Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Дружининой Л.В., Масальской Н.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,
при участии:
- от истца, ТСЖ "Строителей, 8": Худяков В.А. (председатель Правления ТСЖ "Строителей, 8") - протокол N 1 от 05.10.2011, Туров А.Н. - по доверенности от 17.10.2012;
- от ответчика, ООО "Пермская сетевая компания": Синцова И.А. - по доверенности N 96 от 02.05.2012;
- от третьего лица, ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья": Вечтомова Е.В. - по доверенности N 59АА 0707810 от 07.11.2012, Инюшина О.Н., по доверенности N 59АА 0707927 от 06.12.2012;
- иные третьи лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
истца - товарищества собственников жилья "Строителей, 8"
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 21 января 2013 года по делу N А50-23155/2012,
принятое судьей Пугиным И.Н.
по иску товарищества собственников жилья "Строителей, 8" (ОГРН 1025900767122, ИНН 5903013497)
к обществу с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (ОГРН 1075904022644, ИНН 5904176536)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья", товарищество собственников жилья "Строителей, 12", общество с ограниченной ответственностью "ПТЭК", общество с ограниченной ответственностью "ТОЭС"
об обязании восстановить систему циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме путем установки узлов учета надлежащего диаметра в жилом доме,
установил:
Товарищество собственников жилья "Строителей, 8" (далее - истец, ТСЖ "Строителей, 8", ТСЖ-8) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу ограниченной ответственности "Пермская сетевая компания", (далее - ООО "ПСК", ответчик), требуя обязать ответчика восстановить систему циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 8, путем установки узлов учета надлежащего диаметра в подвале жилого многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 12, а также возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет за потребленную ненадлежащего качества горячую воду с 01 января 2012 года.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 30.11.2012 исковое заявление принято к производству с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (ООО "НОВОГОР-Прикамье"), Товарищества собственников жилья "Строителей, 12", (далее - ТСЖ "Строителей 12", ТСЖ-12), общества с ограниченной ответственностью "Пермская топливно-энергетическая компания (ООО "ПТЭК"), общества с ограниченной ответственностью "ТОЭС" (ООО "ТОЭС").
Решением Арбитражного суда Пермского края от 21 января 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец, ТСЖ "Строителей, 8", с решением арбитражного суда от 21.01.2013 не согласен, в апелляционной жалобе просит указанное решение отменить, исковые требования удовлетворить полностью. Считает, что при вынесении решения судом первой инстанции неправильно истолкованы представленные в дело доказательства и не принято во внимание, что пунктом 2.1.3 договора N 8-8107 от 01.01.2008 г. энергоснабжающая организация обязалась нести перед абонентом всю ответственность за организацию теплоснабжения абонента через транспортные сети третьих лиц.
Указывает, что ООО "ПСК", как теплоснабжающая организация, обязана была проверить изготовленный ООО "ТОЭС" проект на узел учета, устанавливаемый в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 12, проверить все необходимые расчеты для дальнейшей установки и ввода в эксплуатацию приборов учета, что в действительности сделано не было. Ссылается на то, что письмом от 21.12.2011 г. N 60-07-01/459 ООО "ПСК" подтвердило факт установления третьим лицом расходомеров с сужающим диаметром, что привело к нарушению горячего водоснабжения дома по ул. Строителей, 8. Указывает, что судом первой инстанции не было принято во внимание, что из-за уклонения ООО "ПСК" от составления актов о некачественном предоставлении коммунальных услуг, истец не мог представить их в дело в качестве доказательства некачественности поставленного ресурса.
На доводах апелляционной жалобы представители истца в судебном заседании настаивают.
Ответчик, ООО "Пермская сетевая компания", с доводами апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение арбитражного суда от 21.01.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает, что истец не доказал те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование иска: что прибор учета третьего лица установлен с нарушением действующего законодательства, что установленный прибор учета в ТСЖ "Строителей, 12 каким-либо образом оказывает влияние на поставку горячего водоснабжения у ТСЖ "Строителей, 8". Ссылается на то, что истец не доказал необходимость демонтажа узла учета и наличие у ответчика права и обязанности демонтировать не принадлежащий ООО "ПСК" прибор учета. Указывает, что диаметры фактически установленных приборов учета на подающем и циркуляционном трубопроводе, при необходимом пропускном режиме в 5,6 т/ч для дома по ул. Строителей, 12, позволяют пропускать 75 т/ч, что в 13,4 раза больше, чем необходимо на подающем трубопроводе и в 25,7 раза больше, чем необходимо на обратном трубопроводе. Ответчик также не согласен с доводами жалобы о необходимости произвести перерасчеты в связи с поставкой некачественной коммунальной услуги, так как доводы истца не подтверждены актами о не предоставлении, либо некачественном предоставлении коммунальной услуги в точках водоразбора.
