Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-332-13

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. по делу N 33-332-13


Судья Шевченко М.В.
Судья-докладчик Каракич Л.Л.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воеводиной О.В.,
судей Симаковой Н.К. и Каракич Л.Л.,
при секретаре Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья "М." к М. о взыскании расходов на содержание общего имущества,
встречному иску М. к товариществу собственников жилья "М.", администрации Молодежного муниципального образования о признании ситуационной схемы территории ТСЖ "М." незаконной, признании отсутствующей у ТСЖ "М." законно оформленной общей долевой собственности на имущество, признании незаконными решений общих собраний 2008 - 2010 годов в части утверждения финансово- хозяйственного плана,
по апелляционным жалобам М. и ТСЖ "М." на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 сентября 2012 года,

установила:

В обоснование иска ТСЖ "М." указало, что ответчик М. имеет в собственности жилой дом, расположенный на земельном участке в границах территории товарищества. Членом ТСЖ ответчик не является, но общим имуществом собственников объектов недвижимости в пределах территории ТСЖ - автомобильными дорогами, электросетевым комплексом, услугами охраны - пользуется. В соответствии с жилищным законодательством и Уставом ТСЖ "М." независимо от членства в товариществе, собственники жилых помещений на его территории должны участвовать в содержании объектов общего имущества. Однако с 2008 года ответчик не оплачивал расходы на общее имущество собственников, а именно на содержание автомобильных дорог, водопроводного хозяйства, электрических сетей, за вывоз твердых бытовых отходов, наружное освещение, содержание штата работников, обеспечивающих управление и эксплуатацию общего имущества, охрану общего имущества.
Затраты на содержание и ремонт объектов общего имущества понесло ТСЖ "М.", объем затрат отражен в сметах исполнения финансово-хозяйственных расходов за 2008 - 2011 годы, утвержденных решениями общих собраний от 28 марта 2009 года, 10 апреля 2010 года и 19 марта 2011 года.
Истец просил взыскать с ответчика сумму задолженности за содержание общего имущества в размере за 2008 год - <данные изъяты> рублей, за 2009 год - <данные изъяты> рубля, за 2010 год - <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель ТСЖ "М." К. уточненные исковые требования поддержал.
В ходе судебного разбирательства М. предъявил к ТСЖ "М." и администрации Молодежного МО встречный иск. Просил признать право общей долевой собственности ТСЖ "М." на имущество отсутствующим, ситуационную схему территории в пределах землепользования и решения общих собраний в части утверждения финансово-хозяйственных планов 2008 - 2011 годов - незаконными. В обоснование иска ссылается на то, членом товарищества он не является, объектами общего имущества не пользуется, а потому оплачивать их содержание и ремонт не должен.
Доказательства, предоставленные ТСЖ "М." в подтверждение нахождения его земельного участка с расположенным на нем жилым домом на территории ТСЖ, являются ненадлежащими и противоречат закону.
Ситуационная схема территории ТСЖ в пределах земельного участка с N <Номер обезличен> утверждена главой Молодежного МО с превышением полномочий, его жилой дом отнесен в границы землепользования незаконно. К тому же схема землепользования принята без проведения публичных слушаний, несмотря на то, что затрагивает интересы собственников земли.
Незаконными являются и решения общих собраний ТСЖ, утвердивших расходы на содержание общего имущества.
Представитель М. П. в судебном заседании иск ТСЖ "М." не признал, встречный иск поддержал, заявил о пропуске ТСЖ срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за 2008 год.
Представитель ТСЖ "М." К. заявил о пропуске М. срока для обжалования решений общих собраний.
Решением суда с учетом исправленной в нем описки с М. взыскана задолженность за 2009, 2010 годы. Во взыскании задолженности за 2008 год и в удовлетворении встречного иска отказано.
С решением суда не согласились М. и ТСЖ "Молодежное". М. в апелляционной жалобе просит об отмене решения. Оспаривает метод расчета доли обязательных расходов на содержание общего имущества, указывает на отсутствие перечня общего имущества собственников, по содержанию которого установлена их обязанность. Настаивает на том, что общим имуществом ТСЖ не пользуется. Также указал, что истцом не доказан размер исковых требований.
В дополнительной апелляционной жалобе представитель М. Т., поддерживая просьбу об отмене решения суда, ссылается на то, что ТСЖ не доказан размер расходов на содержание общего имущества собственников жилых помещений, приходящихся на долю М., расчет предъявленных к взысканию сумм не обоснован и не подтвержден документально. Полагает, что в силу закона для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, органы управления товариществом могут устанавливать плату только за содержание и ремонт в размере, обеспечивающим содержание общего имущества. Однако истцом не представлена, а судом не истребована смета расходов на содержание общего имущества с указанием перечня такого имущества, состава, объема и расценок работ по его содержанию. Финансово-хозяйственный план таких сведений не содержит, следовательно, расходы на содержание общего имущества не подтверждает. Кроме того, финансово-хозяйственный план включает иные расходы, которые не имеют отношения к содержанию общего имущества, а осуществляются исключительно в интересах членов ТСЖ и не могут быть отнесены на счет собственника, не являющегося членом товарищества. Суд не исключил из суммы взыскания иные расходы - на охрану территории, содержание аппарата управления ТСЖ.
