Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Белоусов Ю.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коваленко А.И.,
судей областного суда Петерс И.А., Ухановой Т.М.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В., Е.В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. к администрации муниципального образования г. Новотроицк о предоставлении жилых помещений взамен аварийного жилья,
по кассационной жалобе администрации муниципального образования г. Новотроицк на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2011 года.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Петерс И.А., объяснения представителя ответчика П.Т.В., поддержавшую доводы кассационной жалобы; объяснения истца П.Л.С., представителя истцов С., просивших отказать в удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия,
установила:
В., Е.В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. обратились с иском к администрации муниципального образования г. Новотроицк, указав, что все они проживают в муниципальных квартирах, расположенных в домах....
Заключениями городской межведомственной комиссии N 20 и N 21 от 6 декабря 2006 года, назначенной постановлением главы муниципального образования г. Новотроицк N 1598-п от 4 декабря 2006 года, указанные дома признаны аварийными в связи с несоответствием помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодностью для постоянного проживания и невозможностью дальнейшей эксплуатации. Для обеспечения безопасности, межведомственная комиссия рекомендовала переселить граждан, отключить электроэнергию, разобрать конструкции дома.
В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа постановлением Главы МО г. Новотроицк от 16 декабря 2009 года была утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан муниципального образования город Новотроицк из аварийного жилищного фонда" на 2010 год. Их дома вошли в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планировалось предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Обязанностью органов местного самоуправления является переселение жителей в кратчайшие сроки из аварийного дома, грозящего обвалом, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, но администрация г. Новотроицка не исполняет взятые на себя обязательства, нарушая тем самым закон, права, свободы и законные интересы, подвергая их семьи постоянной угрозе быть погребенными под обломками старых аварийных домов. Иного жилья у них нет.
После уточнения исковых требований просили суд обязать администрацию МО г. Новотроицка в течение месяца после вступления решения суда в законную силу принять меры по их отселению из аварийных жилых домов..., предоставив вне очереди на условиях договора социального найма взамен аварийного жилья равнозначные жилые помещения, состоящие из того же числа комнат, что истцы занимают сейчас, в том числе с учетом жилой площади квартир...
В., проживающему в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 52,9 кв. м, жилой площадью - 39,3 кв. м.
Е.В., проживающей в квартире...: однокомнатную квартиру общей площадью не менее 33,0 кв. м, жилой площадью - 15,0 кв. м.
Г., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 52,6 кв. м, жилой площадью - 39,9 кв. м.
П.Т.И., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,3 кв. м, жилой площадью - 39,8 кв. м.
Ш., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 52,9 кв. м, жилой площадью - 40,1 кв. м.
Е.М., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 54,5 кв. м, жилой площадью - 40,4 кв. м.
П.Л.С., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,3 кв. м, жилой площадью - 40,0 кв. м.
Ф., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,3 кв. м, жилой площадью - 39,5 кв. м.
Ж., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,4 кв. м, жилой площадью - 39,9 кв. м.
- П.Л.Г., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,5 кв. м, жилой площадью - 39,9 кв. м;
- взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей в пользу каждого - В., Е.В., Г., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г.; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 1 400 рублей каждому - В., Е.В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2011 года иск удовлетворен частично.
Суд обязал ответчика предоставить вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение на территории муниципального образования г. Новотроицк, отвечающее санитарным и техническим требованиям, состоящее из трех комнат:
- В. общей площадью не менее 52,9 кв. м;
- Г. общей площадью не менее 52,6 кв. м;
- П.Т.И. общей площадью не менее 53,3 кв. м;
- Ш. общей площадью не менее 52,9 кв. м;
- Е.М. общей площадью не менее 54,5 кв. м;
- П.Л.С. общей площадью не менее 53,3 кв. м;
- Ф. общей площадью не менее 53,3 кв. м;
- Ж. общей площадью не менее 53,4 кв. м;
- П.Л.Г. общей площадью не менее 53,5 кв. м.
С администрации муниципального образования г. Новотроицк в пользу В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. взысканы судебные расходы на уплату госпошлины в размере 200 рублей каждому, расходы на оплате услуг представителя по 500 рублей каждому.
В иске Е.В. отказано.
В кассационной жалобе администрация муниципального образования г. Новотроицк просит изменить указанное решение районного суда исключив из его резолютивной части, указание на обязанность предоставить истцам квартиры, "на территории муниципального образования город Новотроицк" заменить на "в границах населенного пункта - сельского поселка Аккермановка или с согласия граждан в письменной форме в границах другого населенного пункта Оренбургской области"; кроме того, исключить из решения суда указание на количество комнат, которые следует предоставить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истцы являются нанимателями муниципального жилья в многоквартирных жилых домах...
