Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Рубцовой Л.В.,
судей Назаровой В.Ю., Шварц Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
при участии:
от истца - ООО Управляющая компания "ЖРП N 8", г. Ижевск: Дудырева Е.В. по доверенности от 09.01.2013 г.
от ответчика - МУП "Спецдомоуправление": Устюгова А.В. по доверенности N 10-Д от 09.01.2013 г.; Пузанова И.Р. по доверенности N 01-Д от 09.01.2013 г.
от ответчика - МАУ "ГЖУ-УК В ЖКХ г. Ижевска", третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим образом
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - Муниципального унитарного предприятия "Спецдомоуправление"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 ноября 2012 года
по делу N А71-9609/2012,
принятое судьей Коньковой Е.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344)
к муниципальному автономному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000), муниципальному унитарному предприятию "Спецдомоуправление" (ОГРН 1021801592570, ИНН 1834028950)
третьи лица: Дегтярева Марина Викторовна, Лиханова Екатерина Алексеевна
об обязании передать техническую документацию,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8", (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному автономному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (далее - ГЖУ) и Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Спецдомоуправление" (далее - СпДУ) о передаче технической документации на многоквартирный жилой дом N 230 по улице Пушкинской города Ижевска и иных, связанных с управлением таким домом, документов.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 ноября 2012 года исковые требования к МУП "Спецдомоуправление" удовлетворены в полном объеме: суд обязал Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Спецдомоуправление", г. Ижевск передать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8", г. Ижевск техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 230 по улице Пушкинской Ижевска и иные, связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- - технический паспорт;
- - акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:
- - акт проверки водосчетчика, паспорт на него;
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии, паспорт на него, проект;
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытаний (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - проектную документацию на запланированные и выполненные работы;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с бюллетенями для голосования.
- поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда.
В удовлетворении иска к МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска отказано.
Не согласившись с данным решением, ответчик - МУП "Спецдомоуправление" обратилось с апелляционной жалобой. Полагает, что договор управления N П230/71 между собственниками и ООО УК "ЖРП N 8" расторгнут согласно решению общего собрания от 30.06.2012 г., а действует договор с МУП "СпДУ". Полагает, что управляющей организацией спорного МКД является МУП "СпДУ". В связи с этим у истца отсутствуют основания для истребования технической документации. Просит приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Ижевска по иску Лихановой Е.А. о признании недействительным решений общего собрания собственников спорного дома, оформленных протоколом общего собрания от 04.10.2012 г. Просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо - Дегтярева М.В. представила отзывы на апелляционную жалобу, в котором указывает на свое несогласие с доводами жалобы. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал. Просит решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Также представителем МУП "Спецдомоуправление" было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Ижевска по иску Лихановой Е.А. о признании недействительным решений общего собрания собственников спорного дома, оформленных протоколом общего собрания от 04.10.2012 г.
- В соответствии со ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;
- Вместе с тем, оспаривание в суде общей юрисдикции решения собственников о признании недействительным решения общего собрания не влечет за собой невозможность рассмотрения настоящего дела. В связи с чем в удовлетворении ходатайства следует отказать в связи с отсутствием оснований для приостановления.
Представитель истца в судебном заседании заявил возражения против удовлетворения апелляционной жалобы. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов - копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 230 от 25.01.2013; копии сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме г. Ижевск, ул. Пушкинская, 230 от 15.01.2013; копии договора N 03/Д на оказание услуг по санитарному содержанию механизированной уборке придомовой территории, санитарному содержанию мусоропроводов многоквартирных домов от 01.07.2012; копии договора N 1-ТЭ от 01.07.2012; копии договора N 10/6 технического обслуживания конструктивных элементов от 01.07.2012; копии договора N 10/7 на обслуживание светильников наружного освещения от 01.07.2012; копии договора N 10/5 на выполнение работ по содержанию общедомового электрического оборудования от 01.01.2012; копии договора N 2С/12 на выполнение работ по текущему ремонту от 02.07.2012; копии договора N 10/3 на выполнение работ по текущему ремонту системы электроснабжения от 01.01.2012; копии договора N 02/Д на оказание услуг по санитарному содержанию мест общего пользования многоквартирных домов от 01.07.2012; копии договора N 10/7 по обслуживанию светильников наружного освещения от 01.07.2012; копии договора N 1С-12 от 02.07.2012; копии протокола общего собрания собственников от 10.01.2013; копии отчета по выполненным заявкам по объекту г. Ижевск, ул. Пушкинская, 230 за период 01.07.2012 по 28.01.2013; копии реестра собственников помещений; копии сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме по ул. Пушкинская, 230.
