Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Харагаева Л.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Нимаевой О.З.,
судей коллегии Казанцевой Т.Б., Назимовой П.С.,
при секретаре Б.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А. к Администрации МО сельского поселения "Петропавловское" о признании незаконным постановления в части сноса аварийного дома, взыскании материального ущерба, понесенного в результате уничтожения квартиры, упущенной выгоды, компенсации морального вреда, судебных расходов,
по апелляционной жалобе К.А.
на решение Джидинского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования К.А. удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации СП "Петропавловское" в пользу К.А. в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате сноса квартиры по адресу: <...>, денежную сумму в размере... рублей, госпошлину -... рублей, судебные издержки -... руб.
В удовлетворении иска в остальной части - отказать.
. Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца К.А., его представителя К.Н., представителя Администрации МО СП "Петропавловское" О.Т., судебная коллегия
установила:
обращаясь в суд, К.А. просил признать незаконным постановление Администрации МО СП "Петропавловское" N... от... года в части сноса аварийного жилого дома по адресу: <...>, взыскать с ответчика материальный ущерб, причиненный в результате сноса его квартиры N... по указанному адресу, в размере... руб., судебные расходы.
Требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом N... по ул. <...>, на основании оспариваемого постановления органа местного самоуправления признан аварийным и не пригодным для проживания, ... года осуществлен его снос. В этом доме находилась принадлежащая истцу на праве собственности квартира. К.А. не был уведомлен о предстоящем сносе дома. Администрацией сельского поселения был нарушен порядок переселения граждан. Истец не давал своего согласия на предоставление ему взамен аварийного другого жилого помещения по ул. <...>. Ответчик должен возместить ему ущерб в размере... руб., рассчитанный исходя из стоимости одного квадратного метра жилья, равной... руб.
В ходе судебного разбирательства К.А. требования увеличил, просил также взыскать упущенную выгоду вследствие удорожания жилья в размере... руб., компенсацию морального вреда в сумме... руб., судебные расходы.
Истец К.А., 3-и лица З., Ц., О.Д., Б.Л.Б., А., Б.С., Б.Л.К. в суд не явились.
Представитель истца К.Н. иск поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации МО СП "Петропавловское" О.Т. исковые требования признала частично, ссылаясь на возможность предоставления истцу другого жилья взамен утраченного, равноценного по стоимости.
Районным судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе истец К.А. просит его отменить. Указывает, что в постановленном решении не определен срок выплаты денежных средств. Судом не учтено месторасположение утраченной квартиры, повышающий коэффициент к усредненной рыночной стоимости жилья, не принято во внимание, что равноценным возмещением является такой размер выкупной цены, который позволяет приобрести жилое помещение в нормальной состоянии, аналогично тому, которым человек пользовался до расселения, без учета аварийности старого жилья.
На заседании судебной коллегии истец К.А. и его представитель К.Н. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Представитель Администрации МО СП "Петропавловское" О.Т. возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены или изменения постановленного решения.
Выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим мотивам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, К.А. являлся собственником двухкомнатной неблагоустроенной квартиры, общей площадью... кв. м, в многоквартирном деревянном доме по адресу: <...>.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от... года данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
... года Администрацией МО СП "Петропавловское" принято постановление о сносе аварийного жилья и переселении граждан в пригодные для проживания помещения. Снос многоквартирного дома осуществлен... года, о чем составлен соответствующий акт.
Как следует из постановления главы СП "Петропавловское" от... года, принадлежащая К.А. квартира изъята с предоставлением другого жилья по ул. <...>. Однако истец на предоставление указанной квартиры не согласен, в связи с чем обратился в суд с требованием о взыскании с администрации поселения стоимости утраченного жилья в размере... руб.
Статья 32 Жилищного кодекса РФ определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Частью 1 данной статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 ЖК РФ. В нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Жилищный кодекс РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в иных случаях, например при признании дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ, следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ.
Приняв решение о частичном удовлетворении исковых требований К.А., суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, их доказанность и применил нормы действующего законодательства к возникшим правоотношениям сторон.
