Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жуковой Т.В.
судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Бернат К.А.,
при участии:
от истца: не явился (извещен),
от ответчика: Токаревой С.С. по доверенности N 26 от 13.06.2013,,
от 3-го лица: 1. Нама Е.В. по доверенности N 01-02/4412 от 24.12.2012, 2. Борисовой К.С. по доверенности N 2-3500/12 от 30.11.2012; 3. не явился (извещен),
рассмотрев дело А56-2428/2013 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,
по иску ООО "Управляющая компания "Профсервис"
к СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга"
3-и лица: 1. Комитет финансов СПб, 2. Жилищный комитет Санкт-Петербурга, 3. СПб ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства"
о взыскании
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профсервис" (далее - истец, ООО "УК "Профсервис") обратилось в Арбитражный суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" (далее - ответчик, СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга") о взыскании по договору N 511-04/08 от 17.04.2008 с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации долга в сумме 1 138 265,48 руб. за период с 01.04.2008 по 31.08.2012.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в настоящем деле участвуют Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - третье лицо 1), Жилищный комитет Санкт-Петербурга (далее - третье лицо 2), Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - третье лицо 3, СПб ГУП "ВЦКП ЖХ").
Решением суда от 08.04.2013 с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" в пользу ООО "УК "Профсервис" было взыскано 807 390,66 руб. долга, в остальной части в иске отказано.
Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт.
При исследовании материалов дела в соответствии с пунктом 6, пунктом 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено наличие основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с чем решение от 08.04.2013 подлежит отмене.
Определением от 10.06.2013 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; рассмотрение дела отложил на 03.07.2013, обязав сторон в порядке подготовки к судебному разбирательству представить следующие документы: истцу - доказательства направления в адрес лиц, участвующих в деле, уточненных исковых требований; лицам, участвующим в деле, - правовые позиции по делу.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отпуском судьи Горшелева В.В. произведена замена состава суда, судья Горшелев В.В. заменен судьей Смирновой Я.Г., отводов составу суда не заявлено. На основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство производилось с самого начала.
Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов по сверке расчетов, а также расчет задолженности в обоснование исковых требований.
Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела контррасчета.
Стороны пояснили, что сверка расчетов сторонами произведена не была.
Представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности (исковое заявление подано в арбитражный суд 22.01.2013).
Представитель истца возражал против данного довода, по мнению последнего, трехгодичный срок исковой давности по денежным обязательствам, возникшим в спорный период, истекал в феврале 2013, поскольку оплата оказываемых услуг производится до 10 числа следующего месяца. Следовательно, обязательство по оплате оказанных услуг в январе 2009 возникло в феврале 2009.
До судебного заседания, назначенного на 14.08.2013, в арбитражный суд апелляционной инстанции поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность по оказанным услугам по договору управления многоквартирным домом N 511-04/08 от 17.04.2008 за период с 01.02.2010 по 31.08.2010 в размере 697 159,09 руб.
Явившиеся в судебное заседание представители сторон факт получения уточнений исковых требований подтвердили.
Уточнение исковых требований принято апелляционным судом в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Также до судебного заседания от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела следующих документов: сведения о задолженности по лицевым счетам нанимателей жилых помещений за период с 01.02.2010 по 31.08.2010 по состоянию на 23.07.2013, подписанные со стороны ООО "УК "Профсервис" без возражений, копия письма в адрес ответчика от 01.08.2013.
Указанные документы, представленные истцом во исполнение определения суда от 24.07.2013, приобщены к материалам дела.
Представленный в судебном заседании отзыв Комитета финансов Санкт-Петербурга по делу N А56-2428/2013 также приобщен апелляционным судом к материалам дела.
Представитель ответчика пояснил, что сверка расчетов между сторонами не проводилась. Против удовлетворения исковых требований возражал. Представители третьего лица 1 и третьего лица 2 против удовлетворения исковых требований возражали.
