Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2013 г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей: Колянчиковой Л.А.,
Яковлева А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Недобежкиной И.Ю.,
при участии:
- от открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания": Гончарова Т.С., представитель по доверенности N 09-07/Д-969 от 20.07.2012, паспорт РФ;
- от товарищества собственников жилья "Северянин": Зоркин С.В., представитель по доверенности N 32 от 15.06.2011, паспорт РФ; Зоркина Е.С., представитель по доверенности N 25 от 25.11.2010, паспорт РФ,
- от муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от открытого акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "Воронежэнерго": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть", открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания", товарищества собственников жилья "Северянин" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.11.2012 г. по делу N А14-10773/2012 (судья Шулепова Л.В.) по иску открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) к товариществу собственников жилья "Северянин" (ОГРН 1023601584423, ИНН 3666079986), о взыскании задолженности по договору и неустойки, при участии в деле в качестве третьих лиц: муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть"; открытого акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "Воронежэнерго",
установил:
Открытое акционерное общество "Воронежская энергосбытовая компания" (далее - истец, ОАО "ВЭСК") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "Северянин" (далее - ответчик, ТСЖ "Северянин") задолженности за поставленную за период с февраля по март 2012 г. электрическую энергию в размере 16 320 руб. 49 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 138 руб. 58 коп.
Решением от 20.11.2012 г. суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за поставленную за период с февраля по март 2012 года электрическую энергию в размере 9 594 руб. 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 105 руб. 40 коп. и расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб., в удовлетворении остальной части иска отказал.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом в части отказа в удовлетворении требований, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ОАО "ВЭСК" и муниципальное унитарное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просили обжалуемое решение отменить в части и принять по делу новый судебный акт.
В жалобе муниципальное унитарное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" ссылалось на то, что объем потребления электроэнергии должен определяться на границе балансовой принадлежности.
Также данный заявитель считал, что истец в полном соответствии с действовавшими на тот момент Правилами N 307, рассчитал потребление ответчика.
В своей жалобе ОАО "ВЭСК" указывало на то, что неполучение денежных средств от населения не освобождает ответчика, как абонента, от оплаты потребленной энергии.
Также в жалобе ОАО "ВЭСК" считало, что использование только показаний ИПУ не учитывает потери во внутридомовых сетях.
По мнению ОАО "ВЭСК", при отсутствии ОДПУ расчет необходимо производить по нормативу, что и было сделано.
Также не согласившись с решением суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Указанный заявитель ссылался на то, что истец осуществляет продажу электроэнергии гражданам напрямую.
Из правовой позиции ТСЖ "Северянин" следует, что расчет произведен истцом исходя из условий предыдущего, а не действующего договора и по максимальным объемам за МОП.
В ходе рассмотрения жалоб был представлен отзыв ответчика по делу на апелляционную жалобу истца, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не основанными на законе, ТСЖ "Северянин" просило оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
В отзыве ТСЖ "Северянин" указывало на то, что в период с марта по август 2012 года объем коммунального ресурса, поставляемого в МЖД, должен определяться в соответствии с п.п. "е" п. 3 Постановления N 124.
Также в материалы дела были представлены пояснения истца по делу, в которых, ОАО "ВЭСК" указывало на то, что начисление по квартирам, в которых отсутствуют зарегистрированные жители, должно производиться из расчета 1 человек.
В судебное заседание представители муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть", открытого акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "Воронежэнерго" не явились. От муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данных лиц о месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей неявившихся лиц.
Представитель ОАО "ВЭСК" поддерживал доводы своей апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении исковых требований незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт. Представитель открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" возражал на доводы апелляционной жалобы товарищества собственников жилья "Северянин" и поддерживал доводы жалобы муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть".
Представители ТСЖ "Северянин" поддерживали доводы своей апелляционной жалобы. Считали обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просили суд его отменить и принять по делу новый судебный акт. Представители ТСЖ "Северянин" возражали на доводы апелляционных жалоб ОАО "ВЭСК" и муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть".
Суд, руководствуясь ст. ст. 163, 184, 266 АПК РФ объявил в судебном заседании перерыв до 09 час. 10 мин. 07.03.2013 г.
Информация о перерыве размещена на информационном стенде, официальном сайте (http://19aas.arbitr.ru) Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, официальном сайте (http://arbitr.ru) Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
После перерыва, в 09 час. 10 мин. 07.03.2013 г. судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Явившийся после перерыва представитель истца поддержал ранее изложенную правовую позицию.
Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, отзыва, пояснений, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что апелляционные жалобы ОАО "ВЭСК" и МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" подлежат удовлетворению, решение суда - отмене в части, апелляционная жалоба ТСЖ "Северянин" удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, между ОАО "ВЭСК" (гарантирующий поставщик) и ТСЖ "Северянин" (абонент) был заключен договор поставки электрической энергии N 01003 от 01.01.2010 г.
По условиям данного договора Гарантирующий Поставщик принял на себя обязательство поставлять электрическую энергию Абоненту в определенном настоящим договором количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества.
Абонент, в свою очередь, обязался оплачивать полученную электрическую энергию и заявленную мощность в сроки, в порядке, и на условиях, предусмотренных договором, соблюдать режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 9.1 договора, срок его действия установлен с 01.01.2010 г. до 31.12.2010 г. и пролонгирован на последующий период.
ТСЖ "Северянин" является управляющей организацией жилого дома по адресу г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 114/5, квартиры с 1 по 117 и исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей дома - физических лиц, обслуживанием, которого он занимается.
