Судебные решения, арбитраж
Переустройство и перепланировка жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Улетова А.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.,
судей Шелудько В.В., Леганова А.В.,
по докладу судьи Шелудько В.В.,
при секретаре М.
слушала в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя С. по доверенности В. на определение Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2013 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения об отказе в согласовании перевода жилого помещения квартиры <...> в доме <...> Департаментом городского хозяйства и ТЭК администрации муниципального образования г. Краснодар от 28 марта 2013 года N 25-05/2680.
Обжалуемым определением Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2013 года заявление возвращено С. на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, по причине несоблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора.
В частной жалобе представитель С. по доверенности В. просит определение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Исследовав материалы заявления, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно положениям Постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 12.08.2010 N 6099 "Об утверждении порядка принятия решений о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, о согласовании (об отказе в согласовании) сохранения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых (нежилых) помещений, о признании жилого помещения муниципального и частично жилищного фондов пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о признании жилых строений на садовом земельном участке пригодным для постоянного проживания в муниципальном образовании г. Краснодар, о приеме (об отказе в приеме) завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения", на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 896-КЗ "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края", постановления администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009 N 1185 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания" утвержден Порядок подготовки и согласования проектов постановлений администрации муниципального образования город Краснодар о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
В соответствии с порядком, перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение осуществляется на основании постановления администрации МО г. Краснодар. Подготовку проектов постановлений администрации МО г. Краснодар о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение осуществляет муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Горжилхоз" (далее - МКУ "Горжилхоз") на основании заключения межведомственной комиссии администрации МО г. Краснодар по использованию жилищного фонда (далее - комиссия).
Комиссия, изучив представленные документы и произведя осмотр помещения, выносит заключение о переводе или об отказе в переводе, которое оформляется актом. Осмотр помещения производится при необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки, затрагивающей несущие конструкции жилого дома, в том числе с целью обеспечения доступа к переводимому помещению без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.
Межведомственная комиссия администрации МО г. Краснодар выносит заключение об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.
Согласно п. 10 Административного регламента представления администрацией МО г. Краснодар муниципальной услуги "Перевод (отказ в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение", результатом предоставления муниципальной услуги является заключение МВК о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, оформленное по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", и постановление администрации МО г. Краснодар о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, дальнейшем использовании жилого помещения либо о необходимости проведения капитального, текущего ремонта либо ремонтно-восстановительных работ.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором
Как следует из материалов заявления, С. не представила в суд отказ межведомственной комиссии администрации МО г. Краснодар о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает верным вывод районного суда о возврате искового заявления.
Судебная коллегия полагает необходимым разъяснить С., что в соответствии с ч. 3 ст. 135 ГПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Доводы частной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене определения суда первой инстанции, поскольку они не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного определения.
На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2013 года, постановленного с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, без нарушения норм процессуального права.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
Определение Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2013 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 01.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-16179/2013
Разделы:Переустройство и перепланировка жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2013 г. по делу N 33-16179/2013
Судья: Улетова А.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.,
судей Шелудько В.В., Леганова А.В.,
по докладу судьи Шелудько В.В.,
при секретаре М.
слушала в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя С. по доверенности В. на определение Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2013 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения об отказе в согласовании перевода жилого помещения квартиры <...> в доме <...> Департаментом городского хозяйства и ТЭК администрации муниципального образования г. Краснодар от 28 марта 2013 года N 25-05/2680.
Обжалуемым определением Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2013 года заявление возвращено С. на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, по причине несоблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора.
В частной жалобе представитель С. по доверенности В. просит определение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Исследовав материалы заявления, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно положениям Постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 12.08.2010 N 6099 "Об утверждении порядка принятия решений о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, о согласовании (об отказе в согласовании) сохранения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых (нежилых) помещений, о признании жилого помещения муниципального и частично жилищного фондов пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о признании жилых строений на садовом земельном участке пригодным для постоянного проживания в муниципальном образовании г. Краснодар, о приеме (об отказе в приеме) завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения", на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 896-КЗ "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края", постановления администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009 N 1185 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания" утвержден Порядок подготовки и согласования проектов постановлений администрации муниципального образования город Краснодар о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
В соответствии с порядком, перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение осуществляется на основании постановления администрации МО г. Краснодар. Подготовку проектов постановлений администрации МО г. Краснодар о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение осуществляет муниципальное казенное учреждение муниципального образования город Краснодар "Горжилхоз" (далее - МКУ "Горжилхоз") на основании заключения межведомственной комиссии администрации МО г. Краснодар по использованию жилищного фонда (далее - комиссия).
Комиссия, изучив представленные документы и произведя осмотр помещения, выносит заключение о переводе или об отказе в переводе, которое оформляется актом. Осмотр помещения производится при необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки, затрагивающей несущие конструкции жилого дома, в том числе с целью обеспечения доступа к переводимому помещению без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.
Межведомственная комиссия администрации МО г. Краснодар выносит заключение об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.
Согласно п. 10 Административного регламента представления администрацией МО г. Краснодар муниципальной услуги "Перевод (отказ в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение", результатом предоставления муниципальной услуги является заключение МВК о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, оформленное по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", и постановление администрации МО г. Краснодар о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, дальнейшем использовании жилого помещения либо о необходимости проведения капитального, текущего ремонта либо ремонтно-восстановительных работ.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором
Как следует из материалов заявления, С. не представила в суд отказ межведомственной комиссии администрации МО г. Краснодар о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает верным вывод районного суда о возврате искового заявления.
Судебная коллегия полагает необходимым разъяснить С., что в соответствии с ч. 3 ст. 135 ГПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Доводы частной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене определения суда первой инстанции, поскольку они не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного определения.
На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2013 года, постановленного с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, без нарушения норм процессуального права.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
Определение Советского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2013 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)