Изучив материалы дела, в том числе представленные в апелляционном суде дополнительные доказательства, ознакомившись с доводами искового заявления с учетом уточнений, отзывов на исковое заявление, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
17.04.2008 между Санкт-Петербургским государственным учреждением "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" (собственник) и ООО "УК "Профсервис" (управляющая организация) был заключен договор N 511-04/08 на управление многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых помещений в этом доме (далее - договор N 211-04/08) (л.д. 12-16), согласно пункту 1.1 которого управляющая организация по заданию собственника обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Предпортовый 5-й проезд, дом 6, корпус 2 (далее - Многоквартирный дом), в том числе обеспечивать управлением многоквартирным домом, вывоз твердых бытовых отходов, а также обеспечивать предоставление в жилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга (далее - Помещения), коммунальных услуг согласно настоящему договору, осуществлять иную направленную на достижение целей управления Многоквартирным домом деятельность, а собственник обязался обеспечивать перечисление управляющей организации платы за выполненные работы и оказанные услуги.
Согласно пункту 1.2 указанного договора, перечень помещений приведен в приложении N 1 к договору.
Пунктом 1.3 данного договора определено, что состав общего имущества в Многоквартирном доме определяется в соответствии с законодательством и указан в приложении 2 к договору.
В соответствии с пунктом 1.4 договора N 211-04/08 перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме установлен в приложении 3 к договору.
Права и обязанности сторон определены в разделе 2 указанного договора.
Пунктом 2.1 установлены обязанности Управляющей организации, в том числе: обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме в отношении Помещений, включая управление Многоквартирным домом, а также проведение ремонта общего имущества в данном доме, в том числе обеспечивать предоставление услуг по содержанию придомной территории, очистке мусоропроводов, уборке лестничных клеток, техническому обслуживанию и ремонту лифтов, содержанию и ремонту ПЗУ и АППЗ, содержанию и ремонту внутридомовых систем газоснабжения (в т.ч. газового оборудования в Помещениях), вывозу твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства (подпункт 2.1.1); обеспечивать предоставление в занимаемые гражданами-нанимателями жилые Помещения следующих коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление (подпункт 2.1.2).
В соответствии с пунктом 2.3 договора N 211-04/08 собственник обязан, в том числе: в соответствии с условиями договора в пределах выделенных бюджетных ассигнований по целевой статье 3500833 "Оплата расходов жилищных организаций и текущий ремонт недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга, расположенного в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖК, ЖСК и ТСЖ, а также управляющих организаций" вносить Управляющей организации плату за содержания и текущий ремонт общего имущества с Многоквартирном доме, в том числе, за управление им, а также в соответствии с подпунктом б) пункта 3.3 оплачивать предоставленные в Помещения коммунальные услуги (подпункт 2.3.1).
В разделе 3 указанного договора стороны согласовали платежи и расчеты по договору.
В соответствии с пунктом 3.1. данного договора собственник обеспечивает внесение платы за работы и услуги по управлению Многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме в отношении Помещений, предоставлению коммунальных услуг в Помещения, а также услуг по вывозу твердых бытовых отходов на основании выставленных управляющей организацией акта выполненных работ, счета и счета-фактуры.
В силу пункта 3.2 договора N 211-04/08 собственник обеспечивает перечисление Управляющей организации платежей нанимателей Помещений за содержание и текущий ремонт жилых Помещений, а также платежей за коммунальные услуги, а также пени в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, поступивших на счет СПб ГУП "ВЦКП ЖХ" на основании предъявленных нанимателям жилых Помещений платежных документов "Счет за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги", формируемых ГУП "ВЦКП ЖХ" по договору с Собственником. Если размер вносимой нанимателями Помещений платы меньше, чем размер платы, установленной настоящим договором, оставшаяся часть вносится собственником в установленном договором порядке.
Пунктом 3.3 указанного договора определено, что цена договора включает в себя плату нанимателей жилых Помещений, перечисляемую ГУП "ВЦКП ЖХ" на расчетный счет Управляющей организации, в том числе: б) за услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, газоснабжению, предоставленные в жилые Помещения, в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством для населения Санкт-Петербурга, за вычетом суммы в размере скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленной нанимателям жилых Помещений в целях реализации мер социальной поддержки (льгот) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
В силу пункта 6.1 данного договора настоящий договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2008 года.
Согласно пункту 6.2 договора N 211-04/08 при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.
27.05.2011 стороны подписали дополнительное соглашение N 3 к договору N 511-04/08, в котором договорились о нижеследующем:
- - заменить приложение 1 договора Перечень помещений на приложение к настоящему соглашению;
- - изложить пункт 2.3.1 раздела 2 договора в следующей редакции: в соответствии с условиями договора, в пределах выделенных бюджетных ассигнований по целевой статье 3500949 "Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга" Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2010 N 651-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", вносить Управляющей организации денежные средства, указанные в пункте 3.3.2 договора;
- - соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2011;
- - в остальном действуют условия договора N 511-04-08.
