве человек на текущий месяц, расход воды в кубических метрах.
Указанные положения договора N 4798 согласуются с требованиями пунктов 32, 33, 35, 44, 46, 47, 48, 54, 88, 89, 93 Правил N 167, где указано, что ответчик, являясь по отношению к истцу абонентом, обязан обеспечивать учет количества полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, снимать показания средств измерений, служащих для расчетов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и представлять сведения об объемах полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод), осуществлять ведение и хранение необходимой документации по учету, выполнять расчеты и составлять отчетные документы по определению количества полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) за расчетный период. Кроме того, ответчик как абонент, несет ответственность за достоверность информации по учету полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.
В соответствии с пунктом 18 Правил N 124 на ответчика возложена обязанность по снятию показаний приборов учета и предоставлению их ресурсоснабжающей организации. При этом, если иное не установлено соглашением сторон, ответчик предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1 -го числа месяца, следующего за расчетным. В состав предоставляемой ответчиком информации включаются показания индивидуальных приборов учета.
Формула, приведенная в Правилах N 124, предусматривает определение объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, в виде суммы объемов, определенных по показаниям приборов учета или общих (квартирных) приборов учета либо среднемесячных объемов (в случаях, предусмотренных Правилами N 354), а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Суд оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срочные донесения и списки потребления коммунального ресурса по вышеуказанным домам, предоставленные ответчиком, пришел к правильному выводу о том, что они не являются надлежащими доказательствами объема водопотребления.
Поскольку объемы, представленные ответчиком в донесениях, не содержат показаний индивидуальных приборов учета как того требуют Правила N 124, в связи с чем невозможно определить правильность подсчета общего объема потребленного ресурса по индивидуальным приборам учета.
Из представленных истцом актов обследований от 20 апреля и 25 мая 2013 года следует, что в квартирах N 31, N 47, N 58, N 91, N 111, N 112, N 127, N 129, N 140 в доме N 56 по ул. Победы г. Астрахани, в квартирах N 8, N 11, N 13, N 22, N 23, N 29, N 42, N 46, N 52, N 53 в доме N 17 по ул. Советская г. Астрахани, индивидуальных приборов учета нет и оплата производится по нормативу потребления.
Согласно представленным Ответчиком сведениям объем водопотребления в квартире N 10 в доме N 17 по ул. Советская г. Астрахани за период с 01.07.2012 по 31.01.2013 составил 11 куб. м по показаниям индивидуального прибора учета, тогда как из счетов-извещений, выставленных к оплате следует, что потребитель, проживающий в вышеуказанной квартире, производит оплату по нормативу.
Истцом в ходе обследования выявлено несоответствие представленных ответчиком объемов потребленных коммунальных ресурсов фактическому потреблению в ряде квартир, в которых установлены приборы учета, а именно: в квартирах N 39, N 42, N 46, N 51, N 52, N 53, N 55, N 60, N 74, N 92, N 95, N 98-в доме N 56 по ул. Победы г. Астрахани, в квартирах N 20, N 25, N 29, N 31, N 45 в доме N 17 по ул. Советская г. Астрахани. В представленном ответчиком списке потребления коммунального ресурса в доме N 17 по ул. Советская г. Астрахани в квартире N 20 указан объем водопотребления 24 куб. м за период с 01.07.2012 по 31.01.2013, тогда как из представленных счетов-извещений и документов об оплате объем водопотребления в указанной квартире только за ноябрь и декабрь 2012 года составил уже 12 куб. м. Представленные ответчиком конечные показания приборов учета в указанной квартире не соответствуют показаниям, указанным в счетах-извещениях.
Таким образом, из общего количества квартир по дому по ул. Победы, 56 (144 кв.) недостоверность сведений установлена по 21 квартире. Из общего количества квартир по дому по ул. Советская, 17 (53 квартиры) недостоверность сведений установлена по 15 квартирам.
На основании изложенного, представленные ответчиком сведения обоснованно не приняты в основу расчета водопотребления и водоотведения судом первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права, выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции выводов и не могут служить основаниями к отмене принятого решения.
Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2013 по делу N А06-4263/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
И.И.ЖЕВАК
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.11.2013 ПО ДЕЛУ N А06-4263/2013
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. по делу N А06-4263/2013
Резолютивная часть постановления объявлена "14" ноября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "21" ноября 2013 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сулеймановой И.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" (414000, г. Астрахань, ул. Рождественского, 5; ОГРН 1103017000030; ИНН 3017062392),
на решение Арбитражного суда Астраханской области от "02" сентября 2013 года по делу N А06-4263/2013 (судья Павлова В.Б.)