В рассматриваемом случае закон предусматривает необходимость предоставления муниципальным образованием выкупной цены изымаемого у собственника К.А. жилого помещения, равной стоимости приобретения в будущем другого жилого помещения, равноценного изъятому жилому помещению.
Выводы суда об определении рыночной стоимости утраченной квартиры истца основаны на заключении эксперта ФБУ "Забайкальская лаборатория судебной экспертизы", согласно которому рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <...>, равна... руб. При этом указанная сумма была определена экспертом с учетом технического состояния утраченной квартиры не на момент сноса дома, а по состоянию на... год, т.е. без учета накопленного износа жилого помещения за период более... лет.
Из заключения эксперта видно, что физический износ жилого помещения на... год составлял ...%, по состоянию на дату сноса - ...%.
В данном случае экспертом определялась стоимость воспроизводства объекта оценки - сумма затрат в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, на создание объекта, идентичному объекту оценки, с применением идентичных строительных материалов и технологий, с учетом износа объекта оценки на... год.
Кроме того, как следует из заключения эксперта, средняя стоимость 1 кв. м общей жилой площади по районам Бурятии составляет... руб. Из анализа рынка видно, что самая низкая стоимость жилья в <...>, поэтому экспертом применен понижающий территориальный коэффициент. Однако с учетом того, что квартира истца была расположена в центральной части села, вблизи школы, вокзала, больницы, то экспертом наряду с понижающим коэффициентом применен повышающий коэффициент к усредненной рыночной стоимости жилья.
Заключение эксперта составлено согласно требованиям закона и федеральных стандартов оценки, отвечающих целям и задачам установления рыночной стоимости названного объекта, исключающих неполноту и неоднозначное толкование результатов проведения оценки.
Оснований для несогласия с доказательственным значением заключения эксперта у судебной коллегии не имеется, правовая оценка которому дана в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ. Иных доказательств, опровергающих содержащиеся в нем выводы, истцом не представлено.
Взыскание в пользу истца денежной суммы... руб. отвечает принципу предоставления стоимости жилого помещения, равноценного ранее занимаемому. Доводы жалобы о том, что при определении рыночной стоимости квартиры не было учтено месторасположение жилья, повышающий коэффициент к усредненной рыночной стоимости жилья, являются несостоятельными.
При расчете материального ущерба, причиненного в результате сноса жилого помещения, К.А. исходит из предельной стоимости строительства нового жилья в деревянном исполнении (... руб. за 1 кв. м). Однако указанный показатель носит ограничительный характер и планируется на строительство нового жилья, применяется для расчета субсидий на строительство жилых помещений, в связи с чем не может быть применен к спорным правоотношениям.
В ходе судебного разбирательства истцом не было представлено доказательств того, что он понес какие-либо убытки в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами. Более того, на указанные обстоятельства К.А. не ссылался.
Как видно из материалов дела и следует из пояснений истца, К.А. выехал из квартиры по ул. <...>, на другое постоянное место жительства, в... году квартира была закрыта, окна и двери "заколочены". С указанного времени в ней никто не проживал. При этом выезд К.А. был связан с работой в другом регионе (<...>), а не с тем, что проживать в квартире было невозможно из-за ее ветхого состояния.
Судом первой инстанции установлено, что К.А. фактически проживает с... года по настоящее время у своей матери по ул. <...>, где зарегистрирован с... года, что К.А. в жалобе не оспаривается.
Учитывая указанные обстоятельства, отсутствуют основания утверждать, что в связи со сносом аварийного жилья К.А. фактически понес или ему надлежит в будущем нести материальные расходы, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом и др.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, которые могли привести к неправильному разрешению спора, по существу они сводятся к несогласию с выводами суда, не опровергая их законность.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, проверенного в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ по доводам апелляционной жалобы, и оставляет решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Джидинского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.З.НИМАЕВА
Судьи
коллегии
Т.Б.КАЗАНЦЕВА
П.С.НАЗИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 26.06.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1980
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. по делу N 33-1980
Судья: Харагаева Л.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Нимаевой О.З.,
судей коллегии Казанцевой Т.Б., Назимовой П.С.,
при секретаре Б.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А. к Администрации МО сельского поселения "Петропавловское" о признании незаконным постановления в части сноса аварийного дома, взыскании материального ущерба, понесенного в результате уничтожения квартиры, упущенной выгоды, компенсации морального вреда, судебных расходов,
по апелляционной жалобе К.А.
