Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Куликовой И.И.
судей Герасимовой О.В., Поздняковой О.Ю.
при секретаре В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2013 года гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска, в интересах Т. к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания", Обществу с ограниченной ответственностью "Дебют-Сервис" о признании незаконными действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг, потребляемых в местах общего пользования, возложении обязанности по выполнению законодательства по выставлению квитанции на оплату коммунальной услуги в местах общего пользования, по апелляционной жалобе ответчика ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 июля 2013 года,
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю. объяснения прокурора Лазаревой Н.А., представителя ОАО "ДГК" Ч.,
установила:
Прокурор Индустриального района г. Хабаровска, действуя в интересах Т., обратился в суд с иском к ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (далее ОАО "ДГК"), ООО "Дебют-Сервис" о признании незаконными действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг, потребляемых в местах общего пользования, возложении обязанности по выполнению законодательства по выставлению квитанции на оплату коммунальной услуги в местах общего пользования.
В обоснование заявленных требований указал, что проведена проверка по обращению Т. о неправомерном взыскании платы ОАО "ДГК" за горячее водоснабжение с учетом доли в общедомовом потреблении. В ходе проверки установлено, что жилой дом <адрес> принят в управление ООО "Дебют-Сервис" на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с собственниками помещений. С ДД.ММ.ГГГГ в данном доме установлен общедомовой прибор учета горячего водоснабжения, и принятый в эксплуатацию в качестве расчетного, комиссией в составе представителя территориальной сетевой организации ОАО "Хабаровская теплосетевая компания", ООО "Дебют-Сервис" и МУП г. Хабаровска "Водоканал". Решение общего собрания собственников помещений на установку общедомового прибора учета отсутствует, собрание собственниками указанного МКД не проводилось. Между ОАО "ДГК" и управляющей компанией дома ООО "Дебют-Сервис" был заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ Расчеты и прием платежей за услуги по отоплению и горячему водоснабжению от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома ОАО ДГК принимает в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск тепловой энергии, заключенным управляющей организацией с ОАО "ДГК". Квитанции на оплату услуги "горячее водоснабжение" с учетом доли в общедомовом потреблении жильцам указанного многоквартирного дома выставляет также ОАО "ДГК". В соответствии со ст. 151, ч. 4 ст. 154, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за тепловую энергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку граждане при наличии управляющей компании не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не осуществляют функцию управления домом. Просил удовлетворить исковые требования.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 июля 2013 года исковые требования прокурора удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ОАО "Дальневосточная генерирующая компании" по выставлению Т., проживающей в квартире <адрес>, квитанций на оплату коммунальной услуги "горячее водоснабжение и отопление" в местах общего пользования. На ООО "Управляющая компания "Дебют-Сервис" возложена обязанность обеспечить выполнение законодательства при выставлении квитанции Т., на оплату коммунальной услуги "горячее водоснабжение и отопление" в местах общего пользования. С ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", ООО "Управляющая компания "Дебют-Сервис" в бюджет муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" взыскана государственная пошлина в равных долях, по <данные изъяты> с каждого.
В апелляционной жалобе представитель ОАО "ДГК" просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что согласно условию заключенного между ООО "Дебют-Сервис" и ООО "ДГК" договора на отпуск тепловой энергии, управляющая компания поставщиком вышеуказанных услуг не является. В силу п. 1.3, 3.1.5 Именно ОАО "ДГК" переданы полномочия по начислениям, выставлению и сбору платы за такие услуги, что не противоречит требованиям Жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг. Тогда как граждане фактически и потребляющие услуги через присоединенную сеть, являются абонентами ресурсоснабжающей организации, обязанными производить оплату за потребленную энергию.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Из материалов дела следует, что Т. является собственником квартиры <адрес>. Многоквартирный жилой дом <адрес> находится в управлении ООО "Дебют-Сервис", согласно договора управления многоквартирным домом N.