Третье лицо, ООО "НОВОГОР-Прикамье", считает решение Арбитражного суда Пермского края от 21 января 2013 года законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что истец не учитывает границы балансовой и эксплуатационной ответственности и требует от ООО "ПСК" замены узлов учета, установленных другим лицом - ТСЖ "Строителей, 12", и являющихся собственностью третьего лица, на которое ст. 162 Жилищного кодекса РФ возложена обязанность по надлежащему содержанию общедомового имущества. Третье лицо также считает, что до настоящего времени не установлено и не доказано вследствие каких именно причин возникли проблемы в системе циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме по ул. Строителей, 8. Указывает, что требуя увеличения диаметра узла учета до надлежащего, истец не указывает какой диаметр он имеет ввиду и какого конкретно узла учета, и не подтверждает и не обосновывает надлежащими расчетами и правовыми нормами.
Представители истца и третьего лица в судебном заседании на доводах, изложенных в письменных отзывах, настаивают.
Третьи лица ТСЖ "Строителей, 12", ООО "ПТЭК", ООО "ТОЭС", в судебное заседание апелляционного арбитражного суда не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ООО "ПСК" (Энергоснабжающая организация - ЭСО) и ТСЖ "Строителей, 8" (Абонент) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2008 года N 8-8107 (л.д. 15-21) в редакции, изложенной в решении Арбитражного суда Пермского края от 22.08.2008 г. по делу N А50-6834/2008-Г6 (текст решения размещен в картотеке арбитражных дел на сайте ВАС РФ).
В соответствии с условиями договора от 01.01.2008 года N 8-8107 Энергоснабжающая организация приняла на себя обязательства поставлять Абоненту тепловую энергию в горячей воде, а Абонент обязался принимать и оплачивать принимаемую тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором. Тепловая энергия подается Энергоснабжающей организацией для отопления и горячего водоснабжения через закрытую систему теплоснабжения объекта Абонента, расположенного по адресу: ул. Строителей, 8. Срок действия договора установлен с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года с последующим его продлением на следующий календарный год на тех же условиях, если за 15 дней до окончания его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении или изменении договора.
Согласно пункту 2.1.2 договора Энергоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию в предусмотренном договором количестве, соблюдать установленные параметры ее качества и режима подачи, а также соблюдать требования государственных стандартов, санитарных норм и правил и иных нормативных документов, регулирующих данные отношения.
Кроме того, пунктом 2.1.3 договора (в редакции решения Арбитражного суда Пермского края от 22.08.2008 г. N А50-6834/2008-Г6) установлено, что Энергоснабжающая организация обязуется нести перед Абонентом всю ответственность за организацию теплоснабжения Абонента через транспортные сети третьих лиц.
Ссылаясь на то, что Энергоснабжающая организация нарушила условия пунктов 2.1.2, 2.1.3 договора в части поставки тепловой энергии с соблюдением установленных параметров ее качества и режима подачи, что вследствие невыполнения энергоснабжающей организацией надлежащего контроля за установлением третьим лицом - ТСЖ-12, приборов учета на транзитном водопроводе, была нарушена система циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 8, Абонент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав в совокупности представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что истец не доказал также нарушение правил монтажа прибора учета, установленного в доме по ул. Строителей, 12, повлекших некачественное предоставление услуги горячего водоснабжения. Суд также установил что факт ненадлежащего предоставления услуги ГВС ответчиком истец не доказал и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
Заслушав в судебном заседании представителей ответчика, истца и третьего лица, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта, в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-Ф "О теплоснабжении" (далее - Закона N 190-ФЗ), указанным Законом устанавливаются правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Согласно ч. 1, ч. 8 ст. 15 Закона N 190-ФЗ, потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и(или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять в том числе: объем тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии.
В материалы дела истец не представил какие-либо приложения к договору энергоснабжения от 01.01.2008 года N 8-8107, содержащие характеристики величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режима потребления тепловой энергии многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 8.
В обоснование исковых требований ТСЖ-8 представило Акт от 25.01.2011, из которого следует, что председатели товариществ собственников жилья трех многоквартирных домов, расположенных в г. Перми, по ул. Строителей N 8, N 12, N 16 провели обследование систем горячего водоснабжения указанных домов, в результате которого сделали выводы, что системы горячего водоснабжения не работает должным образом, отсутствует перепад давления на подающем и обратном трубопроводах, отсутствует циркуляция воды.
