Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 16.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1963

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2012 г. по делу N 33-1963


В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Киселевым С.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.
членов коллегии Сенотрусовой И.В., Моргунова Ю.В.,
при секретаре Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 16 марта 2012 года гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах П.Н., С., К.О., а также неопределенного круга лиц к ООО "Жилсервис", 000 "Янтарь", ТСЖ "Арсеньева", ТСЖ "Дом 12", 000 "Домовенок-Октябрьский", 000 "Регион-Сервис", Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" о возложении обязанности обеспечить бесперебойное водоснабжение в городском поселении "Рабочий поселок Заветы Ильича", по кассационному представлению И.о. городского прокурора и кассационной жалобе Директора ООО "Домовенок-Октябрьский" на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 сентября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., объяснения прокурора Максименко Е.В., объяснения представителя ООО "Янтарь" П.Л., судебная коллегия

установила:

Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах П.Н., С., К.О., а также неопределенного круга лиц к ООО "Жилсервис", ООО "Янтарь" о возложении обязанности обеспечить бесперебойное водоснабжение в городском поселении "Рабочий поселок Заветы Ильича".
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по фактам ограничения подачи холодной воды в городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" установлено, что водоснабжение многоквартирных жилых домов городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" осуществляется централизованно через водопроводную сеть. 15.03.2011 г. Администрацией городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" с ООО "Жилсервис" заключен договор аренды муниципального имущества - объектов коммунальной инфраструктуры, а именно сетей водоснабжения и водоотведения и прочее, в силу которого ООО "Жилсервис" приняло на себя обязанность обеспечить граждан коммунальной услугой по холодному водоснабжению. Расположенные на территории городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" объекты водоснабжения в надлежащем объеме водоснабжение на территории поселения по техническим причинам обеспечить не могут, в связи с чем воду в поселение также поставляет ООО "Янтарь", с которым у ООО "Жилсервис" заключен договор на отпуск и оплату холодной воды.
Проверкой установлено, что ООО "Жилсервис" не обеспечивает бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года. ООО "Янтарь" неоднократно в период с середины 2010 года и по 28.05.2011 года ограничивало подачу холодной воды в городское поселение "Рабочий Заветы Ильича" ООО "Жилсервис". По информации и.о. главы городского поселения ") поселок Заветы Ильича" ограничение холодного водоснабжения в поселение со стороны ООО "Янтарь" вводилось 27.01.2011 г. с 13 до 14 час, 14.04.2011 г. - 15.04.2011 г. до 18 час, с 26.05.2011 г. по 27.05.2011. до 14 час. 27.05.2011. Ограничение ООО "Янтарь" вводит в связи с задолженностью перед ним ООО "Жилсервис" за поставленную воду, а также в связи с задолженностью предприятия-банкрота МУП "Управляющая компания "Энергоресурсы", которое арендовало муниципальные объекты водоснабжения до 01.01.2011. Вводимые ООО "Янтарь" ограничения поставки воды приводят к снижению напора и полному отсутствию воды на 4-5 этажах многоквартирных жилых домов, что подтверждается обращениями К.О., С., П.И. в прокуратуру.
Поскольку ограничение поставки холодной воды в городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича", которое неоднократно вводит ООО "Янтарь" *** влечет нарушение прав третьих лиц - граждан, являющихся потребителями услуги по холодному водоснабжению просит возложить на ООО "Жилсервис" и ООО "Янтарь" обязанность обеспечить бесперебойное круглосуточное водоснабжение городского поселения "Рабочий поселок "Заветы Ильича" путем бесперебойной поставки холодной воды.
По заявлению ООО "Жилсервис" (Т. 1 л.д. 92) определением суда от 14.07.2011 года к участию в деле привлечены ТСЖ "Арсеньева", ТСЖ "Дом 12", ООО "Домовенок", ООО "Регион_Сервис".
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 сентября 2011 года исковые требования удовлетворены частично. На ООО "Жилсервис", ТСЖ "Арсеньева", ТСЖ "Дом 12", 000 "Домовенок-Октябрьский", 000 "Регион-Сервис" возложена обязанность обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года в доме 1 по ул. Николаева, в доме 12 по ул. Порт-АртурскоЙ, в доме 50 по ул. Арсеньева в п. Заветы Ильича Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. С 000 "Жилсервис", ТСЖ "Арсеньева", ТСЖ "ДОМ 12", 000 "Домовенок-Октябрьский", 000 "Регион-Сервис" взыскана государственная пошлина в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере. с каждого.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационном представлении И.о. городского прокурора просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что судом неверно определены обстоятельства, послужившие основанием к отказу в удовлетворении требований прокурора к ООО "Янтарь".
В кассационной жалобе директор ООО "Домовенок-Октябрьский" просит решение суда в части возложения на ООО "Домовенок-Октябрьский"
обязанности обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года в доме 1 по ул. Николаева, в доме 12 по ул. Порт-АртурскоЙ, в доме 50 по ул. Арсеньева в п. Заветы Ильича Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и взыскания государственной пошлины ввиду нарушения судом норм процессуального права, выразившихся в не извещении судом о привлечении в качестве соответчика по делу и направления ему копии процессуальных документов.