Из правовой позиции истца следует, что ОАО "ВЭСК" в адрес ТСЖ "Северянин" в феврале 2012 года поставлена электрическая энергия, размер которой исчислен по нормативу на сумму 55 022 руб. 71 коп., в марте 2012 года в количестве 3 335 кВт/час на сумму 8 037 руб. 33 коп.
Оплата поставленной электрической энергии произведена частично ответчиком/населением, задолженность ТСЖ "Северянин" за февраль составила 8 849 руб. 51 коп., за март - 7 470 руб. 98 коп.
Неоплата вышеуказанной энергии и послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском. Одновременно истцом были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 138 руб. 58 коп.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, нормами ГК РФ договорах энергоснабжения, положениями ЖК РФ.
По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в части неправомерно исследовал обстоятельства дела и доказательства, представленные сторонами и в части отказа во взыскании вынес необоснованное решение по существу заявленного спора.
Свой вывод суд апелляционной инстанции основывает на следующем.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вопрос о заключенности договора поставки электрической энергии N 01003 между ОАО "ВЭСК" и ТСЖ "Северянин, уже был предметом рассмотрения суда.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.06.2012 г. по делу N А14-6787/2012 было установлено, что между истцом и ответчиком в спорный период сложились договорные отношения и договор поставки электрической энергии N 01003 от 01.01.2010 г. следует считать заключенным.
Учитывая вышеизложенное, довод ответчика о том, что договор поставки электрической энергии N 01003 от 01.01.2010 г. является незаключенным, то есть договор между ОАО "ВЭСК" и ТСЖ "Северянин" отсутствует, суд считает неправомерным.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, Правительством РФ.
Статья 157 ЖК РФ, закрепляя общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, одновременно возлагает на Правительство РФ полномочия по определению особенностей их предоставления, в том числе с использованием показаний различных приборов учета, а также по установлению правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.
Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 и Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 приняты во исполнение данного предписания.
Правила N 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с пунктами 3, 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно п. 22 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с п. 19 Правил N 307, действовавших в спорный период в феврале 2012 года.
Согласно ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает электрическую энергию у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, при отсутствии общедомовых приборов учета объем отпущенной электрической энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006 г. N 306, норматив потребления коммунальных услуг - это месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).
Установленные в соответствии с Правилами N 306 нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (п. 3). При этом при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома.
Согласно Правилам N 306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами, то есть органами местного самоуправления (п. 4).
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. N 1612 "Об утверждении нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения и водоотведения" утверждены нормативы потребления горячей воды для потребителей-граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах или жилых домах при отсутствии приборов учета.
Факт отсутствия общедомового прибора учета электрической энергии в доме N 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронеж не отрицается ответчиком.
Таким образом, на основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, Правил N 307 объем поставленной в многоквартирный дом электроэнергии был правомерно определен по нормативам потребления.
При определении норматива потребления электроэнергии использованы данные о количестве комнат в квартирах дома N 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронеж, по информации ТСЖ "Северянин", а также данные о количестве зарегистрированных граждан в доме N 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронеж.
Решением Правления Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2006 г. N 36/4 установлен норматив потребления населением электрической энергии и применен истцом в расчете суммы задолженности.
Тарифы, примененные при расчетах суммы задолженности, подтверждены Приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19.11.2010 г. N 34/1 и от 28.11.2011 г. N 51/1.
Из расчета истца следует, что в феврале 2012 года электрическая энергия рассчитывалась по нормативам потребления, в соответствии с которым поставлена электрическая энергия на сумму 55 022 руб. 71 коп., из них оплачено населением 46 725 руб. 19 коп., в итоге сумма задолженности за поставленную электроэнергию в феврале 2012 года составила 8 849 руб. 51 коп.
Сумма произведенной оплаты сторонами согласована.
Довод ответчика о необходимости применения для расчета поставленной электрической энергии в феврале 2012 года пункта 16 Правил N 307 обоснованно был отклонен судом первой инстанции в силу следующего.
Пунктом 16 Правил N 307 предусмотрено, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Действующее нормативное регулирование отношений по энергоснабжению (п. 1 ст. 157 ЖК РФ) предусматривает учет фактического потребления услуг электроэнергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Поскольку абонентом по договору является товарищество, а граница балансовой принадлежности сетей располагается на вводе в жилой дом, оснований для определения количества отпущенного коммунального ресурса с учетом показаний установленных у населения индивидуальных приборов учета у судов не имеется.
Таким образом, при отсутствии общедомовых средств измерения, объем электроэнергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у жителей индивидуальных приборов учета.
При расчете объема электроэнергии за февраль 2012 года пункт 16 Правил N 307 не подлежит применению, показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета не должны учитываться при расчете объема электроэнергии. В данном случае расчет необходимо производить по нормативу потребления.
Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 6530/10.
Исходя из вышеизложенного, истец правомерно произвел расчет задолженности за поставленную электроэнергию в феврале 2012 года, исходя из нормативов потребления, без учета индивидуальных приборов учета. Сумма задолженности за февраль 2012 года правомерно составила 8 849 руб. 51 коп. и обоснованно взыскана с ответчика в пользу истца.
Согласно представленному расчету истцом ответчику поставлена электрическая энергия в марте 2012 года в количестве 3 335 кВт/час на сумму 8 037 руб. 33 коп. Оплата поставленной электрической энергии произведена частично ответчиком.
Расчет поставленного объема электроэнергии в марте 2012 года произведен истцом также по нормативам потребления.