В Акте от 25.01.2011 г. также указано, что согласно СНИП 2.04.01-85 температура горячей воды в местах водоразбора предусмотрена не ниже 60 градусов С для систем централизованного горячего водоснабжения присоединяемых к открытым системам теплоснабжения. Температура на входе подающего трубопровода ни в одном из вышеуказанных домов не соответствует СНИП 2.04.01-85, ниже 60 градусов С. Температура в местах водоразбора систем ГВС, т.е. в квартирах жильцов особенно в первом и втором подъездах дома N 16 соответствует температуре холодной воды.
Суд апелляционной инстанции считает, что представленный истцом акт не может быть расценен как надлежащее доказательство виновных и противоправных действий Энергоснабжающей организации в границах ее эксплуатационной и балансовой принадлежности, поскольку сведения, содержащиеся в Акте от 25.01.2011 г. свидетельствуют об обследовании внутридомовых систем горячего водоснабжения, точек водоразбора, а также имеют ссылку на характеристики систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам теплоснабжения.
Вместе с тем, из содержания раздела I договора энергоснабжения N 8-8107 следует, что предметом договора является поставка коммунального ресурса - тепловой энергии, для отопления и горячего водоснабжения через закрытую систему теплоснабжения, а не горячего водоснабжения через открытую систему теплоснабжения.
Пунктом 1.5 договора N 8-8107 установлено, что используемые в договоре термины и понятия применяются в том, значении, как они определены в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Министерством энергетики от 24.03.2003, Правилах учета тепловой энергии и теплоносителя, а также иных нормативных правовых актах, регулирующих снабжение тепловой энергией через присоединенную сеть.
Согласно пункту 2.1 Типовой инструкции, утвержденной Приказом Госстроя России от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения", в основные обязанности организации, эксплуатирующей тепловые сети (ОЭТС) входят, в частности, соблюдение режимов теплоснабжения по количеству и качеству тепловой энергии и теплоносителей, поддержание на границе эксплуатационной ответственности параметров теплоносителей в соответствии с договором теплоснабжения.
Согласно пункту 2.1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 (далее - Правил технической эксплуатации), разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения. Пунктом 16.2 Правил технической эксплуатации установлено, что администрация организации (ОЭТС), независимо от форм собственности, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, а также оборудование, здания и сооружения, связанные с производством, передачей, распределением и потреблением тепловой энергии, осуществляет расследование, учет, соблюдение порядка сообщений о всех технологических нарушениях в работе тепловых энергоустановок.
Основными задачами расследования, учета и анализа технологических нарушений являются в том числе, тщательное технически квалифицированное установление причин и всех виновников нарушений, получение и накопление полной и достоверной информации о всех нарушениях работоспособности и нормального режима работы оборудования, тепловых сетей и сооружений в целях оформления претензий к теплоснабжающим организациям или потребителю тепловой энергии за аварийные нарушения теплоснабжения и технически не обоснованные ограничения мощности.
В нарушение требований п. 16.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, ТСЖ-8, как организация, эксплуатирующая тепловые сети и сети горячего водоснабжения многоквартирного дома, расследование технологических нарушений в работе тепловых энергоустановок и систем горячего водоснабжения в порядке, установленном указанными Правилами технической эксплуатации, не произвела.
Представленный истцом Акт от 25.01.2011 г. требованиям Правил технической эксплуатации не соответствует.
Доводы истца о том, что установленный прибор учета в ТСЖ "Строителей, 12 каким-либо образом оказывает влияние на поставку горячего водоснабжения у ТСЖ "Строителей, 8", правомерно признаны судом первой инстанции бездоказательными.
Согласно пункту 1.6 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 года (далее - "Правил учета..."), их положения устанавливают требования к необходимой степени оснащенности узлов учета потребителей средствами измерений в зависимости от схемы теплоснабжения и тепловой нагрузки, зафиксированной в договоре. Энергоснабжающая организация не вправе дополнительно требовать от потребителя установки на узле учета приборов, не предусмотренных требованиями Правил.
Заявляя иск об обязании ООО "ПСК" установить узлы учета надлежащего диаметра в подвале жилого многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 12, истец не указал какое требование Правил учета, предъявляемых к оснащению узла учета и средствам измерения не было выполнено, либо было нарушено ТСЖ-12 и энергоснабжающей организацией.
Пунктом 9.2 Правил учета установлено, что ответственность за эксплуатацию и текущее обслуживание узла учета потребителя несет должностное лицо, назначенное руководителем организации, в чьем ведении находится данный узел учета. Как следует из пояснений сторон и материалов дела узел учета установленный в ТСЖ-12 не находится в ведении и эксплуатационной ответственности ответчика.
