Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Баранов В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего Суриной Е.В.
судей Лепской К.И. и Буйнова Ю.К.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Буйнова Ю.К.
дело по кассационной жалобе Ф. на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления Ф. об оспаривании решения администрации Пролетарского района города Твери о проведении 19 октября 2010 года общего собрания собственников помещений в
отказать".
Судебная коллегия
установила:
Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Пролетарского района города Твери о проведении 19 октября 2010 года общего собрания собственников помещений в.
Заявление мотивировано тем, что 8 октября 2010 года на информационных досках 9 из 11 подъездов дома были размещены объявления администрации Пролетарского район г. Твери о проведении 19 октября 2010 года в 15 часов во дворе дома общего собрания собственников жилых помещений
Полагал данные действия администрации Пролетарского района города Твери противоправными, нарушающими права и интересы граждан-собственников помещений, создающими препятствия к осуществлению гражданами правомерного способа управления единого комплекса недвижимого имущества, поскольку повестка собрания исключает возможность преобразования ЖСК-N в жилищный кооператив и нарушает право граждан на реорганизацию ТСЖ. Кроме того, решение администрации игнорирует решение общего собрания собственников помещений от 5 июля 2007 года о ликвидации ТСЖ
В судебном заседании Ф. поддержал заявленные требования, просил обязать Главу администрации Пролетарского района города Твери исполнить поручение администрации города Твери по организации проведения собрания собственников жилого
Представитель заинтересованного лица В. в судебном заседании заявленные требования не признал. В удовлетворении заявления Ф. просит отказать.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. При этом указывается, что в нарушение требований п. 2 ст. 61 ГПК РФ суд использовал ранее принятое решение по делу N, в котором администрация Пролетарского района не участвовала. Вместо выполнения поручения администрации г. Твери о приведении жилищных правоотношений в, администрация Пролетарского района инициировала проведение собрания с противоправной повесткой, нарушающей права и законные интересы неопределенного круга лиц, собственников жилых помещений, членов ЖСК-N поскольку администрация района, не являясь членом ЖСК -N принимает решение о фактической ликвидации ЖСК-N. Вопросы реорганизации ЖСК регулируются ст. 122 ЖК РФ, а не ст. 161 п. 1, 2 ЖК РФ, как указано в решении суда.
Отказывая в удовлетворении заявления в связи с тем, что заявитель не является собственником жилого помещения в указанном доме и решением о проведении собрания собственников не нарушаются его права, суд не учел, что согласно ст. 3, ст. 46, п. 2 ст. 4 ГПК РФ заявитель вправе обратиться в суд за защитой не только своих прав, но и за защитой прав неопределенного круга лиц.
Заявление было подано 11 октября 2010 года, а дело возбуждено 4 марта 2011 года, что является свидетельством предвзятого отношения судьи к делу. Суд необоснованно отказал заявителю в удовлетворении ходатайства об увеличении требований на основании ст. 39 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Ф., поддержавшего доводы кассационной жалобы, а также возражения представителя администрации Пролетарского района г. Твери В. судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Положениями норм главы 25 ГПК РФ предусмотрено, что решение об удовлетворении заявленных требований об оспаривании действий (бездействий) должностного лица принимается в случае, если в судебном заседании будет установлено, что оспариваемое действие (бездействие) противоречит закону, а также то, что оспариваемыми действиями были нарушены права и свободы заявителя.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", содержатся разъяснения, в соответствии с которыми о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, должностного лица свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка принятия ими решений, совершения действий в том случае если такие требования установлены нормативными правовыми актами.
Судом установлено и не оспаривается в доводах жалобы, Ф. не является собственником жилого помещения в не является,
Постановлением Главы администрации города Твери N от 12 марта 2010 года, действовавшим до 29 ноября 2010 года, администрации районов в городе Твери были наделены полномочиями но представлению интересов собственника муниципального жилищного фонда при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 данной нормы закона. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
По поручению заместителя Главы администрации города Твери от 1 октября 2010 года администрацией Пролетарского района в городе Твери 19 октября 2010 года инициировано проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного с повесткой дня о реорганизации жилищно-строительного кооператива путем преобразования в товарищество собственников жилья и о вступлении собственников, проживающих в ЖСК в ТСЖ ", которое не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Поскольку существенных нарушений установленного порядка в организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не допущено, права Ф. организацией такого собрания не нарушены суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание исходя из следующего.
Суд не использовал решение Пролетарского районного суда г. Твери от 12 января 2011 года для установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела, решение о ликвидации ЖСК-N администрацией Пролетарского района г. Твери не принималось, заявленные Ф. ходатайства судом разрешались, поэтому утверждения в доводах кассационной жалобы о нарушениях судом норм процессуального права и неправильном применении норм материального права не могут быть признаны состоятельными.
Доводы кассационной жалобы о имеющемся у Ф. праве на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, то есть в данном случае собственников жилых помещений, не основаны на законе.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, представленным по делу доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ и нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела судом не допущено.
Учитывая, что доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения и, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пролетарского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года оставить без изменения, жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-1657
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-1657
Судья Баранов В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего Суриной Е.В.