Ходатайство рассмотрено в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено в соответствии со ст. 262 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, собственниками помещений в многоквартирном жилом доме N 230 по улице Пушкинской города Ижевска проведены общие собрания по выбору управляющей организации - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (протоколы от 27.06.2012, от 04.10.2012).
В связи с принятыми на общем собрании от 27.06.2012 решениями уполномоченным собственниками лицами направлено в адрес ГЖУ уведомление о расторжении договора управления с требованием о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, вновь выбранной управляющей организации (л.д. 29-35). Однако ГЖУ документы были переданы МУП "Спецдомоуправление", а не истцу.
Уклонение ГЖУ от передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом N 230 по улице Пушкинской и их удержание МУП "Спецдомоуправление" послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266-268 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 9 ст. 161 названного Кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
Пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
На основании п. 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.
Как следует из материалов дела, собственниками помещений в многоквартирном жилом доме N 230 по улице Пушкинской города Ижевска проведены общие собрания по выбору управляющей организации - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (протоколы от 27.06.2012, от 04.10.2012).
В соответствии с Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 27 июня 2012 года собственниками спорного МКД было проведено общее собрание к форме заочного голосования. По итогам проведенного заочного голосования:
- Вопрос N 2 повестки дня: Прекратить с управляющей организацией Муниципальное автономное учреждение "Городское жилищное управление Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевск осуществляющей управление многоквартирным домом на основании заключенного договора управления многоквартирным домом, отношения управлению многоквартирным домом - 30 июня 2012 года (принят 97,9% от числи голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 3 повестки дня: Выбрать дальнейший способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией (принят 97,9% от числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 4 повестки дня: Выбрать новой управляющей организацией многоквартирным домом - Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (принят 94% от числа голосов собственников помещении многоквартирном доме; принявших участие в Общем собрании);
- Вопрос N 7 повестки дня: Утвердить условия Договора на управление, содержание и ремонт многоквартирным домом между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО УК "ЖРП N 8" в предложенном варианте (проект Договора прилагается), определив для ООО УК "ЖР11 N 8" дату начала управления многоквартирным домом 01 июля 2012 года (принят 44% от числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 8 повестки дня: Заключить Договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома с Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРИ N 8" на условиях согласно решению, принятому по вопросу N 7 повестки дня настоящего общего собрания, согласно которому ООО УК "ЖРП N 8" приступает к управлению многоквартирным домом 01 июля 2012 года (принят 94% от числа голосов собственников помещении в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 9 повестки дня: В связи с выбором новой управляющей организации многоквартирным домом и соответствующим прекращением отношений с предыдущей управляющей организацией расторгнуть договор управления многоквартирным домом с предыдущей управляющей организацией Муниципальным автономным учреждением "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска", определить дату расторжения (прекращения) договора 30 июня 2012 года (принят 94% от числа голосов собственников помещений, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 10 повестки дня: В связи с прекращением договора управления обязать МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" незамедлительно передать техническую документацию на многоквартирный дом, перечень которой установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, в том числе поквартирную картотеку, поквартирные карточки, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с бюллетенями вновь выбранной управляющей организации ООО УК "ЖРП N 8" (принят 94% от числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- В связи с принятыми на общем собрании от 27.06.2012 решениями уполномоченным собственниками лицами направлено в адрес ГЖУ уведомление о расторжении договора управления с требованием о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, вновь выбранной управляющей организации (л.д. 29-35).
30 июня 2012 года договор управления между собственниками помещений с МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" расторгнут.
Собственниками помещений в многоквартирном доме 230 по ул. Пушкинская было проведено повторное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования (результаты которого оформлены протоколом от 04 октября 2012 года). В результате голосования собственниками были приняты следующие решения:
Вопрос N 2 повестки дня: Подтвердить выбор способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.
Вопрос N 3 повестки дня: Подтвердить выбор управляющей организацией многоквартирным домом - Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (сокращенное наименование: ООО УК "ЖРП N 8").
Вопрос N 4 повестки дня: В связи с выбором ООО УК "ЖРП N 8" подтвердить прекращение отношений с предыдущей управляющей организацией.