Арбитражный суд Воронежской области частично отказал во взыскании задолженности за поставленную электроэнергию в марте 2012 г., сославшись на действие в марте 2012 г. порядка определения объема поставленных в многоквартирный дом коммунальных ресурсов, предусмотренный приложением к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, который в случае отсутствия общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии не включает объем электроэнергии, расходуемой на освещение мест общего пользования, работу лифтового оборудования и потери во внутридомовых электрических сетях.
Однако указанная формула, обозначенная в приложении к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124, не подлежала применению в спорном периоде.
В соответствии с пунктом 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124, подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, то есть с 01.09.2012 г.
Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил (Правил N 354)
Правила обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликованы в "Собрании законодательства РФ" - 20.02.2012, в "Российской газете" - 28.02.2012), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 указанных Правил вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, то есть с 01.09.2012 г.
В силу п. 88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящим документом и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Согласно п. 89 Основных положений, Исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (ред. от 06.05.2011 г.) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Указанные правовые нормы действовали в спорном периоде и не были отменены либо признаны недействующими.
Как уже указывалось ранее, в силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Правилами N 307, определен аналогичный ст. 157 ЖК РФ порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение.
Согласно п. 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам - по нормативам потребления. Указанные нормы также действовали в спорном периоде, не были отменены.
Поскольку абонентом по договору является товарищество собственников жилья, граница балансовой принадлежности сетей располагается на вводе в жилой дом, оснований для определения количества отпущенного коммунального ресурса с учетом показаний установленных у населения индивидуальных приборов учета не имеется.
Кроме того, использование при расчете количества потребленной электроэнергии показаний индивидуальных приборов учета не учитывает неизбежные потери во внутридомовых сетях, оплата которых в данном случае лежит на собственниках помещений домов опосредованно через товарищество.
Использование только показаний индивидуальных приборов учета к отношениям между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг означало бы по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на предприятие ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении исполнителя коммунальных услуг, а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества многоквартирного дома. Данный вывод нашел свое подтверждение в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 22.09.2009 N 5290/09, от 15.07.2010 N 2380/10, Определении ВАС РФ от 21.02.2011 N ВАС-551/11 по делу N А27-23390/2009, Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.11.2010 N 6530/10 по делу N А12-2657/2009.
Суд апелляционной инстанции также указывает на то, что пункт 6.3 договора поставки электрической энергии N 01003 от 01.01.2010 г. гласит, что при отсутствии приборов учета или их несоответствия требованиям, предъявляемым к приборам коммерческого учета электрической энергии, количество принятой электрической энергии Абонентом определяется: - при расчетах по общему учету (за электроэнергию, потребляемую собственниками и нанимателями жилых помещений) - по количеству квартир в жилом доме, умноженному на действующий норматив потребления электроэнергии для граждан г. Воронежа, проживающих в квартирах без приборов учета расхода электроэнергии.
Ответчик считал, что расчет задолженности за поставленную в спорном периоде электроэнергию незаконно произведен истцом по нормативам потребления электроэнергии при отсутствии зарегистрированных в жилом помещении граждан, исходя из наличия 1 собственника в квартире.
Однако по данному вопросу имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.06.2012 г. по делу N А14-6787/2012, обстоятельства и выводы которого не подлежат доказыванию в рамках настоящего дела.
При определении размера платы за электроэнергию в силу Правил N 307 следует исходить из количества зарегистрированных в квартире граждан.
В жилом доме, находящемся в управлении ответчика, и расположенном по адресу: ул. Ломоносова, д. 114/5 (с 1 по 117 квартиры) имеются квартиры, в которых значится 0 (ноль) зарегистрированных граждан.
Истец включил в расчет указанные квартиры исходя из наличия у них собственника (1 человек) и наличия фактических ежемесячных платежей.
Сведения о количестве зарегистрированных в указанном жилом доме и квартирах гражданах в спорном периоде подтверждаются ведомостью, представленной ответчиком, в соответствии с которой: 60 квартир с ИПУ, показания которых меньше, чем объем, рассчитанный по нормативу потребления; 22 квартиры с ИПУ, показания которых больше, чем объем, рассчитанный по нормативу потребления; 3 квартиры с ИПУ, по показаниям которых в спорный период отсутствовало потребление; 1 квартира, не оборудованная ИПУ, в которой отсутствуют как зарегистрированные граждане, так и проживающие на иных законных основаниях; 30 квартир без ИПУ, граждане осуществляют оплату по нормативам потребления из них: 16 квартир по количеству комнат и количеству проживающих граждан соответствуют данным, используемым истцом, 14 квартир применяемый норматив не соответствует фактическим данным; 2 квартиры переведены в нежилой фонд.
Расчет истца объемов электрической энергии составлен исходя из нормативов потребления электроэнергии и количества квартир, комнат в квартирах, числа зарегистрированных жителей в конкретных квартирах, а также исходя из количества 1 человека (собственника) в квартирах, в которых не зарегистрированы жители (16 квартир).
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 30 Правил N 306 в норматив электроснабжения включается расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на 1 потребителя, необходимой для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, содержания общего имущества многоквартирного дома, а при наличии стационарных электрических плит - также для приготовления пищи.
Из смысла указанных норм следует, что нормативы энергоснабжения не связаны с наличием регистрации собственников в жилых помещениях.
Решением Правления ГУТ Воронежской области от 22.12.2006 N 36/4 утверждены нормативы потребления электроэнергии на 1 человека, проживающего в г. Воронеже, при этом условия о его регистрации по данному месту жительства не установлено.
В силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственником, нанимателем и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, плата за электрическую энергию в квартирах, в которых не зарегистрированы граждане, в соответствии с Правилами N 307 должна начисляться по нормативам, исходя из количества 1 человек.