по заявлению муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" (414000, г. Астрахань, ул. Джона Рида, 41; ОГРН 1033002812050; ИНН 3017037981),
к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" (414000, г. Астрахань, ул. Рождественского, 5; ОГРН 1103017000030; ИНН 3017062392),
о взыскании задолженности в сумме 574 558 рублей 63 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 900 рублей 18 копеек,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" - Глушенков Е.И., действующий на основании доверенности от 19.10.2012,
от муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" - Моловкина Е.Г., действующая на основании доверенности от 27.12.2012,
установил:
в Арбитражный суд Астраханской области обратилось муниципальное унитарного предприятия г. Астрахани "Астрводоканал" (далее - истец, МУП г. Астрахани "Астрводоканал") к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальные системы" (далее - ответчик, ООО "Коммунальные системы") о взыскании задолженности в сумме 574 558 руб. 63 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 900 руб. 18 коп.
Истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшены исковые требования до 574 558 руб. 63 коп. - сумма основного долга и до 7 900 руб. 18 коп. - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.
Уменьшение было принято судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2013 с ООО "Коммунальные системы" в пользу МУП г. Астрахани "Астрводоканал" взыскан основной долг в сумме 574558 руб. 63 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7900 руб. 18 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14707 руб. 96 коп. Также с ООО "Коммунальные системы" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 58 руб. 79 коп.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Коммунальные системы" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.
МУП г. Астрахани "Астрводоканал" представил отзыв на апелляционную жалобу в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены судебного акта первой инстанции.
Из материалов дела следует, 01.01.2012 между МУП г. Астрахани "Астрводоканал" (Предприятие) и ООО "Коммунальные системы" (Абонент) был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 4798.
Предметом договора является отпуск питьевой воды из систем водопровода и прием сточных вод в канализацию по объектам согласно Приложению N 1 к договору.
Общедомовые приборы учета были установлены: в доме по ул. Победы, 56 24.01.2013 (л.д. 25, т. 1), в доме по ул. Советской, 17-22.01.2013 (л.д. 26, т. 1)
До даты установления общедомовых приборов учета, получая ежемесячно от ответчика сведения об объемах водопотребления, истцом было установлено значительное снижение показаний потребления по сравнению с периодом, когда абонентами истца являлись непосредственно жители спорных домов.
Истец обратился к ответчику с требованием о предоставлении сведений о показаниях индивидуальных приборов учета до даты установки общедомовых приборов учета с целью контроля правильности определения объемов водопотребления и водоотведения (л.д. 28, т. 1).
От ответчика поступил отказ (л.д. 29, т. 1).
Письмом от 20.03.2013 истец известил ответчика о доначислении оплаты по нормативу потребления и средним объемам потребления (л.д. 30-34, 36-38, т. 1).
Несогласие ответчика с указанным начислением явилось основанием для обращения истца в суд.
Принимая законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Из статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета, о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства от 23 мая 2006 года N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Пунктом 15 Правил N 307 предусмотрено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Следовательно, при отсутствии общедомовых приборов учета, количество подаваемой теплоэнергии должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных органами местного самоуправления.
Правомерность и правильность вывода о том, что вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, подтверждена правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 июня 2009 года N 525/09, а также в Определениях ВАС РФ N ВАС-9516/09 от 12 августа 2009 года и N ВАС-9499/09 от 10 августа 2009 года, Постановлении ФАС Поволжского округа от 17 августа 2009 года по делу N А72-482/2009.
В соответствии с подпунктом "л" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 до вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, положения Правил, утвержденных названных постановлением, применяются с соблюдением следующих особенностей, если в многоквартирном доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем, в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 25 Правил, определяется как разность между объемом коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям такого прибора учета, и: объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; объемом коммунальных услуг, определенным за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг в случаях и в порядке, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; расчетным объемом коммунальных услуг в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета. При этом расчетный объем коммунальных услуг определяется в согласованном сторонами порядке с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Исходя из толкования данных норм права, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что исполнитель коммунальных услуг оплачивает объем коммунального ресурса, определенным за расчетный период по показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии, объем отпущенного коммунального ресурса рассчитывается по нормативам, которые установлены для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 6530/10.
Согласно разделу 2 договора N 4798 стороны договорились, что при его исполнении, а также по вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим Российским законодательством, нормативными актами по водоснабжению и водоотведения., а также обязательными для сторон правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 12.02.2999 N 167, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам".
В силу пункта 3.3.4 договора N 4798 Абонент обязан осуществлять расчеты за оказанные "предприятием" водопроводно-канализационные услуги на основании данных о количественном значении потребленных услуг, определенных при помощи приборов учета.
Из смысла пунктов 3.3.4, 4.1, 4.2. договора N 4798 следует, что Абонент обязан вести документы по учету о показаниях прибора учета, обеспечивать доступ к приборам учета и этим документам представителей "Предприятия". В случае нарушения количество потребленной воды определяется по нормативам водопотребления.
