Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Чуканова Л.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Капустиной Н.И., судей областного суда Сайтбурхановой Р.Х., Кисловой Е.А. с участием прокурора Устабаева Е.Т. при секретаре В. 02 марта 2011 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе администрации города Оренбурга на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 12 января 2011 года по иску администрации города Оренбурга к К.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А., К.Д. и К.А., о выселении с предоставлением другого жилого помещения.
Заслушав доклад, объяснения представителя истца - Ж., поддержавшей доводы жалобы, объяснения К.В., возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
администрация г. Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что квартира является муниципальной собственностью города Оренбурга. Указанная квартира состоит из двух жилых комнат общей площадью 37,6 кв. м, в том числе жилой 37,6 кв. м, расположена на первом этаже 2-хэтажного дома смешанной конструкции литер А в помещении коммунального заселения.
Заключением межведомственной комиссии от 28.06.2006 г. N 45 дом признан непригодным для проживания, аварийным, и в соответствии с Постановлением Главы г. Оренбурга от 23.04.2009 г. N 2671-п подлежит сносу.
В вышеуказанной квартире проживает семья из четырех человек: К.В. - наниматель, К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь, К.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын и К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын.
В целях переселения их из непригодного жилого помещения ответчикам была предложена однокомнатная благоустроенная квартира общей площадью 46,2 кв. м. Предлагаемое К-вым жилое помещение соответствует всем требованиям закона. Однако добровольно переселиться в данное помещение ответчики отказываются.
Истец просил суд выселить ответчиков К.В., К.А., К.Д. и К.А. из квартиры с предоставлением другого жилого помещения. Вселить К-вых в квартиру
В судебном заседании представитель истца - Н. исковые требования поддержала.
Ответчик К.В. иск администрации г. Оренбурга не признал, пояснив, что в настоящее время они занимают квартиру, состоящую их двух комнат жилой площадью 37,6 кв. м, а администрация г. Оренбурга им предлагает однокомнатную квартиру жилой площадью 17,4 кв. м. Полагает, что его права и права его несовершеннолетних детей этим будут нарушены.
Решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано.
С указанным решением администрация г. Оренбурга не согласна, в кассационной жалобе она просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно материала дела, в квартире зарегистрированы К.В., К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь, К.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын, К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын (л.д. 20-21).
Данная квартира является муниципальной собственностью, имеет общую площадь 37,6 кв. м, жилую площадь - 37,6 кв. м, состоит из двух комнат 15,6 кв. м и 22 кв. м (л.д. 8).
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 г. N 47, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением главы г. Оренбурга от 23.04.2009 г. N 2671-п утвержден перечень актов обследований и заключений межведомственной комиссии о признании домов Муниципального образования "город Оренбург" аварийными и подлежащими сносу (л.д. 9). Согласно приложению к указанному постановлению дом литер А по включен в данный перечень (л.д. 10).
На основании акта N обследования многоквартирного дома и заключения межведомственной комиссии от 28.06.2006 г. жилой дом литер А по не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47. Для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания рекомендовано отселить жителей, капитальный ремонт проводить нецелесообразно. Жилой дом признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6).
Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации г. Оренбурга, суд пришел к выводу о том, что предоставляемая ответчикам однокомнатная квартира существенно ухудшает положение нанимателей, поскольку не равнозначна по количеству комнат по сравнению с ранее имевшимся.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).
Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания, а именно, оно должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади, отвечать установленным требованиям и находится в черте населенного пункта. Кроме того, предоставление другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.
Из материалов дела следует, что К.В. проживает с тремя малолетними детьми в двухкомнатной квартире, жилой и общей площадью 37,6 кв. м, состоящей из двух смежных жилых комнат площадью 15,6 и 22,0 кв. м, других помещений (кухни, коридора, санузла) в квартире не имеется (л.д. 8). Как пояснил ответчик в судебном заседании, жилые помещения используются ответчиками и в качестве кухни, коридора, поскольку кроме жилых помещений в квартире иных помещений не имеется.
Для расселения ответчикам предоставлена в г. Оренбурге благоустроенная однокомнатная квартира, общей площадью 46,2 кв. м, жилой 17,4 кв. м. Квартира состоит из жилой комнаты площадью 17,4 кв. м, кухни, площадью 15,0 кв. м, санузла, площадью 4,2 кв. м, коридора, площадью 9,6 кв. м (л.д. 11, 12).
Таким образом, предлагаемый вариант переселения является равнозначным. То обстоятельство, что жилая площадь предоставляемого жилого помещения менее ранее занимаемого, не свидетельствует о неравнозначности предоставляемого жилого помещения, поскольку жилые помещения в использовались ответчиками и для удовлетворения бытовых и иных нужд. Следовательно, предоставляемая квартира не ухудшает жилищные условия семьи К-вых, поскольку потребительские свойства жилого помещения, предоставляемого для переселения ответчику с малолетними детьми соблюдаются, а потому в удовлетворении исковых требований администрации г. Оренбурга отказано необоснованно.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене на основании п. 3, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, судебная коллегия считает возможным вынести по делу новое решение об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 12 января 2011 года отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования администрации г. Оренбурга удовлетворить. Выселить К.В. с детьми: К.А., К.Д., К.А. из квартиры с предоставлением другого жилого помещения -.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.03.2011 N 33-1177-2011
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2011 г. N 33-1177-2011
Чуканова Л.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Капустиной Н.И., судей областного суда Сайтбурхановой Р.Х., Кисловой Е.А. с участием прокурора Устабаева Е.Т. при секретаре В. 02 марта 2011 года в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела дело по кассационной жалобе администрации города Оренбурга на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 12 января 2011 года по иску администрации города Оренбурга к К.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А., К.Д. и К.А., о выселении с предоставлением другого жилого помещения.