судей Лепской К.И. и Буйнова Ю.К.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Буйнова Ю.К.
дело по кассационной жалобе Ф. на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления Ф. об оспаривании решения администрации Пролетарского района города Твери о проведении 19 октября 2010 года общего собрания собственников помещений в
отказать".
Судебная коллегия
установила:
Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Пролетарского района города Твери о проведении 19 октября 2010 года общего собрания собственников помещений в.
Заявление мотивировано тем, что 8 октября 2010 года на информационных досках 9 из 11 подъездов дома были размещены объявления администрации Пролетарского район г. Твери о проведении 19 октября 2010 года в 15 часов во дворе дома общего собрания собственников жилых помещений
Полагал данные действия администрации Пролетарского района города Твери противоправными, нарушающими права и интересы граждан-собственников помещений, создающими препятствия к осуществлению гражданами правомерного способа управления единого комплекса недвижимого имущества, поскольку повестка собрания исключает возможность преобразования ЖСК-N в жилищный кооператив и нарушает право граждан на реорганизацию ТСЖ. Кроме того, решение администрации игнорирует решение общего собрания собственников помещений от 5 июля 2007 года о ликвидации ТСЖ
В судебном заседании Ф. поддержал заявленные требования, просил обязать Главу администрации Пролетарского района города Твери исполнить поручение администрации города Твери по организации проведения собрания собственников жилого
Представитель заинтересованного лица В. в судебном заседании заявленные требования не признал. В удовлетворении заявления Ф. просит отказать.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. При этом указывается, что в нарушение требований п. 2 ст. 61 ГПК РФ суд использовал ранее принятое решение по делу N, в котором администрация Пролетарского района не участвовала. Вместо выполнения поручения администрации г. Твери о приведении жилищных правоотношений в, администрация Пролетарского района инициировала проведение собрания с противоправной повесткой, нарушающей права и законные интересы неопределенного круга лиц, собственников жилых помещений, членов ЖСК-N поскольку администрация района, не являясь членом ЖСК -N принимает решение о фактической ликвидации ЖСК-N. Вопросы реорганизации ЖСК регулируются ст. 122 ЖК РФ, а не ст. 161 п. 1, 2 ЖК РФ, как указано в решении суда.
Отказывая в удовлетворении заявления в связи с тем, что заявитель не является собственником жилого помещения в указанном доме и решением о проведении собрания собственников не нарушаются его права, суд не учел, что согласно ст. 3, ст. 46, п. 2 ст. 4 ГПК РФ заявитель вправе обратиться в суд за защитой не только своих прав, но и за защитой прав неопределенного круга лиц.
Заявление было подано 11 октября 2010 года, а дело возбуждено 4 марта 2011 года, что является свидетельством предвзятого отношения судьи к делу. Суд необоснованно отказал заявителю в удовлетворении ходатайства об увеличении требований на основании ст. 39 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Ф., поддержавшего доводы кассационной жалобы, а также возражения представителя администрации Пролетарского района г. Твери В. судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Положениями норм главы 25 ГПК РФ предусмотрено, что решение об удовлетворении заявленных требований об оспаривании действий (бездействий) должностного лица принимается в случае, если в судебном заседании будет установлено, что оспариваемое действие (бездействие) противоречит закону, а также то, что оспариваемыми действиями были нарушены права и свободы заявителя.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", содержатся разъяснения, в соответствии с которыми о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, должностного лица свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка принятия ими решений, совершения действий в том случае если такие требования установлены нормативными правовыми актами.
Судом установлено и не оспаривается в доводах жалобы, Ф. не является собственником жилого помещения в не является,
Постановлением Главы администрации города Твери N от 12 марта 2010 года, действовавшим до 29 ноября 2010 года, администрации районов в городе Твери были наделены полномочиями но представлению интересов собственника муниципального жилищного фонда при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 данной нормы закона. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
По поручению заместителя Главы администрации города Твери от 1 октября 2010 года администрацией Пролетарского района в городе Твери 19 октября 2010 года инициировано проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного с повесткой дня о реорганизации жилищно-строительного кооператива путем преобразования в товарищество собственников жилья и о вступлении собственников, проживающих в ЖСК в ТСЖ ", которое не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Поскольку существенных нарушений установленного порядка в организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не допущено, права Ф. организацией такого собрания не нарушены суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание исходя из следующего.
Суд не использовал решение Пролетарского районного суда г. Твери от 12 января 2011 года для установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела, решение о ликвидации ЖСК-N администрацией Пролетарского района г. Твери не принималось, заявленные Ф. ходатайства судом разрешались, поэтому утверждения в доводах кассационной жалобы о нарушениях судом норм процессуального права и неправильном применении норм материального права не могут быть признаны состоятельными.
Доводы кассационной жалобы о имеющемся у Ф. праве на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, то есть в данном случае собственников жилых помещений, не основаны на законе.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, представленным по делу доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ и нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела судом не допущено.
Учитывая, что доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения и, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пролетарского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года оставить без изменения, жалобу Ф. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)