ТСЖ "М." в апелляционной жалобе просит решение суда изменить в части, взыскать с М. расходы на содержание общего имущества за 2008 год, настаивая на том, что иск о возмещении расходов к ответчику заявлен в пределах срока исковой давности.
На апелляционную жалобу М. ТСЖ принесены возражения.
Заслушав доклад судьи Каракич Л.Л., объяснения М., его представителей П. и Т., поддержавших апелляционную жалобу и дополнения к ней, представителя ТСЖ "М." К., возражавшего против жалобы ответчика и поддержавшего апелляционную жалобу ТСЖ, проверив обстоятельства дела и решение суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.
Товарищество собственников жилья в силу статьи 135 Жилищного кодекса РФ представляет собой некоммерческое объединение собственников помещений в многоквартирном доме либо собственников жилых домов с целью совместного использования в своих интересах комплекса общего имущества, осуществления деятельности по управлению, содержанию и в законных пределах - распоряжению этим имуществом.
Именно такие цели, задачи и основания создания ТСЖ "М." указаны в его Уставе. ТСЖ объединяет собственников домовладений в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, предоставленного ТСЖ "М." в постоянное бессрочное пользование для строительства и эксплуатации автомобильных дорог, линий электропередач, трансформаторных подстанций, водопровода. Электросетевой комплекс, предназначенный для электроснабжения потребителей в границах указанного участка, как объект недвижимого имущества сформирован, право собственности на него зарегистрировано в ЕГРП. Доводы М. об отсутствии законно оформленной собственности на общее имущество собственников домовладений в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> опровергаются свидетельствами о государственной регистрации права на землю, на электросетевой комплекс, кадастровым паспортом на данный объект, справкой областного БТИ, а также схемами электрических сетей, автомобильных дорог, водопроводного хозяйства как объектов общего имущества собственников, утвержденных правлением ТСЖ "М.".
Оспоренная М. во встречном иске ситуационная схема территории в пределах землепользования ТСЖ "М." на участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, утвержденная главой Молодежного муниципального образования, фиксирует графическое отображение условных границ участка и расположенных на нем объектов. По сложившейся практике такая схема обычно входит в состав демонстрационных материалов, представляемых на публичные слушания по разработке планов застройки территории. Оценивая данный документ, суд первой инстанции правильно указал, что к градостроительным документам по планировке территории, обжалование которых предусмотрено Градостроительным кодексом РФ, он не относится. Поскольку ситуационная схема для сторон данного спора не порождает ни прав, ни обязанностей, признание ее недействительной не имеет законных оснований и правового смысла, и в таком требовании встречного иска отказано обоснованно.
Правовое регулирование деятельности товарищества собственников жилья, созданного на основании пункта 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ из собственников нескольких жилых домов, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу, инженерно-технические коммуникации и другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания более чем одного жилого дома, и товарищества, объединяющего собственников помещений в многоквартирном доме, аналогично.
В силу статьи 137 Жилищного кодекса РФ ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества, устанавливать на ее основе размеры платежей для каждого собственника дома.
В силу статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ права членов товарищества собственников жилья и собственников домовладений, не являющихся членами ТСЖ, на получение полного объема информации о деятельности товарищества, в том числе на доступ к финансово-бухгалтерским документам, решениям и протоколам общих собраний, заседаний правления являются равными.
Равными, независимо от членства в ТСЖ, являются и обязанности собственников жилых помещений по несению бремени расходов на содержание общего имущества. Это следует из статей 39, 158 Жилищного кодекса РФ, разделов 1 и 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Для всех собственников жилых помещений (членов и не членов ТСЖ) размер платежей, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества, согласно пункту 8 статьи 156 Кодекса, пункту 33 Правил определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 3 апреля 1998 года N 10-П, отказ части домовладельцев от вступления в члены товарищества собственников жилья не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением кондоминиумом, под которым понимается единый комплекс недвижимого имущества, включающий общее имущество собственников, в целях его содержания и эксплуатации. В свою очередь, ТСЖ не вправе нарушать права домовладельцев, отказавшихся от членства в товариществе, налагая на них обязанности, выходящие за рамки возмещения необходимых затрат по управлению общим имуществом. Определение необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией кондоминиума, должно производиться в порядке достижения общего согласия всех домовладельцев (пункты 2 и 5).