Заслушав доклад, объяснения представителя истца - Ж., поддержавшей доводы жалобы, объяснения К.В., возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
администрация г. Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что квартира является муниципальной собственностью города Оренбурга. Указанная квартира состоит из двух жилых комнат общей площадью 37,6 кв. м, в том числе жилой 37,6 кв. м, расположена на первом этаже 2-хэтажного дома смешанной конструкции литер А в помещении коммунального заселения.
Заключением межведомственной комиссии от 28.06.2006 г. N 45 дом признан непригодным для проживания, аварийным, и в соответствии с Постановлением Главы г. Оренбурга от 23.04.2009 г. N 2671-п подлежит сносу.
В вышеуказанной квартире проживает семья из четырех человек: К.В. - наниматель, К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь, К.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын и К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын.
В целях переселения их из непригодного жилого помещения ответчикам была предложена однокомнатная благоустроенная квартира общей площадью 46,2 кв. м. Предлагаемое К-вым жилое помещение соответствует всем требованиям закона. Однако добровольно переселиться в данное помещение ответчики отказываются.
Истец просил суд выселить ответчиков К.В., К.А., К.Д. и К.А. из квартиры с предоставлением другого жилого помещения. Вселить К-вых в квартиру
В судебном заседании представитель истца - Н. исковые требования поддержала.
Ответчик К.В. иск администрации г. Оренбурга не признал, пояснив, что в настоящее время они занимают квартиру, состоящую их двух комнат жилой площадью 37,6 кв. м, а администрация г. Оренбурга им предлагает однокомнатную квартиру жилой площадью 17,4 кв. м. Полагает, что его права и права его несовершеннолетних детей этим будут нарушены.
Решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано.
С указанным решением администрация г. Оренбурга не согласна, в кассационной жалобе она просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно материала дела, в квартире зарегистрированы К.В., К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь, К.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын, К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын (л.д. 20-21).
Данная квартира является муниципальной собственностью, имеет общую площадь 37,6 кв. м, жилую площадь - 37,6 кв. м, состоит из двух комнат 15,6 кв. м и 22 кв. м (л.д. 8).
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 г. N 47, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением главы г. Оренбурга от 23.04.2009 г. N 2671-п утвержден перечень актов обследований и заключений межведомственной комиссии о признании домов Муниципального образования "город Оренбург" аварийными и подлежащими сносу (л.д. 9). Согласно приложению к указанному постановлению дом литер А по включен в данный перечень (л.д. 10).
На основании акта N обследования многоквартирного дома и заключения межведомственной комиссии от 28.06.2006 г. жилой дом литер А по не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47. Для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания рекомендовано отселить жителей, капитальный ремонт проводить нецелесообразно. Жилой дом признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6).
Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации г. Оренбурга, суд пришел к выводу о том, что предоставляемая ответчикам однокомнатная квартира существенно ухудшает положение нанимателей, поскольку не равнозначна по количеству комнат по сравнению с ранее имевшимся.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).
Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания, а именно, оно должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади, отвечать установленным требованиям и находится в черте населенного пункта. Кроме того, предоставление другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.
Из материалов дела следует, что К.В. проживает с тремя малолетними детьми в двухкомнатной квартире, жилой и общей площадью 37,6 кв. м, состоящей из двух смежных жилых комнат площадью 15,6 и 22,0 кв. м, других помещений (кухни, коридора, санузла) в квартире не имеется (л.д. 8). Как пояснил ответчик в судебном заседании, жилые помещения используются ответчиками и в качестве кухни, коридора, поскольку кроме жилых помещений в квартире иных помещений не имеется.
Для расселения ответчикам предоставлена в г. Оренбурге благоустроенная однокомнатная квартира, общей площадью 46,2 кв. м, жилой 17,4 кв. м. Квартира состоит из жилой комнаты площадью 17,4 кв. м, кухни, площадью 15,0 кв. м, санузла, площадью 4,2 кв. м, коридора, площадью 9,6 кв. м (л.д. 11, 12).
Таким образом, предлагаемый вариант переселения является равнозначным. То обстоятельство, что жилая площадь предоставляемого жилого помещения менее ранее занимаемого, не свидетельствует о неравнозначности предоставляемого жилого помещения, поскольку жилые помещения в использовались ответчиками и для удовлетворения бытовых и иных нужд. Следовательно, предоставляемая квартира не ухудшает жилищные условия семьи К-вых, поскольку потребительские свойства жилого помещения, предоставляемого для переселения ответчику с малолетними детьми соблюдаются, а потому в удовлетворении исковых требований администрации г. Оренбурга отказано необоснованно.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене на основании п. 3, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, судебная коллегия считает возможным вынести по делу новое решение об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 12 января 2011 года отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования администрации г. Оренбурга удовлетворить. Выселить К.В. с детьми: К.А., К.Д., К.А. из квартиры с предоставлением другого жилого помещения -.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)