Из отзыва третьего лица на иск (л.д. 82), также следует, что между ТСЖ-12 и ТСЖ-8 имеются разногласия относительно технических характеристик узла учета, установленного в многоквартирном доме по ул. Строителей, 12.
Согласно пункту 1.8 Правил учета при возникновении разногласий по техническим вопросам организации и ведения учета тепловой энергии и теплоносителя их урегулирование передается в Госэнергонадзор.
Доказательства разрешения спорных вопросов в органах Госэнергонадзора истец в дело также не представил.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Согласно письму Министерства регионального развития России от 20 марта 2007 г. N 4967-СК/07 "О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307" в случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи горячей воды и тепловой энергии... на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.
Из подписанного истцом и ответчиком Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 01.01.2008 г. следует, что границы эксплуатационной ответственности Энергоснабжающей организации за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются: от наружной стены здания по ул. Строителей, 12, до наружной стены здания по ул. Строителей, 8, (исключая транзитные сети по подвалу жилого дома по адресу: ул. Строителей, 12).
Границы эксплуатационной ответственности Абонента за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются: внутридомовые системы отопления, ГВС, ХВС.
Истец, ТСЖ "Строителей 8", ссылаясь на то, что Энергоснабжающая организация нарушила условия пунктов 2.1.2, 2.1.3 договора в части поставки тепловой энергии с соблюдением установленных параметров ее качества и режима подачи, в порядке, установленном ст. 65 АПК РФ, указанных обстоятельств не доказал.
Актов расследования технологических нарушений, совершенных ответчиком, а также документов, фиксирующих качественные характеристики теплоносителя в точках его поставки, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также устанавливающие причины технологических нарушений и виновное в этом лицо истец в материалы дела не представил, заявлений о проведении соответствующих экспертиз не заявлял.
Принимая во внимание изложенное, следует признать, что судом первой инстанции правомерно не принята в качестве доказательства виновных и противоправных действий ответчика переписка сторон и лиц, участвующих в деле (л.д. 22-36) по вопросу нарушения циркуляции ГВС, поскольку содержащиеся в переписке доводы являются противоречивыми, не устанавливают технические причины нарушения циркуляции горячего водоснабжения во внутридомовых системах отопления и горячего водоснабжения.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что истец также не представил в дело документы доказывающие факт приготовления и поставки Энергоснабжающей организацией такой коммунальной услуги как горячее водоснабжение. Согласно условий договора, Энергоснабжающая организация поставляет для приготовления ГСВ только тепловую энергию, однако, истец не показывает дальнейшего использования теплоэнергии в целях предоставления гражданам коммунальной услуги горячего водоснабжения, а также не доказывает кто является изготовителем конечного ресурса - горячей воды и не доказывает соблюдение (или нарушение) технологического цикла приготовления ГВС.
Судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены доводы жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание, что уклонение ООО "ПСК" от составления актов о некачественном предоставлении коммунальных услуг лишило истца возможности представить доказательства некачественности поставленного ресурса.
В соответствии с пунктами 64, 67-71 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, действующих в спорный период, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Таким образом, при отказе ООО "ПСК" от составления актов, предусмотренных договором энергоснабжения, истец мог составить иные документы, удостоверяющие факт предоставления некачественной энергии, а также реализовать право на рассмотрение спорного вопроса теплоснабжения в органах местного самоуправления в порядке, установленном пунктами 125-133 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, что им также не было сделано.
Принимая во внимание изложенное выше, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет за потребленную ненадлежащего качества горячую воду с 01 января 2012 года.
Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Требуя обязать ответчика восстановить систему циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 8, путем установки узлов учета надлежащего диаметра на внутридомовых сетях ТСЖ-12, в подвале жилого многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 12, истец не указал закон либо договор, которым истребуемые истцом действия возлагаются на ООО "ПСК".
Пунктом 92 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, предусмотрены иные последствия нарушения условий договора о качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и нарушения режима потребления тепловой энергии существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в системе теплоснабжения.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Пермского края от 21 января 2013 года по делу N А50-23155/2012 законным и обоснованным, а выводы соответствующими представленным в дело доказательствам и установленным по делу обстоятельствам. Поскольку апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на истца, излишне уплаченная госпошлина в размере 2 000 руб. подлежит возврату ему из федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 21 января 2013 года по делу N А50-23155/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Возвратить товариществу собственников жилья "Строителей, 8" (ОГРН 1025900767122, ИНН 5903013497) из федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей госпошлины, излишне уплаченных платежным поручением N 529 от 01.02.2013.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
Л.В.ДРУЖИНИНА
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.04.2013 N 17АП-2305/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А50-23155/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. N 17АП-2305/2013-ГК
Дело N А50-23155/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Дружининой Л.В., Масальской Н.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,
при участии:
- от истца, ТСЖ "Строителей, 8": Худяков В.А. (председатель Правления ТСЖ "Строителей, 8") - протокол N 1 от 05.10.2011, Туров А.Н. - по доверенности от 17.10.2012;
- от ответчика, ООО "Пермская сетевая компания": Синцова И.А. - по доверенности N 96 от 02.05.2012;
- от третьего лица, ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья": Вечтомова Е.В. - по доверенности N 59АА 0707810 от 07.11.2012, Инюшина О.Н., по доверенности N 59АА 0707927 от 06.12.2012;
- иные третьи лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
истца - товарищества собственников жилья "Строителей, 8"
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 21 января 2013 года по делу N А50-23155/2012,
принятое судьей Пугиным И.Н.
