Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.05.2013 ПО ДЕЛУ N А42-7754/2012

Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. по делу N А42-7754/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жуковой Т.В.
судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Пампу Н.Б.,
при участии:
от истца (заявителя): не явился (извещен),
от ответчика (должника): не явился (извещен),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5976/2013) ООО "УК "Жилищно-коммунальный сервис" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 04.02.2013 по делу N А42-7754/2012 (судья Тарасов А.Е.), принятое по иску ООО "УК "Домовой"
к ООО "УК "Жилищно-коммунальный сервис"
о понуждении передать техническую документацию

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДОМОВОЙ" (далее - истец, ООО "УК "Домовой") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис" (далее - ответчик, ООО "УК "Жилищно-коммунальный сервис", ООО "УК "ЖКС") об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом 21 по улице Кандалакшское шоссе в городе Кандалакша Мурманской области, в следующем перечне: - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; - акты о приемке результатов работ; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка; - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); - копию проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома; - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; - проектно-сметную документацию и исполнительный чертеж на дом; - акт приемки жилого дома от строительных организаций; - акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; - схему внутридомовой сети водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; - паспорт на жилой дом, квартиру и земельный участок; - исполнительный чертеж контура заземления (для зданий, имеющих заземление); - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; - акты технических осмотров; - журналы заявок жителей; - протоколы измерения сопротивления электросетей; - протоколы измерения вентиляции.
Решением от 04.02.2013 арбитражный суд удовлетворил иск ООО "УК ДОМОВОЙ" и обязал ООО "УК "ЖКС" передать ООО "УК ДОМОВОЙ" техническую документацию на дом N 21 по улице Кандалакшское шоссе в городе Кандалакша Мурманской области, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; акты о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); копию проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительный чертеж на дом; акт приемки жилого дома от строительных организаций; акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схему внутридомовой сети водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорт на жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительный чертеж контура заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журнал заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на отсутствие возможности передать техническую документацию по вышеуказанному дому ввиду отсутствия таковой у организации. Ответчик осуществлял управление многоквартирным домом по ксерокопии технического паспорта, предоставленного отделом городского хозяйства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша. Кроме того, отсутствует возможность и по передаче поквартирного учета с паспортно-архивной документацией, поскольку данные документы при передаче многоквартирного дома в управление ООО "УК "ЖСК" не передавались.
Стороны, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.
До судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Истец отзыв на апелляционную жалобу ответчика не представил.
Апелляционный суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о судебном разбирательстве, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
По результатам общего собрания собственников в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протокол общего собрания от 12.06.2011, собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК ДОМОВОЙ" и заключении договора управления с ним.
Письмами от 27.06.2011, 01.08.2011 и 18.08.2011 истец уведомил ответчика о принятых собственниками многоквартирных домов решениях и о намерении приступить к управлению многоквартирным домом с 01.09.2011, в связи с чем предложил ООО "УК "ЖКС" передать ООО "УК ДОМОВОЙ" техническую документацию на указанные в уведомлениях многоквартирные дома.
По результатам проверки 14.03.2012 Государственной жилищной инспекцией Мурманской области истцу предписано не препятствовать ответчику в управлении спорным многоквартирным домом.
В период с 24.04.2012 по 29.04.2012 собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: город Кандалакша, Кандалакшское шоссе, дом 21, проведено общее собрание собственников, по результатам которого были приняты следующие решения: о расторжении с 01.07.2012 в одностороннем порядке договора управления жилым домом с управляющей организацией ООО "УК "ЖКС" в связи с ненадлежащим исполнением условий договора, о выборе в качестве управляющей компании ООО "УК ДОМОВОЙ", об утверждении условий договора управления многоквартирным домом с ООО "УК ДОМОВОЙ", об утверждении с 01.07.2012 размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества дома в размере 18,63 руб. за кв. м, об уведомлении ООО "УК "ЖКС" об отказе собственников в одностороннем порядке от исполнения договоров на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома и расторжении указанных договоров, об определении места хранения протоколов и других документов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме: офис ООО "УК "ДОМОВОЙ" в г. Кандалакша, ул. Полярная, д. 19 (протокол общего собрания собственников от 29.04.2012).
Уклонение ООО "УК "ЖКС" от передачи технической документации на спорный многоквартирный жилой дом послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд полагает его законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
Согласно частям 3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещений в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.
Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- - документы (акты) о приемке результатов работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
- - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- - выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- - заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- - документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- - проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- - иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с разделом 1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к технической документация жилых домов относятся:
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- - акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- - исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - акты технических осмотров;
- - журналы заявок жителей;
- - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- - протоколы измерения вентиляции.
Поскольку обязанность прежней управляющей организации передать вновь избранной управляющей организации техническую документацию на многоквартирный дом прямо установлена частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявленные исковые требования об обязании ООО "УК "ЖКС" передать ООО "УК ДОМОВОЙ" техническую документацию правомерно удовлетворены судом.
Доводы подателя жалобы об отсутствии у последнего истребуемых документов отклоняются апелляционным судов связи со следующим.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для его отмены или изменения.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
При принятии апелляционной жалобы к производству ООО "УК "ЖКС" была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения по существу апелляционной жалобы. В связи с этим на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.18, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО "УК "ЖКС" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 04.02.2013 по делу N А42-7754/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ООО "УК "Жилищно-коммунальный сервис" в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Председательствующий
Т.В.ЖУКОВА

Судьи
Н.М.ПОПОВА
Я.Г.СМИРНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)