Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.03.2013 ПО ДЕЛУ N А57-16654/12

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. по делу N А57-16654/12


Резолютивная часть постановления объявлена "19" марта 2013 года
Полный текст постановления изготовлен "26" марта 2013 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Антоновой О.И., судей В.А. Камериловой, О.В.Лыткиной
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берсеневой О.А.
при участии в судебном заседании:
от Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" представитель Кулакова Елена Алексеевна по доверенности от 25.12.2012 года, от администрации муниципального образования "Город Саратов" представитель Абушаева Галия Абдрешитовна по доверенности N 01-03/24 от 07.03.2013 года, от Товарищества собственников жилья "Темп 2004" представитель Никишина Оксана Валерьевна по доверенности от 04.03.2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Комитета правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2013 года, по делу N А57-16654/12, судьи Волковой М.А.,
по иску Товарищества собственников жилья "Темп 2004", город Саратов (ОГРН 1046405307882),
к Администрации муниципального образования "Город Саратов", город Саратов (ОГРН 1036405000280), Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов ", город Саратов (ОГРН 1026402205246),
третьи лица:
Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов", город
Саратов,
Администрация Ленинского района "Город Саратов", город Саратов,
о взыскании в пользу Товарищества собственников жилья "Темп 2004" с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств муниципальной казны муниципального образования "Город Саратов" взносы на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов, входящих в состав Товарищества собственников жилья "Темп 2004" за период с 01 октября 2011 года по 01 июля 2012 года в сумме 1 446 691, 47 рублей,

установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ТСЖ "Темп 2004", город Саратов, к Администрации муниципального образования "Город Саратов", город Саратов, Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", город Саратов, третьи лица: Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Саратов", город Саратов, Администрация Ленинского района "Город Саратов", город Саратов о взыскании в пользу ТСЖ "Темп 2004" с МО "Город Саратов", в лице Комитета по финансам администрации МО "Город Саратов" за счет средств муниципальной казны МО "Город Саратов" взносы на капитальный ремонт доли МО "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов, входящих в состав ТСЖ "Темп 2004" за период с 01 октября 2011 года по 01 августа 2012 года в сумме 2 033 269, 78 рублей, а также просит взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 40 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.01.2013 исковые требования удовлетворены, в связи с чем Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобах.
Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ТСЖ "Темп 2004" - является объединением собственников помещений в ряде многоквартирных жилых домов в Ленинском районе города Саратова.
Муниципальное образование "Город Саратов", является собственником ряда помещений в многоквартирных жилых домах под управлением ТСЖ "Темп 2004".
В период с 24 по 28 апреля 2006 года, в соответствии с разделом 13 Устава ТСЖ "Темп 2004", в соответствии со статьями 145, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, было проведено общее собрание членов ТСЖ "Тархова", в форме заочного голосования по вопросу установления с 1 мая 2006 года для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, в ходящих в состав Товарищества, ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных многоквартирных домов. Решение общего собрания оформлены 28.04.2006 года протоколом подведения итогов общего собрания членов ТСЖ "Темп 2004", проведенного в форме письменного опроса (заочного голосования).
По итогам голосования общее собрание членов ТСЖ "Темп 2004" большинством голосов приняло решение установить с 1 мая 2006 года для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в ходящих в ТСЖ "Темп 2004" ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества данных домов, в размере равному размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утверждаемому для Саратовской области соответствующими постановлением Правительства Российской Федерации (на 2011 год - это 5,4 руб. за кв. метр, согласно постановлению Правительства РФ N 768 от 28.09.2010 года; на 2012 год - это 5,8 руб. за кв. метр, согласно постановлению Правительства РФ N 1077 от 21.12.2011 года).
В голосовании также принял участие и голосовал "ЗА" установление с 1 мая 2006 года для собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, входящих в состав Товарищества, ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных многоквартирных домов представитель муниципального образования "Город Саратов", по доверенности от 03.04.2006 года.
Ненадлежащее исполнение ответчиком, как собственником муниципальных квартир в многоквартирных жилых домах, входящих в ТСЖ "Темп 2004", обязательств по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества данных жилых домов в размере и в порядке, установленными уставом и общим собранием членов товарищества, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с пунктом 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Пунктом 8 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
В силу пункта 1 статьи 137 и подпункта 4 пункта 2 статьи 145 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Общее собрание членов ТСЖ "Темп 2004" по вопросу установления платы за жилое помещение в части капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав товарищества, проведено в соответствии с нормами жилищного законодательства, и принятое по его итогам решение не оспорено и не признано недействительным в установленном законом порядке.
В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, и каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Площадь помещений находящихся в муниципальной собственности в спорный период, в многоквартирных жилых домах, управляемых ТСЖ "Темп 2004" подтверждается данными, представленными в материалы дела Комитетом по управлению имуществом Администрации МО "г. Саратов" по запросу суда и не оспаривается ответчиками.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона.
Довод муниципального образования "город Саратов" о возможности перечисления денежных средств на капитальный ремонт лишь в порядке, предусмотренном статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку возможность выделения бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов установлена пунктом 2 части 1 статьи 165 ЖК РФ отклоняется коллегией судей.
В рассматриваемом случае к муниципальному образованию "Город Саратов" заявлены требования, основанные на статьях 39, 154 - 156, 158 ЖК РФ, статьях 210, 249, 309 ГК РФ и обязанности финансировать свою часть расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Аналогичная позиция изложена в постановлении ФАС Поволжского округа от 16.03.2011 по делу N А57-7990/2010.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются согласно пункту 3 статьи 39 ЖК РФ Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, пунктом 8 которых, установлено, что разъяснения о применении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме от имени Правительства Российской Федерации дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Правомерность установления размера взносов, в зависимости от пересмотра размера платы в будущем, без принятия ежегодных решений по данному вопросу подтверждено разъяснением Министерства регионального развития Российской Федерации, данным в Письме от 06.03.2009 N 6174-АД/14.
Таким образом, муниципальное образование "город Саратов", являясь собственником жилых помещений в многоквартирном доме, обязано нести бремя содержания своего имущества, вносить обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ "Темп 2004", в порядке и размере, установленном общим собранием членов товарищества.
Довод администрации о том, что муниципальное образование "город Саратов" не является членом товарищества собственников жилья, и договор на обслуживание и ремонт общего имущества с ним не заключался, необоснован, поскольку данные обстоятельства от установленной законом обязанности по содержанию общего имущества не освобождают.
Довод администрации о том, что ТСЖ "Темп 2004" является ненадлежащим заявителем также опровергается материалами дела, в частности представленным и приобщенным судом апелляционной инстанции договором от 10.01.2006, а также дополнительным соглашением от 14.01.2008.
Указанным соглашением внесены изменения в пункт 2.13 договора от 13 января 2006 г.: ассоциация не имеет права подачи исковых заявлений о взыскании с муниципального образования "Город Саратов" (как собственника исключительно жилых помещений муниципального жилого фонда) взносов на капитальный ремонт доли муниципального образования "Город Саратов" в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов, входящих в состав товарищества.
При названных обстоятельствах, доводы апелляционных жалоб основаны на неверной оценке фактических обстоятельств дела, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2013 года, по делу N А57-16654/12 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
О.И.АНТОНОВА

Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
О.В.ЛЫТКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)