Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.06.2013 N 17АП-6321/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А71-337/2013

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. N 17АП-6321/2013-ГК

Дело N А71-337/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 июня 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Усцова Л.А.,
судей Зелениной Т.Л., Скромовой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,
при участии:
- от истца - ТСЖ "РепТим": представитель не явился;
- от ответчика - Индивидуального предпринимателя Колпакова Андрея Владиславовича: Матвеев Б.А., паспорт, доверенность от 18.02.2013;
- от третьего лица - Администрации г. Ижевска: представитель не явился;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Индивидуального предпринимателя Колпакова Андрея Владиславовича,
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 15 апреля 2013 года
по делу N А71-337/2013,
принятое судьей Волковой О.Н.,
по иску ТСЖ "РепТим" (ОГРН 1061840017194, ИНН 1833038152)
к Индивидуальному предпринимателю Колпакову Андрею Владиславовичу (ОГРНИП 309184007000061, ИНН 183304997410)
третье лицо: Управление по наружной рекламе, информации о оформления города Администрации города Ижевска
о возложении обязанности демонтировать самовольно размещенные рекламные конструкции,

установил:

Товарищество собственников жилья "РепТим" (далее - ТСЖ "РепТим", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Индивидуальному предпринимателю Колпакову Андрею Владиславовичу (далее - ИП Колпаков А.В., ответчик) о возложении обязанности демонтировать самовольно размещенные рекламные конструкции с несущих стен и балконных плит жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Тимирязева, 19.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.02.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города Администрации города Ижевска (ст. 51 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.04.2013 иск удовлетворен.
Не согласившись с решением, ИП Колпаков А.В. обжаловал его в апелляционном порядке, просит отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование апелляционной жалобы ИП Колпаков А.В. указывает, что спорные конструкции рекламой не являются, размещены по договоренности с собственниками квартир, не затрагивают общего имущества многоквартирного дома, ничьих прав не нарушают. Суд первой инстанции, по мнению ответчика, сославшись на нормы ГК РФ, применил закон, не подлежащий применению. Кроме того, ответчик полагает, что истец не имел права обращаться в суд в защиту публичных интересов, связанных с рекламой.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, предпринимателем Колпаковым А.В. на жилом доме N 19 по ул. Тимирязева г. Ижевска размещены конструкции следующего содержания: "Мебель на заказ. Пластиковые окна. Натяжные потолки КВЕ, VEKA, СПК, Novotex. Улица Тимирязева, 19 (м-н "Хозяйка"); "Сеть магазинов бытовой химии, косметики и парфюмерии. Собственность ИП Колпаков"; "Уютный дом. Постельное белье. Нижнее белье. Трикотаж. Носочно-чулочные изделия"; "Отдел детских товаров. Мамина радость"; "Хозяйка. Лучшая подруга. Мамы и папы! Для вас в сети магазинов "Хозяйка" действует дисконтная карта "Я-мама"; "Бытовая химия косметика и парфюмерия Хозяйка".
ТСЖ "РепТим", образованное собственниками жилых и нежилых помещений дома по адресу г. Ижевск, ул. Тимирязева, 19, обратилось в Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города Администрации г. Ижевска с жалобой на незаконное размещение предпринимателем Колпаковым А.В. рекламы на указанном доме.
Из письма Администрации от 18.07.2012 следует, что специалистами Управления предпринимателю Колпакову А.В. выдано предписание о демонтаже рекламных конструкций до 01.08.2012.
Поскольку ответчик указанное предписание не исполнил, ТСЖ обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя иск, Арбитражный суд Удмуртской Республики исходил из того, что спорные конструкции являются рекламой, размещены на доме ответчиком самовольно, без каких бы то ни было разрешений и согласований.
По мнению суда апелляционной инстанции, выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, оснований для их переоценки не имеется.
Так, в ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама определена как информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" следует, что размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), не может быть расценено как реклама, поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.
Из представленных фотоснимков усматривается, что спорные конструкции направлены на достижение целей рекламы, являются рекламой, размещены на многоквартирном доме.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (ст. 290 ГК РФ).
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246, 247 ГК РФ).
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (ч. 5 ст. 19 Федерального закона "О рекламе").
Вопреки доводам апелляционной жалобы, ИП Колпаковым А.В., являющимся собственником нежилого помещения в доме по адресу: г. Ижевск, ул. Тимирязева, 19, не представлено доказательств наличия каких-либо договоренностей (разрешений, согласований) с иными собственниками помещений в указанном доме о размещении на нем рекламных конструкций.
Согласно п. 9 ст. 19 Федерального закона "О рекламе", установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции,
Ответчик за выдачей такого разрешения не обращался, напротив, в материалах дела имеется письмо Управления по наружной рекламе, информации и оформлению города Администрации города Ижевска от 18.07.2012, где указано, что спорные рекламные конструкции являются самовольно возведенными.
Поскольку установка рекламной конструкции без разрешения не допускается (п. 10 ст. 19 Федерального закона "О рекламе"), судом первой инстанции на ответчика обоснованно возложена обязанность произвести демонтаж указанных конструкций.
Утверждение заявителя жалобы, что спорные конструкции являются вывесками противоречит Закону "О рекламе" и представленным в деле доказательствам.
Далее. В части 1 ст. 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.
На основании п. 1 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Таким образом, законом прямо предусмотрено, что товарищество собственников жилья создается в целях совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.
Таким образом, ТСЖ именно в защиту прав и законных интересов собственников общего имущества многоквартирного дома, а не в защиту неких публичных интересов, как на то указывает ответчик в апелляционной жалобе, правомерно подан иск о возложении обязанности демонтировать самовольно размещенные рекламные конструкции с несущих стен и балконных плит жилого дома.
При этом, на ТСЖ "РепТим" не может быть возложена обязанность по доказыванию фактов нарушения чьих-либо прав, поскольку, как указывалось выше, установка рекламной конструкции без разрешения не допускается в силу прямого указания в законе.
Довод апелляционной жалобы о том, что нормы ЖК РФ являются специальными по отношению к нормам ГК РФ, и потому имеют приоритет, судом апелляционной инстанции признается несостоятельным и подлежащим отклонению, поскольку нормы, на которых основано решение суда первой инстанции, друг другу не противоречат.
Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (ст. 2 ГК РФ).
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
Жилищное законодательство регулирует, в том числе, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного, муниципального, частного жилищных фондов, пользования общим имуществом собственников помещений (ст. 4 ЖК РФ).
Таким образом, нормы гражданского и жилищного законодательства являются предметно связанными, положения ЖК РФ существуют и применяются в развитие положений ГК РФ.
Апелляционная жалоба не содержит указания на иные обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального закона при принятии обжалуемого решения, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционным судом не установлено.
Госпошлина по апелляционной жалобе отнесена на заявителя (ст. 110 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.04.2013 по делу N А71-337/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий
Л.А.УСЦОВ

Судьи
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Ю.В.СКРОМОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)