по иску товарищества собственников жилья "Строителей, 8" (ОГРН 1025900767122, ИНН 5903013497)
к обществу с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (ОГРН 1075904022644, ИНН 5904176536)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья", товарищество собственников жилья "Строителей, 12", общество с ограниченной ответственностью "ПТЭК", общество с ограниченной ответственностью "ТОЭС"
об обязании восстановить систему циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме путем установки узлов учета надлежащего диаметра в жилом доме,
установил:
Товарищество собственников жилья "Строителей, 8" (далее - истец, ТСЖ "Строителей, 8", ТСЖ-8) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу ограниченной ответственности "Пермская сетевая компания", (далее - ООО "ПСК", ответчик), требуя обязать ответчика восстановить систему циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 8, путем установки узлов учета надлежащего диаметра в подвале жилого многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 12, а также возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет за потребленную ненадлежащего качества горячую воду с 01 января 2012 года.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 30.11.2012 исковое заявление принято к производству с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (ООО "НОВОГОР-Прикамье"), Товарищества собственников жилья "Строителей, 12", (далее - ТСЖ "Строителей 12", ТСЖ-12), общества с ограниченной ответственностью "Пермская топливно-энергетическая компания (ООО "ПТЭК"), общества с ограниченной ответственностью "ТОЭС" (ООО "ТОЭС").
Решением Арбитражного суда Пермского края от 21 января 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец, ТСЖ "Строителей, 8", с решением арбитражного суда от 21.01.2013 не согласен, в апелляционной жалобе просит указанное решение отменить, исковые требования удовлетворить полностью. Считает, что при вынесении решения судом первой инстанции неправильно истолкованы представленные в дело доказательства и не принято во внимание, что пунктом 2.1.3 договора N 8-8107 от 01.01.2008 г. энергоснабжающая организация обязалась нести перед абонентом всю ответственность за организацию теплоснабжения абонента через транспортные сети третьих лиц.
Указывает, что ООО "ПСК", как теплоснабжающая организация, обязана была проверить изготовленный ООО "ТОЭС" проект на узел учета, устанавливаемый в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 12, проверить все необходимые расчеты для дальнейшей установки и ввода в эксплуатацию приборов учета, что в действительности сделано не было. Ссылается на то, что письмом от 21.12.2011 г. N 60-07-01/459 ООО "ПСК" подтвердило факт установления третьим лицом расходомеров с сужающим диаметром, что привело к нарушению горячего водоснабжения дома по ул. Строителей, 8. Указывает, что судом первой инстанции не было принято во внимание, что из-за уклонения ООО "ПСК" от составления актов о некачественном предоставлении коммунальных услуг, истец не мог представить их в дело в качестве доказательства некачественности поставленного ресурса.
На доводах апелляционной жалобы представители истца в судебном заседании настаивают.
Ответчик, ООО "Пермская сетевая компания", с доводами апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение арбитражного суда от 21.01.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает, что истец не доказал те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование иска: что прибор учета третьего лица установлен с нарушением действующего законодательства, что установленный прибор учета в ТСЖ "Строителей, 12 каким-либо образом оказывает влияние на поставку горячего водоснабжения у ТСЖ "Строителей, 8". Ссылается на то, что истец не доказал необходимость демонтажа узла учета и наличие у ответчика права и обязанности демонтировать не принадлежащий ООО "ПСК" прибор учета. Указывает, что диаметры фактически установленных приборов учета на подающем и циркуляционном трубопроводе, при необходимом пропускном режиме в 5,6 т/ч для дома по ул. Строителей, 12, позволяют пропускать 75 т/ч, что в 13,4 раза больше, чем необходимо на подающем трубопроводе и в 25,7 раза больше, чем необходимо на обратном трубопроводе. Ответчик также не согласен с доводами жалобы о необходимости произвести перерасчеты в связи с поставкой некачественной коммунальной услуги, так как доводы истца не подтверждены актами о не предоставлении, либо некачественном предоставлении коммунальной услуги в точках водоразбора.