Вопрос N 5 повестки дня: Подтвердить действующим договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома между собственниками помещений в многоквартирном доме и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8", заключенные на основании решения общего собрания собственников помещении многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания от 27.06.2012. и на основании которого ООО УК "ЖРП N 8" осуществляет управление многоквартирным домом с 01 июля 2012 года.
Вопрос N 6 повестки дня: Признать незаконным удержание Муниципальным унитарным предприятием г. Ижевска "Спецдомоуправление" общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и нахождение технической документации, поквартирных карточек и иных документов на многоквартирный дом 230 по ул. Пушкинская в г. Ижевск у Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Спецдомоуправление".
Вопрос N 7 повестки дня: обязать МУП "Спецдомоуправление" незамедлительно передать техническую документацию на многоквартирный дом, перечень которой установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, в том числе поквартирную картотеку, поквартирные карточки, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с бюллетенями вновь выбранной управляющей организации ООО УК "ЖРП N 8"
При этом, доказательств признания решения собственников об изменении способа управления данным многоквартирным домом недействительным на момент вынесения решения судом первой инстанции, как и на момент рассмотрения настоящего дела в суде апелляционной инстанции, ответчиком не представлено. Сам факт оспаривания решения общего собрания от 04.10.2012 г. таким доказательством не является, поскольку судебный акт до рассмотрения настоящего дела не принят.
Довод апеллянта со ссылкой на протокол общего собрания от 30.06.2012 г. о выборе в качестве управляющей организации МУП "Спецдомоуправление" в качестве надлежащего принят быть не может, так как уже после этого 04.10.2012 г. собственниками подтвержден статус управляющей организации ООО УК "ЖРП N 8".
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 г. N 7677/11, гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции в данной части являются верными.
Частью 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена передача технической документации, а также иных, связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как изменение способа управления многоквартирным домом.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся по существу к переоценке доказательств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Оснований для переоценки выводов суда не имеется.
Госпошлина по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 ноября 2012 года по делу N А71-9609/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Л.В.РУБЦОВА
Судьи
В.Ю.НАЗАРОВА
Н.Г.ШВАРЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.01.2013 N 17АП-14455/2012-ГК ПО ДЕЛУ N А71-9609/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2013 г. N 17АП-14455/2012-ГК
Дело N А71-9609/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Рубцовой Л.В.,
судей Назаровой В.Ю., Шварц Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,
при участии:
от истца - ООО Управляющая компания "ЖРП N 8", г. Ижевск: Дудырева Е.В. по доверенности от 09.01.2013 г.
от ответчика - МУП "Спецдомоуправление": Устюгова А.В. по доверенности N 10-Д от 09.01.2013 г.; Пузанова И.Р. по доверенности N 01-Д от 09.01.2013 г.
от ответчика - МАУ "ГЖУ-УК В ЖКХ г. Ижевска", третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим образом
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - Муниципального унитарного предприятия "Спецдомоуправление"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 ноября 2012 года
по делу N А71-9609/2012,
принятое судьей Коньковой Е.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344)
к муниципальному автономному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000), муниципальному унитарному предприятию "Спецдомоуправление" (ОГРН 1021801592570, ИНН 1834028950)
третьи лица: Дегтярева Марина Викторовна, Лиханова Екатерина Алексеевна
об обязании передать техническую документацию,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8", (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному автономному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (далее - ГЖУ) и Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Спецдомоуправление" (далее - СпДУ) о передаче технической документации на многоквартирный жилой дом N 230 по улице Пушкинской города Ижевска и иных, связанных с управлением таким домом, документов.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 ноября 2012 года исковые требования к МУП "Спецдомоуправление" удовлетворены в полном объеме: суд обязал Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Спецдомоуправление", г. Ижевск передать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8", г. Ижевск техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 230 по улице Пушкинской Ижевска и иные, связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- - технический паспорт;
- - акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:
- - акт проверки водосчетчика, паспорт на него;
- - акт проверки прибора учета тепловой энергии, паспорт на него, проект;
- - акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытаний (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- - проектную документацию на запланированные и выполненные работы;
- - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с бюллетенями для голосования.
- поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда.
В удовлетворении иска к МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска отказано.