Вместе с тем, на дату заключения дополнительного соглашения N 3 от 27.05.2011 пункт 3.3.2 в договоре N 511-04/08 отсутствовал.
18.04.2012 стороны подписали дополнительное соглашение N 5, которым были внесены изменения в пункт 3.3 указанного договора.
В материалы дела представлены оборотные ведомости за услуги за спорный период (л.д. 21-44).
Оказанные истцом услуги в рамках заключенного между сторонами договора N 511-04/08 были оплачены ответчиком частично.
18.01.2013 истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 44 (л.д. 47-48), которой ООО "УК "Профсервис" просило оплатить просроченную задолженность в размере 1 184 381,73 руб.
Неудовлетворение СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" данной претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно уточненным исковым требованиям истец просит взыскать с ответчика задолженность по оказанным услугам по договору управления многоквартирным домом N 511-04/08 от 17.04.2008 за период с 01.02.2010 по 31.08.2010 в размере 697 159,09 руб.
В подтверждение заявленной к взысканию суммы истец представил сведения о задолженности по лицевым счетам нанимателей жилых помещений за период с 01.02.2010 по 31.08.2012 по состоянию на 23.07.2013, подписанные представителем Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга".
Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционный суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно пункту 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Пунктом 4 указанной статьи установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Жилые помещения в Многоквартирном доме номер 6, корпус 2 по 5-му Предпортовому проезду, обозначенные в Приложении N 1 к Договору управления, принадлежат городу Санкт-Петербургу. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Из содержания пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги.
Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В спорный период между сторонами был заключен и действовал договор N 211-04/08 от 17.04.2008 на управление многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга.
По настоящему делу спорная задолженность возникла в отношении жилых помещений
В Санкт-Петербурге установлен специальный порядок оплаты коммунальных услуг, затрат на содержание жилого помещения, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств, в отношении жилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга.
В соответствии с пунктами 1.2 и 1.4 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга N 310-р от 16.03.2001, предусмотрено, что расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание находящегося в его собственности жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, а также содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума), производятся через государственное учреждение "Районное жилищное агентство" по месту нахождения помещения. Перечисление денежных средств производится лицу, являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту (кондоминиума) и коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 1.1 распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р "О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах" (далее - Распоряжение N 310-р) Санкт-Петербург с момента его признания в соответствии с действующим законодательством собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, несет следующие расходы (пункты 1.1.1 - 1.1.3 Распоряжения N 310-р): оплачивает фактически потребляемые коммунальные услуги; несет расходы по содержанию жилого помещения; оплачивает содержание и сохранение общего имущества дома пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество дома.
Пунктом 1.2 Положения об исполнении указанного выше Распоряжения Губернатора С.-Петербурга N 310-р, утвержденного данным Распоряжением, установлено, что расчеты Санкт-Петербурга по перечисленным платежам производятся через районные жилищные агентства по месту нахождения помещения. Перечисление денежные средства производятся лицу являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту дома и коммунальных услуг.
Согласно пункту 4 вышеуказанного Распоряжения N 310-р: Комитет финансов ежегодно, начиная с 2001 года, при подготовке проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга обязан предусматривать Комитету по содержанию жилищного фонда (Жилищный комитет) в ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга - расходы Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений... по оплате коммунальных услуг, на содержание жилых помещений, а также на содержание и сохранение общего имущества домов.
При этом пунктом 1.3 Распоряжения N 310-р установлено, что в случае передачи жилого помещения по договору найма или аренды расходы, указанные в пунктах 1.1.1 - 1.1.3 Распоряжения N 310-р, в установленном порядке возмещаются Санкт-Петербургу нанимателем или арендатором в соответствии с договором в полном объеме.
Таким образом, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на ответчике, а понесенные ответчиком расходы должны возмещаться ему нанимателями жилых помещений.
Неисполнение нанимателями обязательств перед ответчиком по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги, в результате чего истцом не получены причитающиеся от ответчика денежные средства, не изменяет обязательств ответчика, не освобождает собственника данных помещений от исполнения обязанности по содержанию данного помещения и не может служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей.