Третье лицо, ООО "НОВОГОР-Прикамье", считает решение Арбитражного суда Пермского края от 21 января 2013 года законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что истец не учитывает границы балансовой и эксплуатационной ответственности и требует от ООО "ПСК" замены узлов учета, установленных другим лицом - ТСЖ "Строителей, 12", и являющихся собственностью третьего лица, на которое ст. 162 Жилищного кодекса РФ возложена обязанность по надлежащему содержанию общедомового имущества. Третье лицо также считает, что до настоящего времени не установлено и не доказано вследствие каких именно причин возникли проблемы в системе циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме по ул. Строителей, 8. Указывает, что требуя увеличения диаметра узла учета до надлежащего, истец не указывает какой диаметр он имеет ввиду и какого конкретно узла учета, и не подтверждает и не обосновывает надлежащими расчетами и правовыми нормами.
Представители истца и третьего лица в судебном заседании на доводах, изложенных в письменных отзывах, настаивают.
Третьи лица ТСЖ "Строителей, 12", ООО "ПТЭК", ООО "ТОЭС", в судебное заседание апелляционного арбитражного суда не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ООО "ПСК" (Энергоснабжающая организация - ЭСО) и ТСЖ "Строителей, 8" (Абонент) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2008 года N 8-8107 (л.д. 15-21) в редакции, изложенной в решении Арбитражного суда Пермского края от 22.08.2008 г. по делу N А50-6834/2008-Г6 (текст решения размещен в картотеке арбитражных дел на сайте ВАС РФ).
В соответствии с условиями договора от 01.01.2008 года N 8-8107 Энергоснабжающая организация приняла на себя обязательства поставлять Абоненту тепловую энергию в горячей воде, а Абонент обязался принимать и оплачивать принимаемую тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором. Тепловая энергия подается Энергоснабжающей организацией для отопления и горячего водоснабжения через закрытую систему теплоснабжения объекта Абонента, расположенного по адресу: ул. Строителей, 8. Срок действия договора установлен с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года с последующим его продлением на следующий календарный год на тех же условиях, если за 15 дней до окончания его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении или изменении договора.
Согласно пункту 2.1.2 договора Энергоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию в предусмотренном договором количестве, соблюдать установленные параметры ее качества и режима подачи, а также соблюдать требования государственных стандартов, санитарных норм и правил и иных нормативных документов, регулирующих данные отношения.
Кроме того, пунктом 2.1.3 договора (в редакции решения Арбитражного суда Пермского края от 22.08.2008 г. N А50-6834/2008-Г6) установлено, что Энергоснабжающая организация обязуется нести перед Абонентом всю ответственность за организацию теплоснабжения Абонента через транспортные сети третьих лиц.
Ссылаясь на то, что Энергоснабжающая организация нарушила условия пунктов 2.1.2, 2.1.3 договора в части поставки тепловой энергии с соблюдением установленных параметров ее качества и режима подачи, что вследствие невыполнения энергоснабжающей организацией надлежащего контроля за установлением третьим лицом - ТСЖ-12, приборов учета на транзитном водопроводе, была нарушена система циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 8, Абонент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав в совокупности представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что истец не доказал также нарушение правил монтажа прибора учета, установленного в доме по ул. Строителей, 12, повлекших некачественное предоставление услуги горячего водоснабжения. Суд также установил что факт ненадлежащего предоставления услуги ГВС ответчиком истец не доказал и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
Заслушав в судебном заседании представителей ответчика, истца и третьего лица, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта, в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-Ф "О теплоснабжении" (далее - Закона N 190-ФЗ), указанным Законом устанавливаются правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Согласно ч. 1, ч. 8 ст. 15 Закона N 190-ФЗ, потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и(или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять в том числе: объем тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии.
В материалы дела истец не представил какие-либо приложения к договору энергоснабжения от 01.01.2008 года N 8-8107, содержащие характеристики величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режима потребления тепловой энергии многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 8.
В обоснование исковых требований ТСЖ-8 представило Акт от 25.01.2011, из которого следует, что председатели товариществ собственников жилья трех многоквартирных домов, расположенных в г. Перми, по ул. Строителей N 8, N 12, N 16 провели обследование систем горячего водоснабжения указанных домов, в результате которого сделали выводы, что системы горячего водоснабжения не работает должным образом, отсутствует перепад давления на подающем и обратном трубопроводах, отсутствует циркуляция воды.