на решение Джидинского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования К.А. удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации СП "Петропавловское" в пользу К.А. в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате сноса квартиры по адресу: <...>, денежную сумму в размере... рублей, госпошлину -... рублей, судебные издержки -... руб.
В удовлетворении иска в остальной части - отказать.
. Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца К.А., его представителя К.Н., представителя Администрации МО СП "Петропавловское" О.Т., судебная коллегия
установила:
обращаясь в суд, К.А. просил признать незаконным постановление Администрации МО СП "Петропавловское" N... от... года в части сноса аварийного жилого дома по адресу: <...>, взыскать с ответчика материальный ущерб, причиненный в результате сноса его квартиры N... по указанному адресу, в размере... руб., судебные расходы.
Требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом N... по ул. <...>, на основании оспариваемого постановления органа местного самоуправления признан аварийным и не пригодным для проживания, ... года осуществлен его снос. В этом доме находилась принадлежащая истцу на праве собственности квартира. К.А. не был уведомлен о предстоящем сносе дома. Администрацией сельского поселения был нарушен порядок переселения граждан. Истец не давал своего согласия на предоставление ему взамен аварийного другого жилого помещения по ул. <...>. Ответчик должен возместить ему ущерб в размере... руб., рассчитанный исходя из стоимости одного квадратного метра жилья, равной... руб.
В ходе судебного разбирательства К.А. требования увеличил, просил также взыскать упущенную выгоду вследствие удорожания жилья в размере... руб., компенсацию морального вреда в сумме... руб., судебные расходы.
Истец К.А., 3-и лица З., Ц., О.Д., Б.Л.Б., А., Б.С., Б.Л.К. в суд не явились.
Представитель истца К.Н. иск поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации МО СП "Петропавловское" О.Т. исковые требования признала частично, ссылаясь на возможность предоставления истцу другого жилья взамен утраченного, равноценного по стоимости.
Районным судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе истец К.А. просит его отменить. Указывает, что в постановленном решении не определен срок выплаты денежных средств. Судом не учтено месторасположение утраченной квартиры, повышающий коэффициент к усредненной рыночной стоимости жилья, не принято во внимание, что равноценным возмещением является такой размер выкупной цены, который позволяет приобрести жилое помещение в нормальной состоянии, аналогично тому, которым человек пользовался до расселения, без учета аварийности старого жилья.
На заседании судебной коллегии истец К.А. и его представитель К.Н. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.
Представитель Администрации МО СП "Петропавловское" О.Т. возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены или изменения постановленного решения.
Выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим мотивам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, К.А. являлся собственником двухкомнатной неблагоустроенной квартиры, общей площадью... кв. м, в многоквартирном деревянном доме по адресу: <...>.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от... года данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
... года Администрацией МО СП "Петропавловское" принято постановление о сносе аварийного жилья и переселении граждан в пригодные для проживания помещения. Снос многоквартирного дома осуществлен... года, о чем составлен соответствующий акт.
Как следует из постановления главы СП "Петропавловское" от... года, принадлежащая К.А. квартира изъята с предоставлением другого жилья по ул. <...>. Однако истец на предоставление указанной квартиры не согласен, в связи с чем обратился в суд с требованием о взыскании с администрации поселения стоимости утраченного жилья в размере... руб.
Статья 32 Жилищного кодекса РФ определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Частью 1 данной статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 ЖК РФ. В нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Жилищный кодекс РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в иных случаях, например при признании дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ, следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ.
Приняв решение о частичном удовлетворении исковых требований К.А., суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, их доказанность и применил нормы действующего законодательства к возникшим правоотношениям сторон.