Кроме того, обязанность ответчика произвести оплату задолженности прямо следует из условий заключенного между сторонами договор N 211-04/08, а именно из пункта 1.1, пункта 3.1, пункта 3.2, пункта 3.3.
При обращении в арбитражный суд с настоящим иском ООО "УК "Профсервис" обосновало заявленные исковые требования, как по праву, так и по размеру. Заявленный к взысканию с учетом уточнения иска в пределах срока исковой давности размер задолженности 697 159,09 руб. подтвержден ответчиком.
СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" не представило допустимых и относимых доказательств в подтверждение осуществление оплаты в полном объеме по оказанным в спорный период управляющей организацией услугам и выполненным работам.
При указанных обстоятельствах исковые требования ООО "УК "Профсервис" о взыскании с СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" 697 159,09 руб. задолженности подлежат удовлетворению.
Заключенные с нанимателями договоры найма жилых помещений не являются основанием для освобождения ответчика от оплаты выполненных истцом работ и оказанных услуг.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" правоотношения по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальных услуги возникают между нанимателями и собственником жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 1 статьи 671 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Суд апелляционной инстанции констатирует отсутствие норм права либо норм договора, порождающих правоотношения между ООО "УК "Профсервис" и нанимателями, связанные с оплатой содержания и ремонта жилых помещений и коммунальных услуг.
Пунктом 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность наймодателя осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В рамках договора найма жилого помещения обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя перед наймодателем. который выступает стороной по договору найма жилого помещения и. являясь кредитором в отношении обязанности нанимателя вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уполномочен применять к нанимателю меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности. В свою очередь, наймодатель жилого помещения в многоквартирном доме, являясь собственником такого помещения, в силу положений пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан принять участие в выборе одного из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном пунктом 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Заключением такого договора собственник жилого помещения, выступающий наймодателем по договору найма жилого помещения, в том числе обеспечивает исполнение своей обязанности, установленной пунктом 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю жилого помещения необходимых коммунальных услуг, по проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Пунктом 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят управляющей организации платежи за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в рамках договора управления многоквартирным домом перед управляющей организацией возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, который в силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является стороной данного договора.
Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и не устанавливает обязательственных отношений между нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме и управляющей организацией.
Перечисляя плату за жилое помещение и коммунальные услуги напрямую управляющей организации, минуя наймодателя, наниматель тем самым исполняет свою обязанность перед наймодателем по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в рамках договора найма, и одновременно исполняет аналогичную обязанность наймодателя как собственника жилого помещения, перед управляющей организацией по договору управления многоквартирным домом.
Обязанность СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" по содержанию имущества, принадлежащего Санкт-Петербургу, установлена распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р.
Ссылки ответчика, третьего лица 1 на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15066/12 от 11.06.2013 не принимаются во внимание апелляционным судом, поскольку указанное Постановление вынесено по делу с обстоятельствами, отличным от установленных судом обстоятельств по настоящему делу.
Как следует из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15066/12 от 11.06.2013, по делу N А55-21717/2011 управляющая компания (агент) на основании договора с мэрией (принципал) обязалась от своего имени за счет мэрии и нанимателей жилых помещений осуществлять функции, связанные с управлением, содержанием и ремонтом жилого комплекса; приняла на себя обязательство осуществлять расчет платежей за жилье и коммунальные услуги, оформлять счета к оплате, осуществлять сбор платежей за жилье и коммунальные услуги с нанимателей жилых помещений, однако данное обязательство не исполнило. При этом указанный договор не содержит условий, обязывающих мэрию возместить управляющей компании расходы, связанные с содержанием, обслуживанием и текущим ремонтом жилого комплекса.
В настоящем деле агентский договор между истцом и ответчиком не заключался.
Обязанность СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" по содержанию имущества, принадлежащего Санкт-Петербургу, по оплате коммунальных услуг прямо предусмотрена распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р, следует из указанных выше норм права и условий заключенного между сторонами договора N 211-04/08.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2013 по делу N А56-2428/2013 отменить.
Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профсервис" 697 159 рублей 09 копеек задолженности, 16 943 рубля 18 копеек расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профсервис" из федерального бюджета 7 900 рублей 63 копейки государственной пошлины.
Председательствующий
Т.В.ЖУКОВА
Судьи
Н.М.ПОПОВА
Я.Г.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.08.2013 ПО ДЕЛУ N А56-2428/2013
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. по делу N А56-2428/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жуковой Т.В.
судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Бернат К.А.,
при участии:
от истца: не явился (извещен),
от ответчика: Токаревой С.С. по доверенности N 26 от 13.06.2013,,
от 3-го лица: 1. Нама Е.В. по доверенности N 01-02/4412 от 24.12.2012, 2. Борисовой К.С. по доверенности N 2-3500/12 от 30.11.2012; 3. не явился (извещен),
рассмотрев дело А56-2428/2013 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,
по иску ООО "Управляющая компания "Профсервис"
к СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга"
3-и лица: 1. Комитет финансов СПб, 2. Жилищный комитет Санкт-Петербурга, 3. СПб ГУП "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства"
о взыскании
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профсервис" (далее - истец, ООО "УК "Профсервис") обратилось в Арбитражный суд с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" (далее - ответчик, СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга") о взыскании по договору N 511-04/08 от 17.04.2008 с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации долга в сумме 1 138 265,48 руб. за период с 01.04.2008 по 31.08.2012.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в настоящем деле участвуют Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - третье лицо 1), Жилищный комитет Санкт-Петербурга (далее - третье лицо 2), Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - третье лицо 3, СПб ГУП "ВЦКП ЖХ").
Решением суда от 08.04.2013 с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" в пользу ООО "УК "Профсервис" было взыскано 807 390,66 руб. долга, в остальной части в иске отказано.
Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить обжалуемое решение и принять по делу новый судебный акт.
При исследовании материалов дела в соответствии с пунктом 6, пунктом 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено наличие основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с чем решение от 08.04.2013 подлежит отмене.
Определением от 10.06.2013 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; рассмотрение дела отложил на 03.07.2013, обязав сторон в порядке подготовки к судебному разбирательству представить следующие документы: истцу - доказательства направления в адрес лиц, участвующих в деле, уточненных исковых требований; лицам, участвующим в деле, - правовые позиции по делу.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отпуском судьи Горшелева В.В. произведена замена состава суда, судья Горшелев В.В. заменен судьей Смирновой Я.Г., отводов составу суда не заявлено. На основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство производилось с самого начала.
Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов по сверке расчетов, а также расчет задолженности в обоснование исковых требований.
Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела контррасчета.
Стороны пояснили, что сверка расчетов сторонами произведена не была.
Представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности (исковое заявление подано в арбитражный суд 22.01.2013).
Представитель истца возражал против данного довода, по мнению последнего, трехгодичный срок исковой давности по денежным обязательствам, возникшим в спорный период, истекал в феврале 2013, поскольку оплата оказываемых услуг производится до 10 числа следующего месяца. Следовательно, обязательство по оплате оказанных услуг в январе 2009 возникло в феврале 2009.
До судебного заседания, назначенного на 14.08.2013, в арбитражный суд апелляционной инстанции поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность по оказанным услугам по договору управления многоквартирным домом N 511-04/08 от 17.04.2008 за период с 01.02.2010 по 31.08.2010 в размере 697 159,09 руб.
Явившиеся в судебное заседание представители сторон факт получения уточнений исковых требований подтвердили.
Уточнение исковых требований принято апелляционным судом в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Также до судебного заседания от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела следующих документов: сведения о задолженности по лицевым счетам нанимателей жилых помещений за период с 01.02.2010 по 31.08.2010 по состоянию на 23.07.2013, подписанные со стороны ООО "УК "Профсервис" без возражений, копия письма в адрес ответчика от 01.08.2013.
Указанные документы, представленные истцом во исполнение определения суда от 24.07.2013, приобщены к материалам дела.
Представленный в судебном заседании отзыв Комитета финансов Санкт-Петербурга по делу N А56-2428/2013 также приобщен апелляционным судом к материалам дела.
Представитель ответчика пояснил, что сверка расчетов между сторонами не проводилась. Против удовлетворения исковых требований возражал. Представители третьего лица 1 и третьего лица 2 против удовлетворения исковых требований возражали.