В Акте от 25.01.2011 г. также указано, что согласно СНИП 2.04.01-85 температура горячей воды в местах водоразбора предусмотрена не ниже 60 градусов С для систем централизованного горячего водоснабжения присоединяемых к открытым системам теплоснабжения. Температура на входе подающего трубопровода ни в одном из вышеуказанных домов не соответствует СНИП 2.04.01-85, ниже 60 градусов С. Температура в местах водоразбора систем ГВС, т.е. в квартирах жильцов особенно в первом и втором подъездах дома N 16 соответствует температуре холодной воды.
Суд апелляционной инстанции считает, что представленный истцом акт не может быть расценен как надлежащее доказательство виновных и противоправных действий Энергоснабжающей организации в границах ее эксплуатационной и балансовой принадлежности, поскольку сведения, содержащиеся в Акте от 25.01.2011 г. свидетельствуют об обследовании внутридомовых систем горячего водоснабжения, точек водоразбора, а также имеют ссылку на характеристики систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам теплоснабжения.
Вместе с тем, из содержания раздела I договора энергоснабжения N 8-8107 следует, что предметом договора является поставка коммунального ресурса - тепловой энергии, для отопления и горячего водоснабжения через закрытую систему теплоснабжения, а не горячего водоснабжения через открытую систему теплоснабжения.
Пунктом 1.5 договора N 8-8107 установлено, что используемые в договоре термины и понятия применяются в том, значении, как они определены в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Министерством энергетики от 24.03.2003, Правилах учета тепловой энергии и теплоносителя, а также иных нормативных правовых актах, регулирующих снабжение тепловой энергией через присоединенную сеть.
Согласно пункту 2.1 Типовой инструкции, утвержденной Приказом Госстроя России от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения", в основные обязанности организации, эксплуатирующей тепловые сети (ОЭТС) входят, в частности, соблюдение режимов теплоснабжения по количеству и качеству тепловой энергии и теплоносителей, поддержание на границе эксплуатационной ответственности параметров теплоносителей в соответствии с договором теплоснабжения.
Согласно пункту 2.1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 (далее - Правил технической эксплуатации), разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения. Пунктом 16.2 Правил технической эксплуатации установлено, что администрация организации (ОЭТС), независимо от форм собственности, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, а также оборудование, здания и сооружения, связанные с производством, передачей, распределением и потреблением тепловой энергии, осуществляет расследование, учет, соблюдение порядка сообщений о всех технологических нарушениях в работе тепловых энергоустановок.
Основными задачами расследования, учета и анализа технологических нарушений являются в том числе, тщательное технически квалифицированное установление причин и всех виновников нарушений, получение и накопление полной и достоверной информации о всех нарушениях работоспособности и нормального режима работы оборудования, тепловых сетей и сооружений в целях оформления претензий к теплоснабжающим организациям или потребителю тепловой энергии за аварийные нарушения теплоснабжения и технически не обоснованные ограничения мощности.
В нарушение требований п. 16.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, ТСЖ-8, как организация, эксплуатирующая тепловые сети и сети горячего водоснабжения многоквартирного дома, расследование технологических нарушений в работе тепловых энергоустановок и систем горячего водоснабжения в порядке, установленном указанными Правилами технической эксплуатации, не произвела.
Представленный истцом Акт от 25.01.2011 г. требованиям Правил технической эксплуатации не соответствует.
Доводы истца о том, что установленный прибор учета в ТСЖ "Строителей, 12 каким-либо образом оказывает влияние на поставку горячего водоснабжения у ТСЖ "Строителей, 8", правомерно признаны судом первой инстанции бездоказательными.
Согласно пункту 1.6 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 года (далее - "Правил учета..."), их положения устанавливают требования к необходимой степени оснащенности узлов учета потребителей средствами измерений в зависимости от схемы теплоснабжения и тепловой нагрузки, зафиксированной в договоре. Энергоснабжающая организация не вправе дополнительно требовать от потребителя установки на узле учета приборов, не предусмотренных требованиями Правил.
Заявляя иск об обязании ООО "ПСК" установить узлы учета надлежащего диаметра в подвале жилого многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 12, истец не указал какое требование Правил учета, предъявляемых к оснащению узла учета и средствам измерения не было выполнено, либо было нарушено ТСЖ-12 и энергоснабжающей организацией.
Пунктом 9.2 Правил учета установлено, что ответственность за эксплуатацию и текущее обслуживание узла учета потребителя несет должностное лицо, назначенное руководителем организации, в чьем ведении находится данный узел учета. Как следует из пояснений сторон и материалов дела узел учета установленный в ТСЖ-12 не находится в ведении и эксплуатационной ответственности ответчика.