В письменных возражениях на кассационное представление, генеральный директор ООО "Янтарь" просит оставить решение суда без изменения, а кассационное представление - без удовлетворения.
Проверив материалы дела по доводам кассационной жалобы и кассационного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
Как следует из материалов дела определением суда от 14 июля 2011 года к участию в деле привлечено ООО "Домовенок" (л.д. 93 т. 1). В материалах дела имеется определение суда от 07.09.2011 года (т. 1 л.д. 182), которым суд считает ответчиком не ООО "Домовенок", а ООО "Домовенок-Октябрьский" ввиду неполного наименования ответчика.
При этом, материалы дела не содержат данных о привлечении в качестве соответчика по делу ООО "Домовенок-Октябрьский", выполнении судом требований ч. 3 ст. 114 ГПК РФ и рассмотрении дела с самого начала после привлечения в качестве соответчика в установленном законом порядке, направления ему копии искового заявления и документов, по заявленным прокурором требованиям.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы, если суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При таких обстоятельствах, решение суда в части возложения на ООО "Домовенок-Октябрьский" обязанности обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года в доме 1 по ул. Николаева, в доме 12 по ул. Порт-АртурскоЙ, в доме 50 по ул. Арсеньева в п.Заветы Ильича Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и взыскании государственной пошлины может быть признано законным и подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела суду надлежит правильно определить круг лиц, участвующих в деле, привлечь их к участию в деле с обеспечением прав, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ, и с учетом доводов всех участвующих в деле лиц принять законное и обоснованное решение.
Доводы кассационного представления прокурора о том, что судом дана неправильная оценка действиям ООО "Янтарь" по ограничению водоснабжения поселения ввиду чего необоснованно отказано в указанной части исковых требований, судебной коллегией отклоняется.
Из материалов дела усматривается, что согласно договору на управление, содержание и ремонт муниципальных квартир от 14.07.2008 года, заключенному между ООО "Жилсервис" и муниципальным городским поселением "Рабочий поселок Заветы Ильича" в лице Главы с целью управления муниципальными квартирами, ООО "Жилсервис" является управляющей организацией.
Согласно соглашениям о расторжении договора в части от 29.04.2011 года в связи с созданием в домах по адресу п. заветы Ильича, ул. Арсеньева, 46-50, Порт-Артурская, 12 ТСЖ, договор с ООО "Жилсервис" в части этих домов расторгнут.
Судом установлено, что ООО "Жилсервис" осуществляет управление домом 1 по ул. Николаева. В доме 50 по ул. Арсеньева создано ТСЖ "Арсеньева", заключившее договор на управление многоквартирным домом с ООО "Домовенок-Октябрьский". В доме 12 по ул. Порт Артурская создано ТСЖ "Дом 12", заключившее договор на управление многоквартирным домом с ООО "Регион-Сервис".
Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленным Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Коммунальные услуги предоставляются потребителю в предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
В силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307), обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя. Аналогичное обязательство у ресурсоснабжающей организации может возникать в случае непосредственного управления домом.
Принимая решение по делу в части заявленных исковых требований к ООО "Янтарь", суд установил, что согласно договору от 15.03.2011 г. N 23 ООО "Жилсервис" в аренду были переданы объекты коммунальной инфраструктуры, в т.ч., сети, скважины, водонасосные станции и прочее оборудование, для оказания коммунальных услуг. Согласно договору на отпуск и оплату холодной воды от 01.06.2011 г., заключенному между ООО "Янтарь" и ООО "Жилсервис", ООО "Янтарь", являясь ресурсоснабжающей организацией обязалось обеспечивать ООО "Жилсервис" холодной водой в количестве, не превышающем 10600 куб. м за 4 месяца.
Установив указанные обстоятельства, и отсутствие доказательств, что ООО "Янтарь" не исполняет условия договора об обеспечении водой ООО "Жилсервис" и поселение, суд правомерно отказал в удовлетворении иска прокурора к ООО "Якорь".
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.), судебная коллегия

определила:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 сентября 2011 года по делу по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах П.Н., С., К.О., а также неопределенного круга лиц к ООО "Жилсервис", ООО "Янтарь", ТСЖ "Арсеньева", ТСЖ "Дом 12", ООО "Домовенок-Октябрьский", ООО "Регион-Сервис", Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" о возложении обязанности обеспечить бесперебойное водоснабжение в городском поселении "Рабочий поселок Заветы Ильича" отменить в части возложения на ООО "Домовенок-Октябрьский" обеспечить бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года в дом N 1 по ул. Николаева, в дом N 12 по ул. Порт Артурской, в дом N 50 по ул. Арсеньева в пос. Заветы Ильича Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и взыскании государственной пошлины в размере. в местный бюджет и дело в указанной части направить на новое рассмотрение.
Кассационной представление прокурора на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29 сентября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА

Судьи
И.В.СЕНОТРУСОВА
Ю.В.МОРГУНОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)