Изучив материалы дела, в том числе представленные в апелляционном суде дополнительные доказательства, ознакомившись с доводами искового заявления с учетом уточнений, отзывов на исковое заявление, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
17.04.2008 между Санкт-Петербургским государственным учреждением "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" (собственник) и ООО "УК "Профсервис" (управляющая организация) был заключен договор N 511-04/08 на управление многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых помещений в этом доме (далее - договор N 211-04/08) (л.д. 12-16), согласно пункту 1.1 которого управляющая организация по заданию собственника обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Предпортовый 5-й проезд, дом 6, корпус 2 (далее - Многоквартирный дом), в том числе обеспечивать управлением многоквартирным домом, вывоз твердых бытовых отходов, а также обеспечивать предоставление в жилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга (далее - Помещения), коммунальных услуг согласно настоящему договору, осуществлять иную направленную на достижение целей управления Многоквартирным домом деятельность, а собственник обязался обеспечивать перечисление управляющей организации платы за выполненные работы и оказанные услуги.
Согласно пункту 1.2 указанного договора, перечень помещений приведен в приложении N 1 к договору.
Пунктом 1.3 данного договора определено, что состав общего имущества в Многоквартирном доме определяется в соответствии с законодательством и указан в приложении 2 к договору.
В соответствии с пунктом 1.4 договора N 211-04/08 перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме установлен в приложении 3 к договору.
Права и обязанности сторон определены в разделе 2 указанного договора.
Пунктом 2.1 установлены обязанности Управляющей организации, в том числе: обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме в отношении Помещений, включая управление Многоквартирным домом, а также проведение ремонта общего имущества в данном доме, в том числе обеспечивать предоставление услуг по содержанию придомной территории, очистке мусоропроводов, уборке лестничных клеток, техническому обслуживанию и ремонту лифтов, содержанию и ремонту ПЗУ и АППЗ, содержанию и ремонту внутридомовых систем газоснабжения (в т.ч. газового оборудования в Помещениях), вывозу твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства (подпункт 2.1.1); обеспечивать предоставление в занимаемые гражданами-нанимателями жилые Помещения следующих коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление (подпункт 2.1.2).
В соответствии с пунктом 2.3 договора N 211-04/08 собственник обязан, в том числе: в соответствии с условиями договора в пределах выделенных бюджетных ассигнований по целевой статье 3500833 "Оплата расходов жилищных организаций и текущий ремонт недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга, расположенного в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖК, ЖСК и ТСЖ, а также управляющих организаций" вносить Управляющей организации плату за содержания и текущий ремонт общего имущества с Многоквартирном доме, в том числе, за управление им, а также в соответствии с подпунктом б) пункта 3.3 оплачивать предоставленные в Помещения коммунальные услуги (подпункт 2.3.1).
В разделе 3 указанного договора стороны согласовали платежи и расчеты по договору.
В соответствии с пунктом 3.1. данного договора собственник обеспечивает внесение платы за работы и услуги по управлению Многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме в отношении Помещений, предоставлению коммунальных услуг в Помещения, а также услуг по вывозу твердых бытовых отходов на основании выставленных управляющей организацией акта выполненных работ, счета и счета-фактуры.
В силу пункта 3.2 договора N 211-04/08 собственник обеспечивает перечисление Управляющей организации платежей нанимателей Помещений за содержание и текущий ремонт жилых Помещений, а также платежей за коммунальные услуги, а также пени в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, поступивших на счет СПб ГУП "ВЦКП ЖХ" на основании предъявленных нанимателям жилых Помещений платежных документов "Счет за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги", формируемых ГУП "ВЦКП ЖХ" по договору с Собственником. Если размер вносимой нанимателями Помещений платы меньше, чем размер платы, установленной настоящим договором, оставшаяся часть вносится собственником в установленном договором порядке.
Пунктом 3.3 указанного договора определено, что цена договора включает в себя плату нанимателей жилых Помещений, перечисляемую ГУП "ВЦКП ЖХ" на расчетный счет Управляющей организации, в том числе: б) за услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, газоснабжению, предоставленные в жилые Помещения, в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством для населения Санкт-Петербурга, за вычетом суммы в размере скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленной нанимателям жилых Помещений в целях реализации мер социальной поддержки (льгот) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
В силу пункта 6.1 данного договора настоящий договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2008 года.
Согласно пункту 6.2 договора N 211-04/08 при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.
27.05.2011 стороны подписали дополнительное соглашение N 3 к договору N 511-04/08, в котором договорились о нижеследующем:
- - заменить приложение 1 договора Перечень помещений на приложение к настоящему соглашению;
- - изложить пункт 2.3.1 раздела 2 договора в следующей редакции: в соответствии с условиями договора, в пределах выделенных бюджетных ассигнований по целевой статье 3500949 "Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга" Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2010 N 651-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", вносить Управляющей организации денежные средства, указанные в пункте 3.3.2 договора;
- - соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2011;
- - в остальном действуют условия договора N 511-04-08.