Не согласившись с данным решением, ответчик - МУП "Спецдомоуправление" обратилось с апелляционной жалобой. Полагает, что договор управления N П230/71 между собственниками и ООО УК "ЖРП N 8" расторгнут согласно решению общего собрания от 30.06.2012 г., а действует договор с МУП "СпДУ". Полагает, что управляющей организацией спорного МКД является МУП "СпДУ". В связи с этим у истца отсутствуют основания для истребования технической документации. Просит приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Ижевска по иску Лихановой Е.А. о признании недействительным решений общего собрания собственников спорного дома, оформленных протоколом общего собрания от 04.10.2012 г. Просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо - Дегтярева М.В. представила отзывы на апелляционную жалобу, в котором указывает на свое несогласие с доводами жалобы. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал. Просит решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Также представителем МУП "Спецдомоуправление" было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Ижевска по иску Лихановой Е.А. о признании недействительным решений общего собрания собственников спорного дома, оформленных протоколом общего собрания от 04.10.2012 г.
- В соответствии со ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;
- Вместе с тем, оспаривание в суде общей юрисдикции решения собственников о признании недействительным решения общего собрания не влечет за собой невозможность рассмотрения настоящего дела. В связи с чем в удовлетворении ходатайства следует отказать в связи с отсутствием оснований для приостановления.
Представитель истца в судебном заседании заявил возражения против удовлетворения апелляционной жалобы. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов - копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 230 от 25.01.2013; копии сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме г. Ижевск, ул. Пушкинская, 230 от 15.01.2013; копии договора N 03/Д на оказание услуг по санитарному содержанию механизированной уборке придомовой территории, санитарному содержанию мусоропроводов многоквартирных домов от 01.07.2012; копии договора N 1-ТЭ от 01.07.2012; копии договора N 10/6 технического обслуживания конструктивных элементов от 01.07.2012; копии договора N 10/7 на обслуживание светильников наружного освещения от 01.07.2012; копии договора N 10/5 на выполнение работ по содержанию общедомового электрического оборудования от 01.01.2012; копии договора N 2С/12 на выполнение работ по текущему ремонту от 02.07.2012; копии договора N 10/3 на выполнение работ по текущему ремонту системы электроснабжения от 01.01.2012; копии договора N 02/Д на оказание услуг по санитарному содержанию мест общего пользования многоквартирных домов от 01.07.2012; копии договора N 10/7 по обслуживанию светильников наружного освещения от 01.07.2012; копии договора N 1С-12 от 02.07.2012; копии протокола общего собрания собственников от 10.01.2013; копии отчета по выполненным заявкам по объекту г. Ижевск, ул. Пушкинская, 230 за период 01.07.2012 по 28.01.2013; копии реестра собственников помещений; копии сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме по ул. Пушкинская, 230.
Ходатайство рассмотрено в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено в соответствии со ст. 262 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, собственниками помещений в многоквартирном жилом доме N 230 по улице Пушкинской города Ижевска проведены общие собрания по выбору управляющей организации - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (протоколы от 27.06.2012, от 04.10.2012).
В связи с принятыми на общем собрании от 27.06.2012 решениями уполномоченным собственниками лицами направлено в адрес ГЖУ уведомление о расторжении договора управления с требованием о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, вновь выбранной управляющей организации (л.д. 29-35). Однако ГЖУ документы были переданы МУП "Спецдомоуправление", а не истцу.
Уклонение ГЖУ от передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом N 230 по улице Пушкинской и их удержание МУП "Спецдомоуправление" послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266-268 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 9 ст. 161 названного Кодекса многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
Пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
На основании п. 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом.
Как следует из материалов дела, собственниками помещений в многоквартирном жилом доме N 230 по улице Пушкинской города Ижевска проведены общие собрания по выбору управляющей организации - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (протоколы от 27.06.2012, от 04.10.2012).
