Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2013 года
Полный текст решения изготовлен 31 января 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.А. Деминой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Е. Булатовой, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Товарищества собственников жилья "Дорожная-13" (ИНН 6679014325, ОГРН 1126679007773)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Солнечная" (ИНН 6674368169, ОГРН 1106674021508)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "УК "Шарташская", Лобов Илья Алексеевич
об истребовании технической документации
при участии в судебном заседании
- от истца: Н.А. Мезенин, председатель правления товарищества, протокол б/н от 28.04.2012; А.С. Майоров, представитель по доверенности б/н от 20.01.2013;
- иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Представителям истца процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41, 46, 47, 49 и 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Товарищество собственников жилья "Дорожная-13" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Солнечная" (далее - ответчик) об истребовании технической документации на многоквартирный дом, а именно:
- - план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметной документации и исполнительные чертежи на дом;
- - актов приемки жилого дома от строительных организаций;
- - актов технического состояния дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - паспорта на дом;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров;
- - журналы (выписки из журналов) заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляций.
Определением от 30.07.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "УК "Шарташская".
Определением от 23.08.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Лобов Илья Андреевич.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21 сентября 2012 г. производство по делу N А60-27991/2012 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по иску Лобова И.А. к ТСЖ "Дорожная-13", предметом которого является установление действительности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в виде протокола от 16.04.2012, а также признание недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области о государственной регистрации ТСЖ "Дорожная-13" и записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 16.05.2012 N 1126679007773.
25 декабря 2012 г. от Товарищества собственников жилья "Дорожная-13" поступило ходатайство о возобновлении производства по делу в связи с вступлением в законную силу судебного акта Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по иску Лобова И.А. к ТСЖ "Дорожная-13", предметом которого является установление действительности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в виде протокола от 16.04.2012, а также признание недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области о государственной регистрации ТСЖ "Дорожная-13" и записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 16.05.2012 N 1126679007773.
Определением от 27.12.2012 назначено судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу.
В материалы дела 24.01.2013 поступило определение от 21.11.2012 Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга о прекращении производства по делу N 2-3700/2012 по иску Лобова Ильи Алексеевича к ТСЖ "Дорожная-13", МИФНС N 25 по Свердловской области о признании недействительным решения общего собрания. Определение вступило в законную силу 07.12.2012.
От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии решения от 30.11.2012 Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по иску Мезенина Николая Александровича к Лобову Илье Андреевичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, проведенного с 11 по 12.08.2012, недействительным, копии определения от 21.11.2012 Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга о прекращении производства по делу N 2-3700/2012 по иску Лобова Ильи Алексеевича к ТСЖ "Дорожная-13", МИФНС N 25 по Свердловской области о признании недействительным решения общего собрания с отметкой о вступлении в законную силу.
Данное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
В настоящем судебном заседании суд возобновил производства по делу на основании ст. 146, 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца.
Истец заявленные исковые требования поддерживает.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен по мотивам, изложенным в отзыве (л. д. 81 - 82, т. 2).
Рассмотрев материалы дела и заслушав доводы представителей истца, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, 16.04.2012 в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дорожная, 13, было проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в форме очного голосования, оформленное протоколом от 16.04.2012 (л. д. 7 т. 2). По результатам внеочередного общего собрания собственников жилых помещений приняты решения о создании ТСЖ "Дорожная-13", что подтверждается указанным протоколом.
16.05.2012 ТСЖ "Дорожная 13" зарегистрировано в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ, л. д. 29, т. 2, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, л. д. 53, т. 2).
17.04.2012 в адрес общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Солнечная" г. Екатеринбург, ул. Дорожная, д. 13, оф. 14, истцом было направлено уведомление о смене способа управления жилым многоквартирным домом, дате приема-передачи технической документации на дом, дате и порядке передачи денежных средств на капитальный ремонт и содержание жилого многоквартирного дома, что подтверждается почтовой квитанцией N 01565 от 17.04.2012 и описью вложения от 17.04.2012 (л. д. 55, 56 т. 2).
С 01.06.2012 истец приступил к управлению многоквартирным домом. При этом собственники жилых помещений многоквартирного дома N 13 по ул. Дорожная, г. Екатеринбург, в подтверждение истцом представлены письма, договоры (л. д. 15, 17, 18, 37, 52, т. 2).