Вместе с тем, на дату заключения дополнительного соглашения N 3 от 27.05.2011 пункт 3.3.2 в договоре N 511-04/08 отсутствовал.
18.04.2012 стороны подписали дополнительное соглашение N 5, которым были внесены изменения в пункт 3.3 указанного договора.
В материалы дела представлены оборотные ведомости за услуги за спорный период (л.д. 21-44).
Оказанные истцом услуги в рамках заключенного между сторонами договора N 511-04/08 были оплачены ответчиком частично.
18.01.2013 истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 44 (л.д. 47-48), которой ООО "УК "Профсервис" просило оплатить просроченную задолженность в размере 1 184 381,73 руб.
Неудовлетворение СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" данной претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно уточненным исковым требованиям истец просит взыскать с ответчика задолженность по оказанным услугам по договору управления многоквартирным домом N 511-04/08 от 17.04.2008 за период с 01.02.2010 по 31.08.2010 в размере 697 159,09 руб.
В подтверждение заявленной к взысканию суммы истец представил сведения о задолженности по лицевым счетам нанимателей жилых помещений за период с 01.02.2010 по 31.08.2012 по состоянию на 23.07.2013, подписанные представителем Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга".
Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционный суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно пункту 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Пунктом 4 указанной статьи установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Жилые помещения в Многоквартирном доме номер 6, корпус 2 по 5-му Предпортовому проезду, обозначенные в Приложении N 1 к Договору управления, принадлежат городу Санкт-Петербургу. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Из содержания пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги.
Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В спорный период между сторонами был заключен и действовал договор N 211-04/08 от 17.04.2008 на управление многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга.
По настоящему делу спорная задолженность возникла в отношении жилых помещений
В Санкт-Петербурге установлен специальный порядок оплаты коммунальных услуг, затрат на содержание жилого помещения, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств, в отношении жилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга.
В соответствии с пунктами 1.2 и 1.4 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга N 310-р от 16.03.2001, предусмотрено, что расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание находящегося в его собственности жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, а также содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума), производятся через государственное учреждение "Районное жилищное агентство" по месту нахождения помещения. Перечисление денежных средств производится лицу, являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту (кондоминиума) и коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 1.1 распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р "О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах" (далее - Распоряжение N 310-р) Санкт-Петербург с момента его признания в соответствии с действующим законодательством собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, несет следующие расходы (пункты 1.1.1 - 1.1.3 Распоряжения N 310-р): оплачивает фактически потребляемые коммунальные услуги; несет расходы по содержанию жилого помещения; оплачивает содержание и сохранение общего имущества дома пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество дома.
Пунктом 1.2 Положения об исполнении указанного выше Распоряжения Губернатора С.-Петербурга N 310-р, утвержденного данным Распоряжением, установлено, что расчеты Санкт-Петербурга по перечисленным платежам производятся через районные жилищные агентства по месту нахождения помещения. Перечисление денежные средства производятся лицу являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту дома и коммунальных услуг.
Согласно пункту 4 вышеуказанного Распоряжения N 310-р: Комитет финансов ежегодно, начиная с 2001 года, при подготовке проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга обязан предусматривать Комитету по содержанию жилищного фонда (Жилищный комитет) в ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга - расходы Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений... по оплате коммунальных услуг, на содержание жилых помещений, а также на содержание и сохранение общего имущества домов.
При этом пунктом 1.3 Распоряжения N 310-р установлено, что в случае передачи жилого помещения по договору найма или аренды расходы, указанные в пунктах 1.1.1 - 1.1.3 Распоряжения N 310-р, в установленном порядке возмещаются Санкт-Петербургу нанимателем или арендатором в соответствии с договором в полном объеме.
Таким образом, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на ответчике, а понесенные ответчиком расходы должны возмещаться ему нанимателями жилых помещений.
Неисполнение нанимателями обязательств перед ответчиком по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги, в результате чего истцом не получены причитающиеся от ответчика денежные средства, не изменяет обязательств ответчика, не освобождает собственника данных помещений от исполнения обязанности по содержанию данного помещения и не может служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей.