Разногласий по поводу количества квартир, комнат в квартирах стороны не заявили.
Факты проживания граждан в указанных квартирах документально подтверждены, поскольку ими производились платежи, за электроэнергию исходя из показаний индивидуальных приборов учета.
У каждой из вышеперечисленных квартир есть собственники, которые в силу ст. 210 ГК РФ несут бремя содержания принадлежащего ему имущества. Кроме того, и бремя содержания общего имущества многоквартирного дома (ст. 289 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Исходя из анализа данной нормы права, а также, учитывая понятие собственника, следует, что проживающим может быть, в том числе, собственник, не зарегистрированный в своей квартире. В то же время не исключено, что понятие "зарегистрированный" может включать в себя не проживающего гражданина, подтверждением чему служат постановление ФАС Центрального округа от 22.03.2011 г. по делу N А68-1661/2010, Решение Верховного суда РФ от 23.12.2009 г. N ЖГКПИ09-1339.
Кроме того, указанная правовая позиция подтверждена и постановлением ФАС Центрального округа от 02.02.2012 г. по делу N А14-11028/2010 по аналогичному спору между теми же сторонами.
Таким образом, расчет ОАО "ВЭСК" об объемах потребления ТСЖ "Северянин" за потребленную в спорный период электрическую энергию, исходя из нормативов потребления электрической энергии, полностью соответствует действующему законодательству.
В расчете объемов потребленной электроэнергии истцом правомерно применен тариф на электрическую энергию для населения по Воронежской обл., утв. Приказом УРТ Воронежской области N 51/1 от 28.11.2011 г., и нормативы потребления электроэнергии населением Г.О. г. Воронеж, утв. Решением Правления ГУТ Воронежской обл. от 22.12.2006 г. N 36/4 "О нормативах потребления электроэнергии населением городского округа город Воронеж".
При определении норматива потребления электроэнергии использованы данные о количестве комнат в квартирах д. 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронежа - на основании технического паспорта указанного многоквартирного дома по информации ТСЖ "Северянин", а также данные о количестве зарегистрированных граждан д. 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронежа.
За спорный период февраль - март 2012 г. ответчику предъявлялась к оплате стоимость потребленной электроэнергии исходя из расчета по нормативам потребления (начислено минус оплачено) в количестве 45 890 кВт/ч на общую сумму 110 594 руб. 90 коп., с учетом оплаты жителями 92 088 руб. 47 коп., задолженность ТСЖ "Северянин" составляет 18 506 руб. 36 коп.
Из данной задолженности ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" просит взыскать с Ответчика 16 320 руб. 49 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию за период с февраля по март 2012 г., что является его правом.
Таким образом, размер задолженности ответчика подтвержден материалами дела, факт поставки ответчиком не оспаривается, равно как сумма оплаты, произведенной за поставленную энергию.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 16 320 руб. 49 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию за период с февраля по март 2012 г.
Кроме того, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 138 руб. 58 коп., в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате потребленной электрической энергии.
Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В силу п. 4.2 договора N 01003 от 01.01.2010 г. оплата за электроэнергию производится по фактическому потреблению не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Фактом оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего Поставщика.
Поскольку ответчик допустил просрочку в оплате поставленной ему электрической энергии истцом ответчику были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 138 руб. 58 коп. за период с 13.03.2012 г. по 04.05.2012 г.
Расчет истца проверен судом апелляционной инстанции, признается законным и обоснованным, ответчик арифметическую правильность расчета не опроверг, доказательств своевременной оплаты задолженности не представил.
Исходя из вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленной сумме за заявленный период.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене в части, апелляционные жалобы ОАО "ВЭСК" и МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" - удовлетворению, а жалоба ТСЖ "Северянин" - оставлению без удовлетворения.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Расходы за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежат распределению взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 2 000 рублей.
Расходы за рассмотрение апелляционных жалоб в виде государственной пошлины в общей сумме 6 000 руб. подлежат распределению следующим образом: с ответчика в пользу ОАО "ВЭСК" и МУП ГО "Воронежская горэлектросеть" подлежит взысканию по 2 000 рублей, всего 4 000 рублей, 2 000 рублей уплаченных ТСЖ "Северянин" возврату из федерального бюджета не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 148 - 149, 266 - 268, п. 2 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.11.2012 г. по делу N А14-10773/2012 отменить в части отказа во взыскании с товарищества собственников жилья "Северянин" (ОГРН 1023601584423, ИНН 3666079986) в пользу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) задолженности за поставленную за период с февраля по март 2012 года электрическую энергию в размере 6 726 руб. 29 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 33 руб. 18 коп., апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания", муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" - удовлетворить, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Северянин" - оставить без удовлетворения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Северянин" (ОГРН 1023601584423, ИНН 3666079986) в пользу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) задолженность за поставленную за период с февраля по март 2012 года электрическую энергию в размере 6 726 руб. 29 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 33 руб. 18 коп.