В рассматриваемом случае закон предусматривает необходимость предоставления муниципальным образованием выкупной цены изымаемого у собственника К.А. жилого помещения, равной стоимости приобретения в будущем другого жилого помещения, равноценного изъятому жилому помещению.
Выводы суда об определении рыночной стоимости утраченной квартиры истца основаны на заключении эксперта ФБУ "Забайкальская лаборатория судебной экспертизы", согласно которому рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <...>, равна... руб. При этом указанная сумма была определена экспертом с учетом технического состояния утраченной квартиры не на момент сноса дома, а по состоянию на... год, т.е. без учета накопленного износа жилого помещения за период более... лет.
Из заключения эксперта видно, что физический износ жилого помещения на... год составлял ...%, по состоянию на дату сноса - ...%.
В данном случае экспертом определялась стоимость воспроизводства объекта оценки - сумма затрат в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, на создание объекта, идентичному объекту оценки, с применением идентичных строительных материалов и технологий, с учетом износа объекта оценки на... год.
Кроме того, как следует из заключения эксперта, средняя стоимость 1 кв. м общей жилой площади по районам Бурятии составляет... руб. Из анализа рынка видно, что самая низкая стоимость жилья в <...>, поэтому экспертом применен понижающий территориальный коэффициент. Однако с учетом того, что квартира истца была расположена в центральной части села, вблизи школы, вокзала, больницы, то экспертом наряду с понижающим коэффициентом применен повышающий коэффициент к усредненной рыночной стоимости жилья.
Заключение эксперта составлено согласно требованиям закона и федеральных стандартов оценки, отвечающих целям и задачам установления рыночной стоимости названного объекта, исключающих неполноту и неоднозначное толкование результатов проведения оценки.
Оснований для несогласия с доказательственным значением заключения эксперта у судебной коллегии не имеется, правовая оценка которому дана в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ. Иных доказательств, опровергающих содержащиеся в нем выводы, истцом не представлено.
Взыскание в пользу истца денежной суммы... руб. отвечает принципу предоставления стоимости жилого помещения, равноценного ранее занимаемому. Доводы жалобы о том, что при определении рыночной стоимости квартиры не было учтено месторасположение жилья, повышающий коэффициент к усредненной рыночной стоимости жилья, являются несостоятельными.
При расчете материального ущерба, причиненного в результате сноса жилого помещения, К.А. исходит из предельной стоимости строительства нового жилья в деревянном исполнении (... руб. за 1 кв. м). Однако указанный показатель носит ограничительный характер и планируется на строительство нового жилья, применяется для расчета субсидий на строительство жилых помещений, в связи с чем не может быть применен к спорным правоотношениям.
В ходе судебного разбирательства истцом не было представлено доказательств того, что он понес какие-либо убытки в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами. Более того, на указанные обстоятельства К.А. не ссылался.
Как видно из материалов дела и следует из пояснений истца, К.А. выехал из квартиры по ул. <...>, на другое постоянное место жительства, в... году квартира была закрыта, окна и двери "заколочены". С указанного времени в ней никто не проживал. При этом выезд К.А. был связан с работой в другом регионе (<...>), а не с тем, что проживать в квартире было невозможно из-за ее ветхого состояния.
Судом первой инстанции установлено, что К.А. фактически проживает с... года по настоящее время у своей матери по ул. <...>, где зарегистрирован с... года, что К.А. в жалобе не оспаривается.
Учитывая указанные обстоятельства, отсутствуют основания утверждать, что в связи со сносом аварийного жилья К.А. фактически понес или ему надлежит в будущем нести материальные расходы, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом и др.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, которые могли привести к неправильному разрешению спора, по существу они сводятся к несогласию с выводами суда, не опровергая их законность.
Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, проверенного в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ по доводам апелляционной жалобы, и оставляет решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Джидинского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.З.НИМАЕВА
Судьи
коллегии
Т.Б.КАЗАНЦЕВА
П.С.НАЗИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)