Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.11.2013 N 33-927/13 ПО ДЕЛУ N 2-273/13

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. N 33-927/13


Судья: Токшарова Н.И. Дело N 2-273/13{
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бежевцовой Н.В.,
судей Лобыкина С.Н., Выглева А.В.,
при секретаре судебного заседания Г.,
рассмотрев 5 ноября 2013 года в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского областного суда гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" к К. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в размере <.......> рублей <.......> копеек, процентов за просрочку платежей в размере <.......> рубля <.......> копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере <.......> рублей <.......> копеек
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Лобыкина С.Н., судебная коллегия

установила:

Муниципальное унитарное предприятие "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" (далее - МУП "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие ЖКХ и Э" или Предприятие) обратилось в Ягоднинский районный суд с иском к К. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в размере <.......> рублей <.......> копейки, процентов за просрочку уплаты платежей в размере <.......> рубля <.......> копеек, а также судебных расходов.
В обоснование заявленных требований Предприятие указало, что между МУП "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие ЖКХ и Э" и администрацией муниципального образования "поселок Синегорье" заключены муниципальные контракты на поставку коммунальных ресурсов в жилые многоквартирные дома поселка Синегорье. Расчеты по указанным контрактам осуществляются посредством внесения населением в кассу Предприятия оплаты за предоставленные коммунальные услуги. <дата> собственники жилого многоквартирного дома N ... по <адрес> приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию на основании Протокола N ... от <дата>.
К. с <дата> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В нарушение части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации в период с <дата> по <дата> К. не оплачивал коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность в размере <.......> рублей <.......> копейки.
Помимо этого, в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчику начислены проценты за несвоевременное внесение платежей по оплате оказанных Предприятием коммунальных услуг в размере <.......> рубля <.......> копеек.
Просило суд взыскать с К. сумму задолженности за предоставленные коммунальные услуги за период с <дата> по <дата> в размере <.......> рублей <.......> копейки, проценты за просрочку уплаты платежей в размере <.......> рубля <.......> копеек, судебные расходы.
По результатам рассмотрения дела Ягоднинским районным судом 30 июля 2013 года постановлено решение, которым иск удовлетворен частично.
Суд взыскал с К. в пользу Предприятия задолженность по коммунальным услугам за период с <дата> по <дата> включительно в сумме <.......> рублей <.......> копейки. Кроме того, с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы, понесенные истцом, по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере <.......> рублей <.......> копейки.
В части требований о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> включительно в размере <.......> рублей <.......> копеек, процентов за просрочку платежей в размере <.......> рубля <.......> копеек, а также судебных расходов по оплате истцом государственной пошлины в размере <.......> рубля <.......> копеек, в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, в части отказа в удовлетворении иска о взыскании задолженности по коммунальным услугам в сумме <.......> рубля <.......> копеек, истец обжаловал его в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе просил решение Ягоднинского районного суда Магаданской области в данной части отменить и принять по делу новое судебное постановление об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Указывал, что при составлении расчета задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги допущена ошибка, а именно указано, что начисление производилось по формуле N 9 утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307.
Вместе с тем, указанные начисления произведены на основании индивидуального потребления коммунального ресурса, без учета общедомового потребления соответствующего ресурса в соответствии с действующими нормативами и количеством зарегистрированных граждан по формуле N 3, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307.
Считает, что судом необоснованно из расчета задолженности исключены начисления за потребленные коммунальные услуги за период с <дата> по <дата> в размере <.......> рублей <.......> копеек, поскольку начисление ответчику платы за коммунальные услуги, потребленные при использовании общего имущества многоквартирного дома, не производилось. Вся предъявленная ко взысканию задолженность рассчитана исходя из установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов, тарифов и количества лиц, проживающих в жилом помещении, собственником которого является ответчик.
В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела проверяет наличие предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции.
Как установлено в судебном заседании суда апелляционной инстанции, дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что в силу пункта 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены судебного постановления.
Помимо этого, из материалов дела следует, что направленные Ягоднинским районным судом в адрес ответчика копия иска и приложенных к нему документов возвращены организацией почтовой связи без вручения адресату, т.е. требования части 2 статьи 150 ГПК РФ о направлении или вручении ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, при подготовке дела к судебному разбирательству в полном объеме не были исполнены.
По изложенным причинам определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от <дата> осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Уставом МУП "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие ЖКХ и Э" его учредителем является муниципальное образование "поселок Синегорье". Предприятие осуществляет следующие основные виды хозяйственной деятельности: обеспечение комплексного развития жилищно-коммунального комплекса поселка Синегорье; обслуживание, ремонт, строительство объектов жилищно-коммунального и энергетического хозяйства; бесперебойное снабжение клиентов горячей и холодной водой, электрической и тепловой энергией; вывоз твердых и жидких бытовых отходов (п. п. 1.2, 3.3.1 Устава.).
На основании муниципальных контрактов, заключенных с администрацией муниципального образования "поселок Синегорье" Предприятие в период с 2011 года по 2013 год оказывает населению поселка Синегорье коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (л.д. 30 - 49).
В соответствии с Протоколом N ... от <дата> собственники жилых помещений многоквартирного дома N ... по <адрес> приняли решение о внесении платы за коммунальные услуги в ресурсоснабжающие организации, в том числе, МУП "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие ЖКХ и Э" (л.д. 51).
Согласно письму администрации муниципального образования "поселок Синегорье" N ... от <дата> МУП "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие ЖКХ и Э" с момента образования является единственной ресурсоснабжающей организацией на территории муниципального образования "поселок Синегорье", которая оказывает коммунальные услуги по отоплению, водоснабжению и водоотведению (л.д. 88).