В соответствии с Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 27 июня 2012 года собственниками спорного МКД было проведено общее собрание к форме заочного голосования. По итогам проведенного заочного голосования:
- Вопрос N 2 повестки дня: Прекратить с управляющей организацией Муниципальное автономное учреждение "Городское жилищное управление Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевск осуществляющей управление многоквартирным домом на основании заключенного договора управления многоквартирным домом, отношения управлению многоквартирным домом - 30 июня 2012 года (принят 97,9% от числи голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 3 повестки дня: Выбрать дальнейший способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией (принят 97,9% от числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 4 повестки дня: Выбрать новой управляющей организацией многоквартирным домом - Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (принят 94% от числа голосов собственников помещении многоквартирном доме; принявших участие в Общем собрании);
- Вопрос N 7 повестки дня: Утвердить условия Договора на управление, содержание и ремонт многоквартирным домом между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО УК "ЖРП N 8" в предложенном варианте (проект Договора прилагается), определив для ООО УК "ЖР11 N 8" дату начала управления многоквартирным домом 01 июля 2012 года (принят 44% от числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 8 повестки дня: Заключить Договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома с Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРИ N 8" на условиях согласно решению, принятому по вопросу N 7 повестки дня настоящего общего собрания, согласно которому ООО УК "ЖРП N 8" приступает к управлению многоквартирным домом 01 июля 2012 года (принят 94% от числа голосов собственников помещении в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 9 повестки дня: В связи с выбором новой управляющей организации многоквартирным домом и соответствующим прекращением отношений с предыдущей управляющей организацией расторгнуть договор управления многоквартирным домом с предыдущей управляющей организацией Муниципальным автономным учреждением "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска", определить дату расторжения (прекращения) договора 30 июня 2012 года (принят 94% от числа голосов собственников помещений, принявших участие в общем собрании);
- Вопрос N 10 повестки дня: В связи с прекращением договора управления обязать МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" незамедлительно передать техническую документацию на многоквартирный дом, перечень которой установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, в том числе поквартирную картотеку, поквартирные карточки, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с бюллетенями вновь выбранной управляющей организации ООО УК "ЖРП N 8" (принят 94% от числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в общем собрании);
- В связи с принятыми на общем собрании от 27.06.2012 решениями уполномоченным собственниками лицами направлено в адрес ГЖУ уведомление о расторжении договора управления с требованием о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, вновь выбранной управляющей организации (л.д. 29-35).
30 июня 2012 года договор управления между собственниками помещений с МАУ "ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска" расторгнут.
Собственниками помещений в многоквартирном доме 230 по ул. Пушкинская было проведено повторное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования (результаты которого оформлены протоколом от 04 октября 2012 года). В результате голосования собственниками были приняты следующие решения:
Вопрос N 2 повестки дня: Подтвердить выбор способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.
Вопрос N 3 повестки дня: Подтвердить выбор управляющей организацией многоквартирным домом - Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (сокращенное наименование: ООО УК "ЖРП N 8").
Вопрос N 4 повестки дня: В связи с выбором ООО УК "ЖРП N 8" подтвердить прекращение отношений с предыдущей управляющей организацией.
Вопрос N 5 повестки дня: Подтвердить действующим договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома между собственниками помещений в многоквартирном доме и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8", заключенные на основании решения общего собрания собственников помещении многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания от 27.06.2012. и на основании которого ООО УК "ЖРП N 8" осуществляет управление многоквартирным домом с 01 июля 2012 года.
Вопрос N 6 повестки дня: Признать незаконным удержание Муниципальным унитарным предприятием г. Ижевска "Спецдомоуправление" общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и нахождение технической документации, поквартирных карточек и иных документов на многоквартирный дом 230 по ул. Пушкинская в г. Ижевск у Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Спецдомоуправление".
Вопрос N 7 повестки дня: обязать МУП "Спецдомоуправление" незамедлительно передать техническую документацию на многоквартирный дом, перечень которой установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, в том числе поквартирную картотеку, поквартирные карточки, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с бюллетенями вновь выбранной управляющей организации ООО УК "ЖРП N 8"
При этом, доказательств признания решения собственников об изменении способа управления данным многоквартирным домом недействительным на момент вынесения решения судом первой инстанции, как и на момент рассмотрения настоящего дела в суде апелляционной инстанции, ответчиком не представлено. Сам факт оспаривания решения общего собрания от 04.10.2012 г. таким доказательством не является, поскольку судебный акт до рассмотрения настоящего дела не принят.
Довод апеллянта со ссылкой на протокол общего собрания от 30.06.2012 г. о выборе в качестве управляющей организации МУП "Спецдомоуправление" в качестве надлежащего принят быть не может, так как уже после этого 04.10.2012 г. собственниками подтвержден статус управляющей организации ООО УК "ЖРП N 8".
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, отраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 г. N 7677/11, гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции в данной части являются верными.
Частью 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена передача технической документации, а также иных, связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как изменение способа управления многоквартирным домом.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся по существу к переоценке доказательств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Оснований для переоценки выводов суда не имеется.
Госпошлина по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 ноября 2012 года по делу N А71-9609/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Л.В.РУБЦОВА
Судьи
В.Ю.НАЗАРОВА
Н.Г.ШВАРЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)