В указанном жилом доме установлен общедомовой прибор учета горячего водоснабжения, который допущен в эксплуатацию и принят на обслуживание сервисной организацией с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 30, 36 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторонами (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из договора управления многоквартирным домом N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО "Дебют-Сервис" обязуется осуществлять управление многоквартирным домом <адрес> в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством; производить работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД; заключать от имени управляющей организации договоры на снабжение собственников помещений в МКД коммунальными ресурсами с организациями - поставщиками коммунальных услуг; производить начисление и сбор платежей, установленных в разделе 4 договора с последующей оплатой сторонним организациям.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что собственниками дома <адрес> был избран в качестве способа управления многоквартирным домом - управление обслуживающей организацией ООО "Дебют-Сервис", на которую в силу закона возложена обязанность по начислению платы за жилье и коммунальные услуги, в том числе, и платы за услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно договора на отпуск тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО "ДГК" и ООО "Дебют-Сервис", ресурсоснабжающая организация производит расчет и принимает платежи за услуги по отоплению и горячему водоснабжению от собственников и нанимателей жилых помещений МКД, а также за служебные помещения, занимаемые ООО "Дебют-Сервис".
Однако, в соответствии с п. 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить ресурсоснабжающим организациям плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме).
Учитывая, что законом прямо установлен запрет на внесение собственниками и нанимателями многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме даже на основании решения общего собрания собственников, учитывая, что такого решения собственниками МКД <адрес> не принималось, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о признании незаконными действий ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" по выставлению Т. квитанций на оплату коммунальной услуги "горячее водоснабжение и отопление" в местах общего пользования непосредственно в пользу и от имени ОАО "ДГК".
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, высказанные в обоснование возражений на заявленные требования, они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Судом всесторонне и полно исследованы все доказательства по делу, правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 июля 2013 года по гражданскому делу по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска, в интересах Т. к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания", Обществу с ограниченной ответственностью "Дебют-Сервис" о признании незаконными действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг, потребляемых в местах общего пользования, возложении обязанности по выполнению законодательства по выставлению квитанции на оплату коммунальной услуги в местах общего пользования оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.КУЛИКОВА
Судьи
О.В.ГЕРАСИМОВА
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5895Г.
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2013 г. по делу N 33-5895г.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Куликовой И.И.
судей Герасимовой О.В., Поздняковой О.Ю.
при секретаре В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2013 года гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска, в интересах Т. к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания", Обществу с ограниченной ответственностью "Дебют-Сервис" о признании незаконными действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг, потребляемых в местах общего пользования, возложении обязанности по выполнению законодательства по выставлению квитанции на оплату коммунальной услуги в местах общего пользования, по апелляционной жалобе ответчика ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 июля 2013 года,
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю. объяснения прокурора Лазаревой Н.А., представителя ОАО "ДГК" Ч.,
установила:
Прокурор Индустриального района г. Хабаровска, действуя в интересах Т., обратился в суд с иском к ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (далее ОАО "ДГК"), ООО "Дебют-Сервис" о признании незаконными действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг, потребляемых в местах общего пользования, возложении обязанности по выполнению законодательства по выставлению квитанции на оплату коммунальной услуги в местах общего пользования.
В обоснование заявленных требований указал, что проведена проверка по обращению Т. о неправомерном взыскании платы ОАО "ДГК" за горячее водоснабжение с учетом доли в общедомовом потреблении. В ходе проверки установлено, что жилой дом <адрес> принят в управление ООО "Дебют-Сервис" на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с собственниками помещений. С ДД.ММ.ГГГГ в данном доме установлен общедомовой прибор учета горячего водоснабжения, и принятый в эксплуатацию в качестве расчетного, комиссией в составе представителя территориальной сетевой организации ОАО "Хабаровская теплосетевая компания", ООО "Дебют-Сервис" и МУП г. Хабаровска "Водоканал". Решение общего собрания собственников помещений на установку общедомового прибора учета отсутствует, собрание собственниками указанного МКД не проводилось. Между ОАО "ДГК" и управляющей компанией дома ООО "Дебют-Сервис" был заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ Расчеты и прием платежей за услуги по отоплению и горячему водоснабжению от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома ОАО ДГК принимает в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск тепловой энергии, заключенным управляющей организацией с ОАО "ДГК". Квитанции на оплату услуги "горячее водоснабжение" с учетом доли в общедомовом потреблении жильцам указанного многоквартирного дома выставляет также ОАО "ДГК". В соответствии со ст. 151, ч. 4 ст. 154, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за тепловую энергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку граждане при наличии управляющей компании не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не осуществляют функцию управления домом. Просил удовлетворить исковые требования.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 июля 2013 года исковые требования прокурора удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ОАО "Дальневосточная генерирующая компании" по выставлению Т., проживающей в квартире <адрес>, квитанций на оплату коммунальной услуги "горячее водоснабжение и отопление" в местах общего пользования. На ООО "Управляющая компания "Дебют-Сервис" возложена обязанность обеспечить выполнение законодательства при выставлении квитанции Т., на оплату коммунальной услуги "горячее водоснабжение и отопление" в местах общего пользования. С ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", ООО "Управляющая компания "Дебют-Сервис" в бюджет муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" взыскана государственная пошлина в равных долях, по <данные изъяты> с каждого.