В части взыскания с товарищества собственников жилья "Северянин" в пользу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" задолженности в сумме 9 594 руб. 20 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 105 руб. 40 коп., расходов по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей, решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.11.2012 г. по делу N А14-10773/2012 оставить без изменения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Северянин" в пользу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Северянин" в пользу муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.Е.АЛФЕРОВА
Судьи
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
А.С.ЯКОВЛЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.03.2013 ПО ДЕЛУ N А14-10773/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. по делу N А14-10773/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2013 г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей: Колянчиковой Л.А.,
Яковлева А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Недобежкиной И.Ю.,
при участии:
- от открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания": Гончарова Т.С., представитель по доверенности N 09-07/Д-969 от 20.07.2012, паспорт РФ;
- от товарищества собственников жилья "Северянин": Зоркин С.В., представитель по доверенности N 32 от 15.06.2011, паспорт РФ; Зоркина Е.С., представитель по доверенности N 25 от 25.11.2010, паспорт РФ,
- от муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- от открытого акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "Воронежэнерго": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть", открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания", товарищества собственников жилья "Северянин" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.11.2012 г. по делу N А14-10773/2012 (судья Шулепова Л.В.) по иску открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) к товариществу собственников жилья "Северянин" (ОГРН 1023601584423, ИНН 3666079986), о взыскании задолженности по договору и неустойки, при участии в деле в качестве третьих лиц: муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть"; открытого акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "Воронежэнерго",
установил:
Открытое акционерное общество "Воронежская энергосбытовая компания" (далее - истец, ОАО "ВЭСК") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "Северянин" (далее - ответчик, ТСЖ "Северянин") задолженности за поставленную за период с февраля по март 2012 г. электрическую энергию в размере 16 320 руб. 49 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 138 руб. 58 коп.
Решением от 20.11.2012 г. суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за поставленную за период с февраля по март 2012 года электрическую энергию в размере 9 594 руб. 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 105 руб. 40 коп. и расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб., в удовлетворении остальной части иска отказал.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом в части отказа в удовлетворении требований, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ОАО "ВЭСК" и муниципальное унитарное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просили обжалуемое решение отменить в части и принять по делу новый судебный акт.
В жалобе муниципальное унитарное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" ссылалось на то, что объем потребления электроэнергии должен определяться на границе балансовой принадлежности.
Также данный заявитель считал, что истец в полном соответствии с действовавшими на тот момент Правилами N 307, рассчитал потребление ответчика.
В своей жалобе ОАО "ВЭСК" указывало на то, что неполучение денежных средств от населения не освобождает ответчика, как абонента, от оплаты потребленной энергии.
Также в жалобе ОАО "ВЭСК" считало, что использование только показаний ИПУ не учитывает потери во внутридомовых сетях.
По мнению ОАО "ВЭСК", при отсутствии ОДПУ расчет необходимо производить по нормативу, что и было сделано.
Также не согласившись с решением суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Указанный заявитель ссылался на то, что истец осуществляет продажу электроэнергии гражданам напрямую.
Из правовой позиции ТСЖ "Северянин" следует, что расчет произведен истцом исходя из условий предыдущего, а не действующего договора и по максимальным объемам за МОП.
В ходе рассмотрения жалоб был представлен отзыв ответчика по делу на апелляционную жалобу истца, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не основанными на законе, ТСЖ "Северянин" просило оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
В отзыве ТСЖ "Северянин" указывало на то, что в период с марта по август 2012 года объем коммунального ресурса, поставляемого в МЖД, должен определяться в соответствии с п.п. "е" п. 3 Постановления N 124.
Также в материалы дела были представлены пояснения истца по делу, в которых, ОАО "ВЭСК" указывало на то, что начисление по квартирам, в которых отсутствуют зарегистрированные жители, должно производиться из расчета 1 человек.
В судебное заседание представители муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть", открытого акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "Воронежэнерго" не явились. От муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данных лиц о месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей неявившихся лиц.
Представитель ОАО "ВЭСК" поддерживал доводы своей апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении исковых требований незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт. Представитель открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" возражал на доводы апелляционной жалобы товарищества собственников жилья "Северянин" и поддерживал доводы жалобы муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть".
Представители ТСЖ "Северянин" поддерживали доводы своей апелляционной жалобы. Считали обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просили суд его отменить и принять по делу новый судебный акт. Представители ТСЖ "Северянин" возражали на доводы апелляционных жалоб ОАО "ВЭСК" и муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть".
Суд, руководствуясь ст. ст. 163, 184, 266 АПК РФ объявил в судебном заседании перерыв до 09 час. 10 мин. 07.03.2013 г.
Информация о перерыве размещена на информационном стенде, официальном сайте (http://19aas.arbitr.ru) Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, официальном сайте (http://arbitr.ru) Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
После перерыва, в 09 час. 10 мин. 07.03.2013 г. судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Явившийся после перерыва представитель истца поддержал ранее изложенную правовую позицию.
Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, отзыва, пояснений, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что апелляционные жалобы ОАО "ВЭСК" и МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" подлежат удовлетворению, решение суда - отмене в части, апелляционная жалоба ТСЖ "Северянин" удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, между ОАО "ВЭСК" (гарантирующий поставщик) и ТСЖ "Северянин" (абонент) был заключен договор поставки электрической энергии N 01003 от 01.01.2010 г.
По условиям данного договора Гарантирующий Поставщик принял на себя обязательство поставлять электрическую энергию Абоненту в определенном настоящим договором количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными обязательными требованиями качества.
Абонент, в свою очередь, обязался оплачивать полученную электрическую энергию и заявленную мощность в сроки, в порядке, и на условиях, предусмотренных договором, соблюдать режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 9.1 договора, срок его действия установлен с 01.01.2010 г. до 31.12.2010 г. и пролонгирован на последующий период.
ТСЖ "Северянин" является управляющей организацией жилого дома по адресу г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 114/5, квартиры с 1 по 117 и исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей дома - физических лиц, обслуживанием, которого он занимается.