Как следует из материалов дела, ТСЖ представлены выписки из протоколов собрания членов ТСЖ от 28 марта 2009 года, 10 апреля 2010 года и 19 марта 2011 года, согласно которым общим собранием членов товарищества утверждены сметы исполнения финансово-хозяйственного плана за 2008 - 2010 годы, в котором отражены и расходы на содержание общего имущества. Данные решения общего собрания являются обязательными для всех собственников жилых помещений на территории землепользования ТСЖ.
При этом собственник жилого помещения, независимо от его членства в товариществе, как заинтересованное лицо вправе оспорить решения общего собрания, определяющее объем его материального участия в расходах на общее имущество, то есть, размер платежей на содержание и ремонт за конкретный период, а также основания и методику его расчета.
М. таким правом воспользовался, однако пропустил установленный частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ шестимесячный срок для обжалования, о чем заявлено ответчиком по встречному иску. При этом М., как это следует из материалов дела и его пояснений в суде апелляционной инстанции, об обязанности участвовать в расходах на содержание и ремонт общего имущества знал, признавал и частично исполнял такую обязанность, на обстоятельства, препятствовавшие своевременно обжаловать решения общих собраний, не сослался.
В связи с пропуском срока для обжалования суд первой инстанции обоснованно отказал в проверке законности решений общих собраний ТСЖ "М." от 28 марта 2009 года, 10 апреля 2010 года и 19 марта 2011 года и утвержденных ими смет исполнения финансово-хозяйственного плана за 2008 - 2010 годы.
Поэтому, доводы о том, что финансово-хозяйственный план не отражает объема расходов на содержание имущества и надлежащим доказательством таких расходов, которые должны быть подтверждены составленной в установленном порядке сметой, не является, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, не могут быть приняты во внимание.
Ответчик является собственником домовладения в границах землепользования ТСЖ, следовательно, имеет право на долю в общем имуществе и в силу закона должен нести бремя его содержания независимо от пользования объектами общей собственности.
Поэтому доводы М. о том, что он не пользуется услугами ТСЖ, а объекты общего имущества использует лишь частично для электро- и водоснабжения, правового значения для разрешения вопроса об обязанности несения расходов на общее имущество не имеют.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судебная коллегия приходит к выводу, что заявленные ТСЖ "Молодежное" требования о взыскании с М. платы за содержание общего имущества удовлетворены судом первой инстанции обоснованно. Также правомерно отказано судом в удовлетворении встречного иска М.
Доводы апелляционной жалобы М. о несогласии с методикой расчета доли участия собственника в содержании общего имущества в зависимости от площади его земельного участка, на выводы суда не влияют. Указанный порядок расчета утвержден решением общего собрания ТСЖ "М." от 28 февраля 2004 года, которое на сегодняшний день не отменено, никем не оспорено и незаконным не признано.
Доводы апелляционной жалобы ТСЖ "М." о неверном исчислении срока исковой давности для взыскания с М. расходов на содержание общего имущества не основаны ни на материалах дела, ни на законе.
Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям жилищного законодательства, и доводы апелляционных жалоб их не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия признает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционных жалоб истца и ответчика.
В то же время, суд первой инстанции, принял справку ТСЖ о внесении М. взносов на содержание общего имущества в 2009 - 2010 годах и указал в мотивировочной части решения, что внесенные платежи подлежат учету в счет задолженности. Однако при расчете окончательного размера взыскания с М. платеж в сумме <данные изъяты> рублей суд не учел.
Поскольку данный вопрос по существу разрешен, судебная коллегия полагает возможным, не изменяя решения суда, исключить <данные изъяты> рублей из установленной судом суммы взыскания в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Иркутского районного суда Иркутской области от 13 сентября 2012 по настоящему гражданскому делу изложить в следующей редакции:
Взыскать с М. в пользу Товарищества собственников жилья "М." расходы на содержание общего имущества в размере <данные изъяты>.
Апелляционные жалобы М., его представителя Т., ТСЖ "М." оставить без удовлетворения.

Председательствующий
О.В.ВОЕВОДИНА

Судьи
Н.К.СИМАКОВА
Л.Л.КАРАКИЧ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)