В апелляционной жалобе представитель ОАО "ДГК" просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что согласно условию заключенного между ООО "Дебют-Сервис" и ООО "ДГК" договора на отпуск тепловой энергии, управляющая компания поставщиком вышеуказанных услуг не является. В силу п. 1.3, 3.1.5 Именно ОАО "ДГК" переданы полномочия по начислениям, выставлению и сбору платы за такие услуги, что не противоречит требованиям Жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг. Тогда как граждане фактически и потребляющие услуги через присоединенную сеть, являются абонентами ресурсоснабжающей организации, обязанными производить оплату за потребленную энергию.
Возражений на апелляционную жалобу не поступало.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Из материалов дела следует, что Т. является собственником квартиры <адрес>. Многоквартирный жилой дом <адрес> находится в управлении ООО "Дебют-Сервис", согласно договора управления многоквартирным домом N.
В указанном жилом доме установлен общедомовой прибор учета горячего водоснабжения, который допущен в эксплуатацию и принят на обслуживание сервисной организацией с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 30, 36 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторонами (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из договора управления многоквартирным домом N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО "Дебют-Сервис" обязуется осуществлять управление многоквартирным домом <адрес> в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством; производить работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД; заключать от имени управляющей организации договоры на снабжение собственников помещений в МКД коммунальными ресурсами с организациями - поставщиками коммунальных услуг; производить начисление и сбор платежей, установленных в разделе 4 договора с последующей оплатой сторонним организациям.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что собственниками дома <адрес> был избран в качестве способа управления многоквартирным домом - управление обслуживающей организацией ООО "Дебют-Сервис", на которую в силу закона возложена обязанность по начислению платы за жилье и коммунальные услуги, в том числе, и платы за услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно договора на отпуск тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО "ДГК" и ООО "Дебют-Сервис", ресурсоснабжающая организация производит расчет и принимает платежи за услуги по отоплению и горячему водоснабжению от собственников и нанимателей жилых помещений МКД, а также за служебные помещения, занимаемые ООО "Дебют-Сервис".
Однако, в соответствии с п. 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить ресурсоснабжающим организациям плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме).
Учитывая, что законом прямо установлен запрет на внесение собственниками и нанимателями многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме даже на основании решения общего собрания собственников, учитывая, что такого решения собственниками МКД <адрес> не принималось, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о признании незаконными действий ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" по выставлению Т. квитанций на оплату коммунальной услуги "горячее водоснабжение и отопление" в местах общего пользования непосредственно в пользу и от имени ОАО "ДГК".
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, высказанные в обоснование возражений на заявленные требования, они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Судом всесторонне и полно исследованы все доказательства по делу, правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 июля 2013 года по гражданскому делу по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска, в интересах Т. к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания", Обществу с ограниченной ответственностью "Дебют-Сервис" о признании незаконными действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг, потребляемых в местах общего пользования, возложении обязанности по выполнению законодательства по выставлению квитанции на оплату коммунальной услуги в местах общего пользования оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.КУЛИКОВА
Судьи
О.В.ГЕРАСИМОВА
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)