Пунктом 4.4. договора N 4798 предусмотрено, что снятие показаний средств измерений, служащих для расчета с "Предприятием" осуществляется "Абонентом". "Предприятие" контролирует правильность снятия показаний.
Согласно пункту 4.10 N 4798 договора "Абонент" обязан ежеквартальной до 1 числа предоставлять списки общего количества зарегистрированных жильцов с ежемесячным изменением в составе прописанных жильцов (л.д. 9, т. 1)
В материалы дела представлены ежемесячные сведения потребления холодной воды за период с июня 2012 года по январь 2013 года передаваемые ответчиком истцу. Содержание этих сведений состоит из данных о количестве человек на текущий месяц, расход воды в кубических метрах.
Указанные положения договора N 4798 согласуются с требованиями пунктов 32, 33, 35, 44, 46, 47, 48, 54, 88, 89, 93 Правил N 167, где указано, что ответчик, являясь по отношению к истцу абонентом, обязан обеспечивать учет количества полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, снимать показания средств измерений, служащих для расчетов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и представлять сведения об объемах полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод), осуществлять ведение и хранение необходимой документации по учету, выполнять расчеты и составлять отчетные документы по определению количества полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) за расчетный период. Кроме того, ответчик как абонент, несет ответственность за достоверность информации по учету полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.
В соответствии с пунктом 18 Правил N 124 на ответчика возложена обязанность по снятию показаний приборов учета и предоставлению их ресурсоснабжающей организации. При этом, если иное не установлено соглашением сторон, ответчик предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1 -го числа месяца, следующего за расчетным. В состав предоставляемой ответчиком информации включаются показания индивидуальных приборов учета.
Формула, приведенная в Правилах N 124, предусматривает определение объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, в виде суммы объемов, определенных по показаниям приборов учета или общих (квартирных) приборов учета либо среднемесячных объемов (в случаях, предусмотренных Правилами N 354), а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Суд оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срочные донесения и списки потребления коммунального ресурса по вышеуказанным домам, предоставленные ответчиком, пришел к правильному выводу о том, что они не являются надлежащими доказательствами объема водопотребления.
Поскольку объемы, представленные ответчиком в донесениях, не содержат показаний индивидуальных приборов учета как того требуют Правила N 124, в связи с чем невозможно определить правильность подсчета общего объема потребленного ресурса по индивидуальным приборам учета.
Из представленных истцом актов обследований от 20 апреля и 25 мая 2013 года следует, что в квартирах N 31, N 47, N 58, N 91, N 111, N 112, N 127, N 129, N 140 в доме N 56 по ул. Победы г. Астрахани, в квартирах N 8, N 11, N 13, N 22, N 23, N 29, N 42, N 46, N 52, N 53 в доме N 17 по ул. Советская г. Астрахани, индивидуальных приборов учета нет и оплата производится по нормативу потребления.
Согласно представленным Ответчиком сведениям объем водопотребления в квартире N 10 в доме N 17 по ул. Советская г. Астрахани за период с 01.07.2012 по 31.01.2013 составил 11 куб. м по показаниям индивидуального прибора учета, тогда как из счетов-извещений, выставленных к оплате следует, что потребитель, проживающий в вышеуказанной квартире, производит оплату по нормативу.
Истцом в ходе обследования выявлено несоответствие представленных ответчиком объемов потребленных коммунальных ресурсов фактическому потреблению в ряде квартир, в которых установлены приборы учета, а именно: в квартирах N 39, N 42, N 46, N 51, N 52, N 53, N 55, N 60, N 74, N 92, N 95, N 98-в доме N 56 по ул. Победы г. Астрахани, в квартирах N 20, N 25, N 29, N 31, N 45 в доме N 17 по ул. Советская г. Астрахани. В представленном ответчиком списке потребления коммунального ресурса в доме N 17 по ул. Советская г. Астрахани в квартире N 20 указан объем водопотребления 24 куб. м за период с 01.07.2012 по 31.01.2013, тогда как из представленных счетов-извещений и документов об оплате объем водопотребления в указанной квартире только за ноябрь и декабрь 2012 года составил уже 12 куб. м. Представленные ответчиком конечные показания приборов учета в указанной квартире не соответствуют показаниям, указанным в счетах-извещениях.
Таким образом, из общего количества квартир по дому по ул. Победы, 56 (144 кв.) недостоверность сведений установлена по 21 квартире. Из общего количества квартир по дому по ул. Советская, 17 (53 квартиры) недостоверность сведений установлена по 15 квартирам.
На основании изложенного, представленные ответчиком сведения обоснованно не приняты в основу расчета водопотребления и водоотведения судом первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права, выяснены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции выводов и не могут служить основаниями к отмене принятого решения.
Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.09.2013 по делу N А06-4263/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
И.И.ЖЕВАК
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)