Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-8169/13

Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. по делу N 33-8169/13


Судья Латыпов Р.Р.
Судья-докладчик Гуревская Л.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Гуревской Л.С.
судей Астафьевой О.Ю. и Кравченко Е.Г.
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Свердловского района города Иркутска в интересах Ю. к Открытому акционерному обществу "Западное управление жилищно-коммунальными системами" о возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги,
по апелляционной жалобе Ю.,
на решение Свердловского районного суда города Иркутска от 11 июля 2013 года,

установила:

В обоснование первоначальных и уточненных требований прокурор Свердловского района города Иркутска, действующий в интересах Ю. указал, что в ходе проведенной проверки комитетом по бюджетной политике и финансам администрации <адрес изъят> установлено, что ОАО "ЗУ ЖКС" взимает плату за коммунальные услуги и жилое помещение в доме по адресу: <адрес изъят>, в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307.
Проведенной проверкой установлено, что в многоквартирном доме по указанному адресу, установлен общедомовой (коллективный) узел учета тепловой энергии, индивидуальные приборы учета коммунальных услуг по настоящему жилому дому отсутствуют. С нарушением установленного порядка производилась плата за отопление жилого помещения по названному адресу.
Из карточек лицевого счета Ю. следует, что в <дата изъята> начисление платы за отопление производились исходя из утвержденных законодательством тарифов на соответствующий год и норматива потребления коммунальной услуги <данные изъяты> Гкал/м2, установленного постановлением мэра <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> "О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде <адрес изъят>", в <дата изъята> исходя из утвержденных законодательством тарифов на соответствующий год и количества потреблений коммунальной услуги.
В <дата изъята> ОАО "ЗУ ЖКС" производило начисление платы за горячее водоснабжение исходя из утвержденных законодательством тарифов на соответствующий год и норматива потребления коммунальной услуги.
В <дата изъята> применению подлежал тариф на тепловую энергию в размере <данные изъяты> Гкал с НДС, утвержденный постановлением Службы по тарифам <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> и тариф на подпиточную воду в размере <данные изъяты> рублей/м3 с НДС, утвержденный приказом директора ООО "***".
В <дата изъята> в период с <дата изъята> по <дата изъята> применению подлежал тариф на тепловую энергию в размере <данные изъяты> Гкал с НДС, с <дата изъята> по <дата изъята> в размере <данные изъяты> Гкал с НДС, с <дата изъята> тариф составляет <данные изъяты> Гкал с НДС, утвержденный постановлением Службы по тарифам <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>, и тариф на подпиточную воду в размере <данные изъяты> рублей/м3 с НДС, утвержденный приказом директора ООО "***".
Таким образом, начисление платы за горячее водоснабжение в <дата изъята> должно было производиться исходя из фактического объема потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение, тарифов на тепловую энергию и подпиточную воду.
Согласно расчетам комитета по бюджетной политике и финансам администрации <адрес изъят>, произведенным на основании карточек лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, необходимо произвести перерасчет размера платы за содержание, ремонт и отопление Ю. за период с <дата изъята> по <дата изъята> на сумму <данные изъяты>.
В ходе прокурорской проверки установлено, что ОАО "ЗУ ЖКС" в <дата изъята> произвело перерасчет за содержание и ремонт на сумму <данные изъяты>. В связи с уменьшением норматива потребления коммунальных услуг были произведены доначисления, в результате в <дата изъята> выполнен перерасчет в сумме <данные изъяты>.
Также выявлено, что ОАО "ЗУ ЖКС" не производило перерасчет размера платы за горячее водоснабжение с учетом требований действующего законодательства.
Прокурор просил признать бездействие ОАО "ЗУ ЖКС", выразившееся в не проведении перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, незаконным; признать действия ОАО "ЗУ ЖКС", выразившиеся в неправильном начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении указанного жилого помещения незаконным; возложить обязанность на ОАО "ЗУ ЖКС" произвести перерасчет платы за указанное жилое помещение и коммунальные услуги, за горячее водоснабжение за <дата изъята>; произвести перерасчет платы за указанное жилое помещение и коммунальные услуги за <дата изъята>.
Определением Свердловского районного суда города Иркутска от <дата изъята> принят отказ от исковых требований в части о признании бездействия незаконным, признании действий незаконными. Производство по делу в данной части прекращено.
С учетом уточнений прокурор Свердловского района города Иркутска и Ю. просили возложить обязанность на ОАО "ЗУ ЖКС" произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения по указанному адресу за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере <данные изъяты>; произвести перерасчет платы за ремонт жилого помещения за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере <данные изъяты>; произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере <данные изъяты>.
Представитель ответчика ОАО "ЗУ ЖКС" - Т. исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срок исковой давности, установленный статьей 19 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Решением Свердловского районного суда города Иркутска от 11 июля 2013 года исковые требования прокурора Свердловского района города Иркутска, действующего в интересах Ю. удовлетворены частично.