Из отзыва третьего лица на иск (л.д. 82), также следует, что между ТСЖ-12 и ТСЖ-8 имеются разногласия относительно технических характеристик узла учета, установленного в многоквартирном доме по ул. Строителей, 12.
Согласно пункту 1.8 Правил учета при возникновении разногласий по техническим вопросам организации и ведения учета тепловой энергии и теплоносителя их урегулирование передается в Госэнергонадзор.
Доказательства разрешения спорных вопросов в органах Госэнергонадзора истец в дело также не представил.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Согласно письму Министерства регионального развития России от 20 марта 2007 г. N 4967-СК/07 "О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307" в случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи горячей воды и тепловой энергии... на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.
Из подписанного истцом и ответчиком Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 01.01.2008 г. следует, что границы эксплуатационной ответственности Энергоснабжающей организации за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются: от наружной стены здания по ул. Строителей, 12, до наружной стены здания по ул. Строителей, 8, (исключая транзитные сети по подвалу жилого дома по адресу: ул. Строителей, 12).
Границы эксплуатационной ответственности Абонента за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются: внутридомовые системы отопления, ГВС, ХВС.
Истец, ТСЖ "Строителей 8", ссылаясь на то, что Энергоснабжающая организация нарушила условия пунктов 2.1.2, 2.1.3 договора в части поставки тепловой энергии с соблюдением установленных параметров ее качества и режима подачи, в порядке, установленном ст. 65 АПК РФ, указанных обстоятельств не доказал.
Актов расследования технологических нарушений, совершенных ответчиком, а также документов, фиксирующих качественные характеристики теплоносителя в точках его поставки, на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также устанавливающие причины технологических нарушений и виновное в этом лицо истец в материалы дела не представил, заявлений о проведении соответствующих экспертиз не заявлял.
Принимая во внимание изложенное, следует признать, что судом первой инстанции правомерно не принята в качестве доказательства виновных и противоправных действий ответчика переписка сторон и лиц, участвующих в деле (л.д. 22-36) по вопросу нарушения циркуляции ГВС, поскольку содержащиеся в переписке доводы являются противоречивыми, не устанавливают технические причины нарушения циркуляции горячего водоснабжения во внутридомовых системах отопления и горячего водоснабжения.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что истец также не представил в дело документы доказывающие факт приготовления и поставки Энергоснабжающей организацией такой коммунальной услуги как горячее водоснабжение. Согласно условий договора, Энергоснабжающая организация поставляет для приготовления ГСВ только тепловую энергию, однако, истец не показывает дальнейшего использования теплоэнергии в целях предоставления гражданам коммунальной услуги горячего водоснабжения, а также не доказывает кто является изготовителем конечного ресурса - горячей воды и не доказывает соблюдение (или нарушение) технологического цикла приготовления ГВС.
Судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены доводы жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание, что уклонение ООО "ПСК" от составления актов о некачественном предоставлении коммунальных услуг лишило истца возможности представить доказательства некачественности поставленного ресурса.
В соответствии с пунктами 64, 67-71 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, действующих в спорный период, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Таким образом, при отказе ООО "ПСК" от составления актов, предусмотренных договором энергоснабжения, истец мог составить иные документы, удостоверяющие факт предоставления некачественной энергии, а также реализовать право на рассмотрение спорного вопроса теплоснабжения в органах местного самоуправления в порядке, установленном пунктами 125-133 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, что им также не было сделано.
Принимая во внимание изложенное выше, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет за потребленную ненадлежащего качества горячую воду с 01 января 2012 года.
Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Требуя обязать ответчика восстановить систему циркуляции горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 8, путем установки узлов учета надлежащего диаметра на внутридомовых сетях ТСЖ-12, в подвале жилого многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, ул. Строителей, 12, истец не указал закон либо договор, которым истребуемые истцом действия возлагаются на ООО "ПСК".
Пунктом 92 "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, предусмотрены иные последствия нарушения условий договора о качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и нарушения режима потребления тепловой энергии существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в системе теплоснабжения.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Пермского края от 21 января 2013 года по делу N А50-23155/2012 законным и обоснованным, а выводы соответствующими представленным в дело доказательствам и установленным по делу обстоятельствам. Поскольку апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на истца, излишне уплаченная госпошлина в размере 2 000 руб. подлежит возврату ему из федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 21 января 2013 года по делу N А50-23155/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Возвратить товариществу собственников жилья "Строителей, 8" (ОГРН 1025900767122, ИНН 5903013497) из федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей госпошлины, излишне уплаченных платежным поручением N 529 от 01.02.2013.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
Л.В.ДРУЖИНИНА
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)