Кроме того, обязанность ответчика произвести оплату задолженности прямо следует из условий заключенного между сторонами договор N 211-04/08, а именно из пункта 1.1, пункта 3.1, пункта 3.2, пункта 3.3.
При обращении в арбитражный суд с настоящим иском ООО "УК "Профсервис" обосновало заявленные исковые требования, как по праву, так и по размеру. Заявленный к взысканию с учетом уточнения иска в пределах срока исковой давности размер задолженности 697 159,09 руб. подтвержден ответчиком.
СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" не представило допустимых и относимых доказательств в подтверждение осуществление оплаты в полном объеме по оказанным в спорный период управляющей организацией услугам и выполненным работам.
При указанных обстоятельствах исковые требования ООО "УК "Профсервис" о взыскании с СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" 697 159,09 руб. задолженности подлежат удовлетворению.
Заключенные с нанимателями договоры найма жилых помещений не являются основанием для освобождения ответчика от оплаты выполненных истцом работ и оказанных услуг.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" правоотношения по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальных услуги возникают между нанимателями и собственником жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 1 статьи 671 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Суд апелляционной инстанции констатирует отсутствие норм права либо норм договора, порождающих правоотношения между ООО "УК "Профсервис" и нанимателями, связанные с оплатой содержания и ремонта жилых помещений и коммунальных услуг.
Пунктом 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность наймодателя осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В рамках договора найма жилого помещения обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя перед наймодателем. который выступает стороной по договору найма жилого помещения и. являясь кредитором в отношении обязанности нанимателя вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уполномочен применять к нанимателю меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности. В свою очередь, наймодатель жилого помещения в многоквартирном доме, являясь собственником такого помещения, в силу положений пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан принять участие в выборе одного из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном пунктом 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Заключением такого договора собственник жилого помещения, выступающий наймодателем по договору найма жилого помещения, в том числе обеспечивает исполнение своей обязанности, установленной пунктом 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю жилого помещения необходимых коммунальных услуг, по проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Пунктом 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят управляющей организации платежи за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в рамках договора управления многоквартирным домом перед управляющей организацией возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, который в силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является стороной данного договора.
Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и не устанавливает обязательственных отношений между нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме и управляющей организацией.
Перечисляя плату за жилое помещение и коммунальные услуги напрямую управляющей организации, минуя наймодателя, наниматель тем самым исполняет свою обязанность перед наймодателем по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в рамках договора найма, и одновременно исполняет аналогичную обязанность наймодателя как собственника жилого помещения, перед управляющей организацией по договору управления многоквартирным домом.
Обязанность СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" по содержанию имущества, принадлежащего Санкт-Петербургу, установлена распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р.
Ссылки ответчика, третьего лица 1 на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15066/12 от 11.06.2013 не принимаются во внимание апелляционным судом, поскольку указанное Постановление вынесено по делу с обстоятельствами, отличным от установленных судом обстоятельств по настоящему делу.
Как следует из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 15066/12 от 11.06.2013, по делу N А55-21717/2011 управляющая компания (агент) на основании договора с мэрией (принципал) обязалась от своего имени за счет мэрии и нанимателей жилых помещений осуществлять функции, связанные с управлением, содержанием и ремонтом жилого комплекса; приняла на себя обязательство осуществлять расчет платежей за жилье и коммунальные услуги, оформлять счета к оплате, осуществлять сбор платежей за жилье и коммунальные услуги с нанимателей жилых помещений, однако данное обязательство не исполнило. При этом указанный договор не содержит условий, обязывающих мэрию возместить управляющей компании расходы, связанные с содержанием, обслуживанием и текущим ремонтом жилого комплекса.
В настоящем деле агентский договор между истцом и ответчиком не заключался.
Обязанность СПб ГКУ "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" по содержанию имущества, принадлежащего Санкт-Петербургу, по оплате коммунальных услуг прямо предусмотрена распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р, следует из указанных выше норм права и условий заключенного между сторонами договора N 211-04/08.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2013 по делу N А56-2428/2013 отменить.
Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профсервис" 697 159 рублей 09 копеек задолженности, 16 943 рубля 18 копеек расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профсервис" из федерального бюджета 7 900 рублей 63 копейки государственной пошлины.
Председательствующий
Т.В.ЖУКОВА
Судьи
Н.М.ПОПОВА
Я.Г.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)