Из правовой позиции истца следует, что ОАО "ВЭСК" в адрес ТСЖ "Северянин" в феврале 2012 года поставлена электрическая энергия, размер которой исчислен по нормативу на сумму 55 022 руб. 71 коп., в марте 2012 года в количестве 3 335 кВт/час на сумму 8 037 руб. 33 коп.
Оплата поставленной электрической энергии произведена частично ответчиком/населением, задолженность ТСЖ "Северянин" за февраль составила 8 849 руб. 51 коп., за март - 7 470 руб. 98 коп.
Неоплата вышеуказанной энергии и послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском. Одновременно истцом были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 138 руб. 58 коп.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, нормами ГК РФ договорах энергоснабжения, положениями ЖК РФ.
По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в части неправомерно исследовал обстоятельства дела и доказательства, представленные сторонами и в части отказа во взыскании вынес необоснованное решение по существу заявленного спора.
Свой вывод суд апелляционной инстанции основывает на следующем.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вопрос о заключенности договора поставки электрической энергии N 01003 между ОАО "ВЭСК" и ТСЖ "Северянин, уже был предметом рассмотрения суда.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.06.2012 г. по делу N А14-6787/2012 было установлено, что между истцом и ответчиком в спорный период сложились договорные отношения и договор поставки электрической энергии N 01003 от 01.01.2010 г. следует считать заключенным.
Учитывая вышеизложенное, довод ответчика о том, что договор поставки электрической энергии N 01003 от 01.01.2010 г. является незаключенным, то есть договор между ОАО "ВЭСК" и ТСЖ "Северянин" отсутствует, суд считает неправомерным.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, Правительством РФ.
Статья 157 ЖК РФ, закрепляя общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, одновременно возлагает на Правительство РФ полномочия по определению особенностей их предоставления, в том числе с использованием показаний различных приборов учета, а также по установлению правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.
Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 и Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124 приняты во исполнение данного предписания.
Правила N 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с пунктами 3, 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно п. 22 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с п. 19 Правил N 307, действовавших в спорный период в феврале 2012 года.
Согласно ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает электрическую энергию у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, при отсутствии общедомовых приборов учета объем отпущенной электрической энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006 г. N 306, норматив потребления коммунальных услуг - это месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).
Установленные в соответствии с Правилами N 306 нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (п. 3). При этом при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома.
Согласно Правилам N 306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами, то есть органами местного самоуправления (п. 4).
Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. N 1612 "Об утверждении нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения и водоотведения" утверждены нормативы потребления горячей воды для потребителей-граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах или жилых домах при отсутствии приборов учета.
Факт отсутствия общедомового прибора учета электрической энергии в доме N 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронеж не отрицается ответчиком.
Таким образом, на основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, Правил N 307 объем поставленной в многоквартирный дом электроэнергии был правомерно определен по нормативам потребления.
При определении норматива потребления электроэнергии использованы данные о количестве комнат в квартирах дома N 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронеж, по информации ТСЖ "Северянин", а также данные о количестве зарегистрированных граждан в доме N 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронеж.
Решением Правления Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 22.12.2006 г. N 36/4 установлен норматив потребления населением электрической энергии и применен истцом в расчете суммы задолженности.
Тарифы, примененные при расчетах суммы задолженности, подтверждены Приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19.11.2010 г. N 34/1 и от 28.11.2011 г. N 51/1.
Из расчета истца следует, что в феврале 2012 года электрическая энергия рассчитывалась по нормативам потребления, в соответствии с которым поставлена электрическая энергия на сумму 55 022 руб. 71 коп., из них оплачено населением 46 725 руб. 19 коп., в итоге сумма задолженности за поставленную электроэнергию в феврале 2012 года составила 8 849 руб. 51 коп.
Сумма произведенной оплаты сторонами согласована.
Довод ответчика о необходимости применения для расчета поставленной электрической энергии в феврале 2012 года пункта 16 Правил N 307 обоснованно был отклонен судом первой инстанции в силу следующего.
Пунктом 16 Правил N 307 предусмотрено, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Действующее нормативное регулирование отношений по энергоснабжению (п. 1 ст. 157 ЖК РФ) предусматривает учет фактического потребления услуг электроэнергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Поскольку абонентом по договору является товарищество, а граница балансовой принадлежности сетей располагается на вводе в жилой дом, оснований для определения количества отпущенного коммунального ресурса с учетом показаний установленных у населения индивидуальных приборов учета у судов не имеется.
Таким образом, при отсутствии общедомовых средств измерения, объем электроэнергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у жителей индивидуальных приборов учета.
При расчете объема электроэнергии за февраль 2012 года пункт 16 Правил N 307 не подлежит применению, показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета не должны учитываться при расчете объема электроэнергии. В данном случае расчет необходимо производить по нормативу потребления.
Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 6530/10.
Исходя из вышеизложенного, истец правомерно произвел расчет задолженности за поставленную электроэнергию в феврале 2012 года, исходя из нормативов потребления, без учета индивидуальных приборов учета. Сумма задолженности за февраль 2012 года правомерно составила 8 849 руб. 51 коп. и обоснованно взыскана с ответчика в пользу истца.
Согласно представленному расчету истцом ответчику поставлена электрическая энергия в марте 2012 года в количестве 3 335 кВт/час на сумму 8 037 руб. 33 коп. Оплата поставленной электрической энергии произведена частично ответчиком.
Расчет поставленного объема электроэнергии в марте 2012 года произведен истцом также по нормативам потребления.