Заключениями межведомственной жилищной комиссии от 6 декабря 2006 года указанные жилые дома признаны аварийными в связи с несоответствием помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодностью для постоянного проживания и не возможностью дальнейшей эксплуатации (л.д. 53, 63 т. 1).
Постановлением главы МО г. Новотроицк от 16 декабря 2009 года N 2016-П утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан муниципального образования г. Новотроицк из аварийного жилищного фонда на 2010 год". Согласно приложению к названному постановлению, жилые дома... включены в перечень домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан (л.д. 47, 52 т. 1).
Постановляя обжалуемое решение, суд правильно исходил из того, что В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. имеют в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ право на внеочередное получения муниципального жилья отвечающего требованиям ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, поскольку занимаемое ими жилье признано непригодным для проживания.
Между тем, обязывая ответчика предоставить истцам квартиры "состоящие из трех комнат", суд сослался на то, что предоставляемые квартиры должны быть равнозначными тем, которые истцы ранее занимали. Имея в виду под равнозначностью количество комнат, занимаемое истцами в настоящее время.
Однако выводы суда о предоставлении именно 3-х комнатных квартир преждевременен, и может быть сделан только на стадии переселения граждан в уже конкретные квартиры. В данном же деле вопрос о выселении граждан в конкретные квартиры администрацией не ставился, следовательно не мог быть решен вопрос о равнозначности квартир, которые еще не предоставлены.
При таких обстоятельствах, из резолютивной части решения суда подлежат исключению слова о предоставлении истцам жилого помещения "состоящего из трех комнат".
С доводами кассационной жалобы о том, что из резолютивной части решения суда следует исключить указание на обязанность предоставить истцам квартиры, "на территории муниципального образования город Новотроицк", согласиться нельзя, поскольку в силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно находится в черте данного населенного пункта, каковым в данном случае является территория всего муниципального образования г. Новотроицк.
Иных нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
кассационную жалобу администрации муниципального образования г. Новотроицк удовлетворить частично.
Решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2011 года изменить, исключить из резолютивной части решения указание на то, что квартиры, которые администрация г. Новотроицка должна предоставить В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. должны "состоять из трех комнат".
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.03.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1719/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2011 г. по делу N 33-1719/2011
Судья Белоусов Ю.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коваленко А.И.,
судей областного суда Петерс И.А., Ухановой Т.М.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В., Е.В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. к администрации муниципального образования г. Новотроицк о предоставлении жилых помещений взамен аварийного жилья,
по кассационной жалобе администрации муниципального образования г. Новотроицк на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2011 года.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Петерс И.А., объяснения представителя ответчика П.Т.В., поддержавшую доводы кассационной жалобы; объяснения истца П.Л.С., представителя истцов С., просивших отказать в удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия,
установила:
В., Е.В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. обратились с иском к администрации муниципального образования г. Новотроицк, указав, что все они проживают в муниципальных квартирах, расположенных в домах....
Заключениями городской межведомственной комиссии N 20 и N 21 от 6 декабря 2006 года, назначенной постановлением главы муниципального образования г. Новотроицк N 1598-п от 4 декабря 2006 года, указанные дома признаны аварийными в связи с несоответствием помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодностью для постоянного проживания и невозможностью дальнейшей эксплуатации. Для обеспечения безопасности, межведомственная комиссия рекомендовала переселить граждан, отключить электроэнергию, разобрать конструкции дома.
В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высоким уровнем износа постановлением Главы МО г. Новотроицк от 16 декабря 2009 года была утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан муниципального образования город Новотроицк из аварийного жилищного фонда" на 2010 год. Их дома вошли в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планировалось предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Обязанностью органов местного самоуправления является переселение жителей в кратчайшие сроки из аварийного дома, грозящего обвалом, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, но администрация г. Новотроицка не исполняет взятые на себя обязательства, нарушая тем самым закон, права, свободы и законные интересы, подвергая их семьи постоянной угрозе быть погребенными под обломками старых аварийных домов. Иного жилья у них нет.
После уточнения исковых требований просили суд обязать администрацию МО г. Новотроицка в течение месяца после вступления решения суда в законную силу принять меры по их отселению из аварийных жилых домов..., предоставив вне очереди на условиях договора социального найма взамен аварийного жилья равнозначные жилые помещения, состоящие из того же числа комнат, что истцы занимают сейчас, в том числе с учетом жилой площади квартир...
В., проживающему в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 52,9 кв. м, жилой площадью - 39,3 кв. м.
Е.В., проживающей в квартире...: однокомнатную квартиру общей площадью не менее 33,0 кв. м, жилой площадью - 15,0 кв. м.