На ОАО "ЗУ ЖКС" возложена обязанность произвести Ю. перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "содержание жилого помещения" за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> на сумму <данные изъяты>; произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "ремонт жилого помещения" за указанное жилое помещение, на сумму <данные изъяты>; произвести перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "отопление" за указанное жилое помещение на сумму <данные изъяты> за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Ю. просит об отмене решения суда, указывая, что судом незаконно отклонено ходатайство истца о восстановлении срока исковой давности; судом не приняты во внимание уважительность причин и обстоятельства, связанные с личностью истца, такие как <данные изъяты>; суд применил не подлежащий применению закон "О защите прав потребителей", суд не разъяснил применение указанного Закона, не истребовал доказательств; судом неправильно определено начало течения срока исковой давности, не принято во внимание заявление истца о том, что разница между начисленной и оплаченной суммами за период с <дата изъята> по <дата изъята> составила <данные изъяты>.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Гуревской Л.С., пояснения истца Ю., поддержавшей доводы жалобы, пояснения прокурора Зайцевой С.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Разрешая возникший спор, суд установил, что Ю. является собственником квартиры по адресу: <адрес изъят>.
Многоквартирный жилой дом по указанному адресу оборудован общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии, введенным в эксплуатацию <дата изъята>, квартира Ю. не оборудована индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов.
Судом установлено, что ОАО "ЗУ ЖКС" за период с <дата изъята> по <дата изъята> излишне начислена плата истцу за содержание и текущий ремонт в размере <данные изъяты>.
Учитывая, что ОАО "ЗУ ЖКС" не представило решения общего собрания собственников помещений вышеуказанного дома об установлении тарифов за содержание и ремонт с <дата изъята> в размерах соответственно <данные изъяты> за 1 кв. м и <данные изъяты> за 1 кв. м, суд пришел к обоснованному выводу о том, что при расчете платы за содержание и текущий ремонт подлежали применению тарифы, установленные решением Думы <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> "О внесении изменений в решение Думы <адрес изъят>", от <дата изъята> <номер изъят> "Об установлении размера платы за жилое помещение" в размерах соответственно <данные изъяты> за 1 кв. м и <данные изъяты> за 1 кв. м, приказом Службы по тарифам <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> - <данные изъяты>%.
При таких обстоятельствах, учитывая установленный факт нарушения прав истца незаконным повышением тарифов, суд правомерно обязал ответчика произвести истцу перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в суде, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Между тем, судом правильно указано на применение срока исковой давности.
Однако, судебная коллегия полагает ошибочным применение в возникшем споре срока обращения в суд, который указан в пункте 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", поскольку данной нормой регулируются сроки предъявления требований в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены.
Статья 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" не предусматривает специальных сроков для обращения лица в суд за защитой нарушенных прав.
Поскольку предусмотренный указанным Законом срок является гарантийным сроком, а не сроком исковой давности, то есть сроком для защиты права по иску лица, право которого нарушено, судебная коллегия полагает, что необходимо исходить из общего срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации - 3 года.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что ответчик обязан произвести Ю. перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "содержание жилого помещения", коммунальные услуги по услуге "ремонт жилого помещения", коммунальные услуги по услуге "отопление" за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
Учитывая, что вопрос об установлении периода перерасчета по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги не влияет на существо принятого решения, судебная коллегия полагает возможным, оставив решение суда без изменения, изложив абзацы 2, 3, 4 резолютивной части решения в следующей редакции:
Возложить на Открытое акционерное общество "Западное управление жилищно-коммунальными системами" обязанность произвести Ю. перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "содержание жилого помещения" за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
Возложить на Открытое акционерное общество "Западное управление жилищно-коммунальными системами" обязанность произвести Ю. перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "ремонт жилого помещения" за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
Возложить на Открытое акционерное общество "Западное управление жилищно-коммунальными системами" обязанность произвести Ю. перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "отопление" за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, за период за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

определила:

решение Свердловского районного суда города Иркутска от 11 июля 2013 года оставить без изменения, изложив абзацы 2, 3, 4 резолютивной части решения в следующей редакции:
Возложить на Открытое акционерное общество "Западное управление жилищно-коммунальными системами" обязанность произвести Ю. перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "содержание жилого помещения" за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
Возложить на Открытое акционерное общество "Западное управление жилищно-коммунальными системами" обязанность произвести Ю. перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "ремонт жилого помещения" за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, за период с <дата изъята> по <дата изъята>.
Возложить на Открытое акционерное общество "Западное управление жилищно-коммунальными системами" обязанность произвести Ю. перерасчет по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги по услуге "отопление" за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, за период за период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Председательствующий
Л.С.ГУРЕВСКАЯ

Судьи
О.Ю.АСТАФЬЕВА
Е.Г.КРАВЧЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)