Поскольку ответчик в досудебном порядке не передал истцу техническую документацию на жилой дом, по утверждению истца, на переговоры не выходит, почтовую корреспонденцию игнорирует и по юридическому адресу отсутствует, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 44 и части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом и выбор управляющей организации.
В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 9 названной статьи Кодекса установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 1 статьи 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
На основании части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами или договором (ст. 450 Гражданским кодексом Российской Федерации).
Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 N 7677/11, пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
- а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- б) документы (акты) о приемке результатов работ;
- в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу п. 26 данных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
- а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 N 170, в состав технической документации длительного хранения входит:
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
Кроме того, управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к иному лицу передать по его требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения им возложенных на него законом функций.
Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), а также сведения о документах, удостоверяющих личность, о правах на помещения, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 1089/11).
Представленное решение общего собрания собственников помещений жилого дома от 16.04.2012 в установленном ст. 46 ЖК РФ порядке не оспорено, доказательства его легитимности представлены истцом и не опровергнуты ответчиком, поэтому суд находит обоснованными требования истца о необходимости передачи ему технической документации в отношении управляемого жилого дома, и, поскольку ответчиком иное не доказано, исходит из неисполнения ответчиком подобной обязанности.
Изложенная в решении правовая позиция подтверждается судебной практикой, в частности постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2012 N 17635/11, от 06.09.2011 N 1089/11.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Солнечная" передать Товариществу собственников жилья "Дорожная 13" следующую техническую документацию на жилой многоквартирный дом N 13 по ул. Дорожная, г. Екатеринбург:
- - план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;
- - акты приемки жилого дома от строительных организаций;
- - акты технического состояния дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - паспорт на дом;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров;
- - журналы (выписки из журналов) заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляций.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Солнечная" в пользу Товарищества собственников жилья "Дорожная 13" 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных истцом при подаче иска.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Т.А.ДЕМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.01.2013 ПО ДЕЛУ N А60-27991/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2013 г. по делу N А60-27991/2012
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2013 года
Полный текст решения изготовлен 31 января 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.А. Деминой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Е. Булатовой, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Товарищества собственников жилья "Дорожная-13" (ИНН 6679014325, ОГРН 1126679007773)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Солнечная" (ИНН 6674368169, ОГРН 1106674021508)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "УК "Шарташская", Лобов Илья Алексеевич
об истребовании технической документации
при участии в судебном заседании
- от истца: Н.А. Мезенин, председатель правления товарищества, протокол б/н от 28.04.2012; А.С. Майоров, представитель по доверенности б/н от 20.01.2013;
- иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Представителям истца процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41, 46, 47, 49 и 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Товарищество собственников жилья "Дорожная-13" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Солнечная" (далее - ответчик) об истребовании технической документации на многоквартирный дом, а именно:
- - план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметной документации и исполнительные чертежи на дом;
- - актов приемки жилого дома от строительных организаций;
- - актов технического состояния дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - паспорта на дом;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров;
- - журналы (выписки из журналов) заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляций.
Определением от 30.07.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "УК "Шарташская".
Определением от 23.08.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Лобов Илья Андреевич.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21 сентября 2012 г. производство по делу N А60-27991/2012 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по иску Лобова И.А. к ТСЖ "Дорожная-13", предметом которого является установление действительности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в виде протокола от 16.04.2012, а также признание недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области о государственной регистрации ТСЖ "Дорожная-13" и записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 16.05.2012 N 1126679007773.
25 декабря 2012 г. от Товарищества собственников жилья "Дорожная-13" поступило ходатайство о возобновлении производства по делу в связи с вступлением в законную силу судебного акта Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по иску Лобова И.А. к ТСЖ "Дорожная-13", предметом которого является установление действительности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в виде протокола от 16.04.2012, а также признание недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области о государственной регистрации ТСЖ "Дорожная-13" и записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 16.05.2012 N 1126679007773.
Определением от 27.12.2012 назначено судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу.