Г., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 52,6 кв. м, жилой площадью - 39,9 кв. м.
П.Т.И., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,3 кв. м, жилой площадью - 39,8 кв. м.
Ш., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 52,9 кв. м, жилой площадью - 40,1 кв. м.
Е.М., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 54,5 кв. м, жилой площадью - 40,4 кв. м.
П.Л.С., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,3 кв. м, жилой площадью - 40,0 кв. м.
Ф., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,3 кв. м, жилой площадью - 39,5 кв. м.
Ж., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,4 кв. м, жилой площадью - 39,9 кв. м.
- П.Л.Г., проживающей в квартире...: трехкомнатную квартиру общей площадью не менее 53,5 кв. м, жилой площадью - 39,9 кв. м;
- взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей в пользу каждого - В., Е.В., Г., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г.; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 1 400 рублей каждому - В., Е.В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2011 года иск удовлетворен частично.
Суд обязал ответчика предоставить вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение на территории муниципального образования г. Новотроицк, отвечающее санитарным и техническим требованиям, состоящее из трех комнат:
- В. общей площадью не менее 52,9 кв. м;
- Г. общей площадью не менее 52,6 кв. м;
- П.Т.И. общей площадью не менее 53,3 кв. м;
- Ш. общей площадью не менее 52,9 кв. м;
- Е.М. общей площадью не менее 54,5 кв. м;
- П.Л.С. общей площадью не менее 53,3 кв. м;
- Ф. общей площадью не менее 53,3 кв. м;
- Ж. общей площадью не менее 53,4 кв. м;
- П.Л.Г. общей площадью не менее 53,5 кв. м.
С администрации муниципального образования г. Новотроицк в пользу В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. взысканы судебные расходы на уплату госпошлины в размере 200 рублей каждому, расходы на оплате услуг представителя по 500 рублей каждому.
В иске Е.В. отказано.
В кассационной жалобе администрация муниципального образования г. Новотроицк просит изменить указанное решение районного суда исключив из его резолютивной части, указание на обязанность предоставить истцам квартиры, "на территории муниципального образования город Новотроицк" заменить на "в границах населенного пункта - сельского поселка Аккермановка или с согласия граждан в письменной форме в границах другого населенного пункта Оренбургской области"; кроме того, исключить из решения суда указание на количество комнат, которые следует предоставить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истцы являются нанимателями муниципального жилья в многоквартирных жилых домах...
Заключениями межведомственной жилищной комиссии от 6 декабря 2006 года указанные жилые дома признаны аварийными в связи с несоответствием помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодностью для постоянного проживания и не возможностью дальнейшей эксплуатации (л.д. 53, 63 т. 1).
Постановлением главы МО г. Новотроицк от 16 декабря 2009 года N 2016-П утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан муниципального образования г. Новотроицк из аварийного жилищного фонда на 2010 год". Согласно приложению к названному постановлению, жилые дома... включены в перечень домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан (л.д. 47, 52 т. 1).
Постановляя обжалуемое решение, суд правильно исходил из того, что В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. имеют в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ право на внеочередное получения муниципального жилья отвечающего требованиям ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, поскольку занимаемое ими жилье признано непригодным для проживания.
Между тем, обязывая ответчика предоставить истцам квартиры "состоящие из трех комнат", суд сослался на то, что предоставляемые квартиры должны быть равнозначными тем, которые истцы ранее занимали. Имея в виду под равнозначностью количество комнат, занимаемое истцами в настоящее время.
Однако выводы суда о предоставлении именно 3-х комнатных квартир преждевременен, и может быть сделан только на стадии переселения граждан в уже конкретные квартиры. В данном же деле вопрос о выселении граждан в конкретные квартиры администрацией не ставился, следовательно не мог быть решен вопрос о равнозначности квартир, которые еще не предоставлены.
При таких обстоятельствах, из резолютивной части решения суда подлежат исключению слова о предоставлении истцам жилого помещения "состоящего из трех комнат".
С доводами кассационной жалобы о том, что из резолютивной части решения суда следует исключить указание на обязанность предоставить истцам квартиры, "на территории муниципального образования город Новотроицк", согласиться нельзя, поскольку в силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно находится в черте данного населенного пункта, каковым в данном случае является территория всего муниципального образования г. Новотроицк.
Иных нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
кассационную жалобу администрации муниципального образования г. Новотроицк удовлетворить частично.
Решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 31 января 2011 года изменить, исключить из резолютивной части решения указание на то, что квартиры, которые администрация г. Новотроицка должна предоставить В., Г., П.Т.И., Ш., Е.М., П.Л.С., Ф., Ж., П.Л.Г. должны "состоять из трех комнат".
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)