Арбитражный суд Воронежской области частично отказал во взыскании задолженности за поставленную электроэнергию в марте 2012 г., сославшись на действие в марте 2012 г. порядка определения объема поставленных в многоквартирный дом коммунальных ресурсов, предусмотренный приложением к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, который в случае отсутствия общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии не включает объем электроэнергии, расходуемой на освещение мест общего пользования, работу лифтового оборудования и потери во внутридомовых электрических сетях.
Однако указанная формула, обозначенная в приложении к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124, не подлежала применению в спорном периоде.
В соответствии с пунктом 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. N 124, подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, то есть с 01.09.2012 г.
Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил (Правил N 354)
Правила обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликованы в "Собрании законодательства РФ" - 20.02.2012, в "Российской газете" - 28.02.2012), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 указанных Правил вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, то есть с 01.09.2012 г.
В силу п. 88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. N 530, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящим документом и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Согласно п. 89 Основных положений, Исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (ред. от 06.05.2011 г.) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Указанные правовые нормы действовали в спорном периоде и не были отменены либо признаны недействующими.
Как уже указывалось ранее, в силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Правилами N 307, определен аналогичный ст. 157 ЖК РФ порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение.
Согласно п. 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам - по нормативам потребления. Указанные нормы также действовали в спорном периоде, не были отменены.
Поскольку абонентом по договору является товарищество собственников жилья, граница балансовой принадлежности сетей располагается на вводе в жилой дом, оснований для определения количества отпущенного коммунального ресурса с учетом показаний установленных у населения индивидуальных приборов учета не имеется.
Кроме того, использование при расчете количества потребленной электроэнергии показаний индивидуальных приборов учета не учитывает неизбежные потери во внутридомовых сетях, оплата которых в данном случае лежит на собственниках помещений домов опосредованно через товарищество.
Использование только показаний индивидуальных приборов учета к отношениям между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг означало бы по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на предприятие ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении исполнителя коммунальных услуг, а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества многоквартирного дома. Данный вывод нашел свое подтверждение в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 22.09.2009 N 5290/09, от 15.07.2010 N 2380/10, Определении ВАС РФ от 21.02.2011 N ВАС-551/11 по делу N А27-23390/2009, Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.11.2010 N 6530/10 по делу N А12-2657/2009.
Суд апелляционной инстанции также указывает на то, что пункт 6.3 договора поставки электрической энергии N 01003 от 01.01.2010 г. гласит, что при отсутствии приборов учета или их несоответствия требованиям, предъявляемым к приборам коммерческого учета электрической энергии, количество принятой электрической энергии Абонентом определяется: - при расчетах по общему учету (за электроэнергию, потребляемую собственниками и нанимателями жилых помещений) - по количеству квартир в жилом доме, умноженному на действующий норматив потребления электроэнергии для граждан г. Воронежа, проживающих в квартирах без приборов учета расхода электроэнергии.
Ответчик считал, что расчет задолженности за поставленную в спорном периоде электроэнергию незаконно произведен истцом по нормативам потребления электроэнергии при отсутствии зарегистрированных в жилом помещении граждан, исходя из наличия 1 собственника в квартире.
Однако по данному вопросу имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.06.2012 г. по делу N А14-6787/2012, обстоятельства и выводы которого не подлежат доказыванию в рамках настоящего дела.
При определении размера платы за электроэнергию в силу Правил N 307 следует исходить из количества зарегистрированных в квартире граждан.
В жилом доме, находящемся в управлении ответчика, и расположенном по адресу: ул. Ломоносова, д. 114/5 (с 1 по 117 квартиры) имеются квартиры, в которых значится 0 (ноль) зарегистрированных граждан.
Истец включил в расчет указанные квартиры исходя из наличия у них собственника (1 человек) и наличия фактических ежемесячных платежей.
Сведения о количестве зарегистрированных в указанном жилом доме и квартирах гражданах в спорном периоде подтверждаются ведомостью, представленной ответчиком, в соответствии с которой: 60 квартир с ИПУ, показания которых меньше, чем объем, рассчитанный по нормативу потребления; 22 квартиры с ИПУ, показания которых больше, чем объем, рассчитанный по нормативу потребления; 3 квартиры с ИПУ, по показаниям которых в спорный период отсутствовало потребление; 1 квартира, не оборудованная ИПУ, в которой отсутствуют как зарегистрированные граждане, так и проживающие на иных законных основаниях; 30 квартир без ИПУ, граждане осуществляют оплату по нормативам потребления из них: 16 квартир по количеству комнат и количеству проживающих граждан соответствуют данным, используемым истцом, 14 квартир применяемый норматив не соответствует фактическим данным; 2 квартиры переведены в нежилой фонд.
Расчет истца объемов электрической энергии составлен исходя из нормативов потребления электроэнергии и количества квартир, комнат в квартирах, числа зарегистрированных жителей в конкретных квартирах, а также исходя из количества 1 человека (собственника) в квартирах, в которых не зарегистрированы жители (16 квартир).
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 30 Правил N 306 в норматив электроснабжения включается расход электрической энергии исходя из расчета расхода электрической энергии на 1 потребителя, необходимой для освещения жилых помещений, использования бытовых приборов, содержания общего имущества многоквартирного дома, а при наличии стационарных электрических плит - также для приготовления пищи.
Из смысла указанных норм следует, что нормативы энергоснабжения не связаны с наличием регистрации собственников в жилых помещениях.
Решением Правления ГУТ Воронежской области от 22.12.2006 N 36/4 утверждены нормативы потребления электроэнергии на 1 человека, проживающего в г. Воронеже, при этом условия о его регистрации по данному месту жительства не установлено.
В силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственником, нанимателем и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, плата за электрическую энергию в квартирах, в которых не зарегистрированы граждане, в соответствии с Правилами N 307 должна начисляться по нормативам, исходя из количества 1 человек.
Разногласий по поводу количества квартир, комнат в квартирах стороны не заявили.
Факты проживания граждан в указанных квартирах документально подтверждены, поскольку ими производились платежи, за электроэнергию исходя из показаний индивидуальных приборов учета.
У каждой из вышеперечисленных квартир есть собственники, которые в силу ст. 210 ГК РФ несут бремя содержания принадлежащего ему имущества. Кроме того, и бремя содержания общего имущества многоквартирного дома (ст. 289 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Исходя из анализа данной нормы права, а также, учитывая понятие собственника, следует, что проживающим может быть, в том числе, собственник, не зарегистрированный в своей квартире. В то же время не исключено, что понятие "зарегистрированный" может включать в себя не проживающего гражданина, подтверждением чему служат постановление ФАС Центрального округа от 22.03.2011 г. по делу N А68-1661/2010, Решение Верховного суда РФ от 23.12.2009 г. N ЖГКПИ09-1339.
Кроме того, указанная правовая позиция подтверждена и постановлением ФАС Центрального округа от 02.02.2012 г. по делу N А14-11028/2010 по аналогичному спору между теми же сторонами.
Таким образом, расчет ОАО "ВЭСК" об объемах потребления ТСЖ "Северянин" за потребленную в спорный период электрическую энергию, исходя из нормативов потребления электрической энергии, полностью соответствует действующему законодательству.
В расчете объемов потребленной электроэнергии истцом правомерно применен тариф на электрическую энергию для населения по Воронежской обл., утв. Приказом УРТ Воронежской области N 51/1 от 28.11.2011 г., и нормативы потребления электроэнергии населением Г.О. г. Воронеж, утв. Решением Правления ГУТ Воронежской обл. от 22.12.2006 г. N 36/4 "О нормативах потребления электроэнергии населением городского округа город Воронеж".
При определении норматива потребления электроэнергии использованы данные о количестве комнат в квартирах д. 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронежа - на основании технического паспорта указанного многоквартирного дома по информации ТСЖ "Северянин", а также данные о количестве зарегистрированных граждан д. 114/5 по ул. Ломоносова г. Воронежа.
За спорный период февраль - март 2012 г. ответчику предъявлялась к оплате стоимость потребленной электроэнергии исходя из расчета по нормативам потребления (начислено минус оплачено) в количестве 45 890 кВт/ч на общую сумму 110 594 руб. 90 коп., с учетом оплаты жителями 92 088 руб. 47 коп., задолженность ТСЖ "Северянин" составляет 18 506 руб. 36 коп.
Из данной задолженности ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" просит взыскать с Ответчика 16 320 руб. 49 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию за период с февраля по март 2012 г., что является его правом.
Таким образом, размер задолженности ответчика подтвержден материалами дела, факт поставки ответчиком не оспаривается, равно как сумма оплаты, произведенной за поставленную энергию.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 16 320 руб. 49 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию за период с февраля по март 2012 г.
Кроме того, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 138 руб. 58 коп., в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате потребленной электрической энергии.
Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В силу п. 4.2 договора N 01003 от 01.01.2010 г. оплата за электроэнергию производится по фактическому потреблению не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Фактом оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего Поставщика.
Поскольку ответчик допустил просрочку в оплате поставленной ему электрической энергии истцом ответчику были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 138 руб. 58 коп. за период с 13.03.2012 г. по 04.05.2012 г.
Расчет истца проверен судом апелляционной инстанции, признается законным и обоснованным, ответчик арифметическую правильность расчета не опроверг, доказательств своевременной оплаты задолженности не представил.
Исходя из вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленной сумме за заявленный период.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене в части, апелляционные жалобы ОАО "ВЭСК" и МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" - удовлетворению, а жалоба ТСЖ "Северянин" - оставлению без удовлетворения.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Расходы за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежат распределению взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 2 000 рублей.
Расходы за рассмотрение апелляционных жалоб в виде государственной пошлины в общей сумме 6 000 руб. подлежат распределению следующим образом: с ответчика в пользу ОАО "ВЭСК" и МУП ГО "Воронежская горэлектросеть" подлежит взысканию по 2 000 рублей, всего 4 000 рублей, 2 000 рублей уплаченных ТСЖ "Северянин" возврату из федерального бюджета не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 148 - 149, 266 - 268, п. 2 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.11.2012 г. по делу N А14-10773/2012 отменить в части отказа во взыскании с товарищества собственников жилья "Северянин" (ОГРН 1023601584423, ИНН 3666079986) в пользу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) задолженности за поставленную за период с февраля по март 2012 года электрическую энергию в размере 6 726 руб. 29 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 33 руб. 18 коп., апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания", муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" - удовлетворить, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Северянин" - оставить без удовлетворения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Северянин" (ОГРН 1023601584423, ИНН 3666079986) в пользу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) задолженность за поставленную за период с февраля по март 2012 года электрическую энергию в размере 6 726 руб. 29 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 33 руб. 18 коп.
В части взыскания с товарищества собственников жилья "Северянин" в пользу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" задолженности в сумме 9 594 руб. 20 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 105 руб. 40 коп., расходов по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей, решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.11.2012 г. по делу N А14-10773/2012 оставить без изменения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Северянин" в пользу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Северянин" в пользу муниципального унитарного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть" 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.Е.АЛФЕРОВА
Судьи
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
А.С.ЯКОВЛЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)