В материалы дела 24.01.2013 поступило определение от 21.11.2012 Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга о прекращении производства по делу N 2-3700/2012 по иску Лобова Ильи Алексеевича к ТСЖ "Дорожная-13", МИФНС N 25 по Свердловской области о признании недействительным решения общего собрания. Определение вступило в законную силу 07.12.2012.
От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии решения от 30.11.2012 Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по иску Мезенина Николая Александровича к Лобову Илье Андреевичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, проведенного с 11 по 12.08.2012, недействительным, копии определения от 21.11.2012 Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга о прекращении производства по делу N 2-3700/2012 по иску Лобова Ильи Алексеевича к ТСЖ "Дорожная-13", МИФНС N 25 по Свердловской области о признании недействительным решения общего собрания с отметкой о вступлении в законную силу.
Данное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
В настоящем судебном заседании суд возобновил производства по делу на основании ст. 146, 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца.
Истец заявленные исковые требования поддерживает.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен по мотивам, изложенным в отзыве (л. д. 81 - 82, т. 2).
Рассмотрев материалы дела и заслушав доводы представителей истца, арбитражный суд
установил:
Как следует из материалов дела, 16.04.2012 в многоквартирном доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Дорожная, 13, было проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в форме очного голосования, оформленное протоколом от 16.04.2012 (л. д. 7 т. 2). По результатам внеочередного общего собрания собственников жилых помещений приняты решения о создании ТСЖ "Дорожная-13", что подтверждается указанным протоколом.
16.05.2012 ТСЖ "Дорожная 13" зарегистрировано в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ, л. д. 29, т. 2, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, л. д. 53, т. 2).
17.04.2012 в адрес общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Солнечная" г. Екатеринбург, ул. Дорожная, д. 13, оф. 14, истцом было направлено уведомление о смене способа управления жилым многоквартирным домом, дате приема-передачи технической документации на дом, дате и порядке передачи денежных средств на капитальный ремонт и содержание жилого многоквартирного дома, что подтверждается почтовой квитанцией N 01565 от 17.04.2012 и описью вложения от 17.04.2012 (л. д. 55, 56 т. 2).
С 01.06.2012 истец приступил к управлению многоквартирным домом. При этом собственники жилых помещений многоквартирного дома N 13 по ул. Дорожная, г. Екатеринбург, в подтверждение истцом представлены письма, договоры (л. д. 15, 17, 18, 37, 52, т. 2).
Поскольку ответчик в досудебном порядке не передал истцу техническую документацию на жилой дом, по утверждению истца, на переговоры не выходит, почтовую корреспонденцию игнорирует и по юридическому адресу отсутствует, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 44 и части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом и выбор управляющей организации.
В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 9 названной статьи Кодекса установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 1 статьи 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.
На основании части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами или договором (ст. 450 Гражданским кодексом Российской Федерации).
Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 22.11.2011 N 7677/11, пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
- а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- б) документы (акты) о приемке результатов работ;
- в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу п. 26 данных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
- а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 N 170, в состав технической документации длительного хранения входит:
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
Кроме того, управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к иному лицу передать по его требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения им возложенных на него законом функций.
Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), а также сведения о документах, удостоверяющих личность, о правах на помещения, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 1089/11).
Представленное решение общего собрания собственников помещений жилого дома от 16.04.2012 в установленном ст. 46 ЖК РФ порядке не оспорено, доказательства его легитимности представлены истцом и не опровергнуты ответчиком, поэтому суд находит обоснованными требования истца о необходимости передачи ему технической документации в отношении управляемого жилого дома, и, поскольку ответчиком иное не доказано, исходит из неисполнения ответчиком подобной обязанности.
Изложенная в решении правовая позиция подтверждается судебной практикой, в частности постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2012 N 17635/11, от 06.09.2011 N 1089/11.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Солнечная" передать Товариществу собственников жилья "Дорожная 13" следующую техническую документацию на жилой многоквартирный дом N 13 по ул. Дорожная, г. Екатеринбург:
- - план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;
- - акты приемки жилого дома от строительных организаций;
- - акты технического состояния дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - паспорт на дом;
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров;
- - журналы (выписки из журналов) заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляций.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Солнечная" в пользу Товарищества собственников жилья "Дорожная 13" 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных истцом при подаче иска.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Т.А.ДЕМИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)