Сведения о внесении ответчиком в спорный период времени платы за оказанные коммунальные услуги в управляющую организацию - ООО "<.......>" отсутствуют.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлена обязанность собственника жилого помещения производить оплату коммунальных услуг и вносить соответствующую плату за их предоставление.
Собственником квартиры N ... в доме N ... по <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации N ... от <дата> является К., что подтверждается справкой с места регистрации (л.д. 9) и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 93).
Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальные услуги у ответчика наступила с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 указанной статьи и статьей 171 данного кодекса.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 04 июня 2011 года N 123-ФЗ) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
Таким образом, с учетом наличия сведений об оказании ответчику в спорный период времени МУП "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие ЖКХ и Э" через присоединенную сеть коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению, а также положений пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, предусматривающих, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии между сторонами в период с <дата> по <дата> договорных отношений по оказанию коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что К., являясь собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме, в который коммунальные ресурсы (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) поставлялись Предприятием, не производил оплату потребленных коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность в размере <.......> рублей <.......> копейки.
Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, расчет задолженности произведен истцом по формуле N 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Правила N 307, л.д. 6, 7).
В соответствии с приложением N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 на основании формулы N 9 определяется размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.
Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленного за расчетный период (календарный месяц), определяемого с учетом данных коллективных (общедомовых) приборов учета, по показаниям индивидуальных приборов учета, а в не оборудованных прибором учета жилых или нежилых помещениях - исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг.
Предусмотренный формулой N 9 порядок расчета позволяет определить размер платы за коммунальные услуги каждого собственника помещения в многоквартирном доме, как это и предусмотрено частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из объема коммунального ресурса, потребленного в принадлежащем ему жилом или нежилом помещении, и приходящегося на его долю объема коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды и подлежащего оплате собственниками помещений в силу статей 30, 36 названного Кодекса.
Вместе с тем, из представленного истцом расчета следует, что сумма задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения определена путем умножения количества проживающих в помещении лиц на норматив потребления коммунальной услуги и на тариф, установленный приказами Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области, что соответствует порядку расчета, предусмотренному формулой N 3 приложения N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, не учитывающему объем коммунальных услуг, потребленных при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
При таком положении, указание истцом в расчете начислений на применение формулы N 9 не соответствует действительности, поскольку фактически расчет произведен по формуле N 3 и отражает размер фактически потребленных ответчиком коммунальных ресурсов, рассчитанный на основании нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в пос. Синегорье Ягоднинского района на 2011 - 2013 гг. приказами Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 8 декабря 2010 г. N 18-НКУ и от 7 августа 2012 г. N 40-НКУ и экономически обоснованных тарифов для потребителей коммунальных услуг, оказываемых МУП "Синегорьевское МПП ЖКХ и Э", установленных приказами Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 15 ноября 2010 г. N 2-ЖКХ/53-6.7, от 6 декабря 2010 года N 2-ЖКХ/82, от 6 декабря 2010 года N 2-ЖКХ/81, от 9 ноября 2011 года N 2-ЖКХ/71, от 29 декабря 2011 года N 51-8/э, от 29 ноября 2012 года N 2-ЖКХ/62, от 20 декабря 2012 года N 85-1/э, от 21 декабря 2012 года N 2-ЖКХ/85 (л.д. 20 - 29).
Поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности по коммунальным услугам, связанным с личным потреблением и не учитывающим объем коммунальных услуг, потребленных при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих внесение ответчиком платы за оказанные в спорный период времени коммунальные услуги, исковые требования о взыскании задолженности за период с <дата> по <дата> в размере <.......> рублей <.......> копейки, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В части требований истца о взыскании с ответчика процентов за просрочку уплаты платежей в размере <.......> рубля <.......> копеек коллегия полагает следующее.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354, вступившие в силу с 9 июня 2011 года). До указанного времени вопросы предоставления коммунальных услуг регулировались Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Правила N 307).
Согласно пункту 159 Правил N 354 и пункту 78 Правил N 307 потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Возможность удовлетворения требований кредитора (исполнителя услуг) к лицу несвоевременно и (или) не полностью внесшему плату за коммунальные услуги об уплате пени, по мнению судебной коллегии, предполагает соблюдение исполнителем услуг требований, как Правил N 307 (действовавших до 9 июня 2011 года), так и Правил N 354 (вступивших в силу с 9 июня 2011 года) в части обязанности по направлению (представлению) в адрес потребителя услуг платежных документов, содержащих весь предусмотренный данными правилами объем сведений, а также отдельного документа содержащего размер неустойки (штрафа, пени) за нарушение потребителем срока внесения платы за коммунальные услуги (пункты 37 - 39 Правил N 307, пункты 67 - 70 Правил N 354).
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение истцом данных требований правил предоставления коммунальных услуг.
По изложенным причинам суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика процентов (пени) за просрочку уплаты коммунальных платежей в размере <.......> рубля <.......> копеек.
В силу положений статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Данный порядок относится также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
Согласно представленным документам, истец, при обращении в суд, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, произвел уплату государственной пошлины двумя платежными поручениями от <дата> N ... на сумму <.......> рублей и от <дата> N ... на сумму <.......> рубля, всего на сумму <.......> рублей <.......> копеек (л.д. 4 - 5).
Помимо этого, при обжаловании судебного постановления в апелляционном порядке <дата> по платежному поручению N ... истцом произведена уплата государственной пошлины в размере <.......> рублей (л.д. 114).
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в сумме <.......> рублей, т.е. в пропорции 90,5% от размера заявленных - <.......> рублей - 100%.
При таком положении, в той же пропорции, т.е. в размере 90,5% с ответчика в пользу истца подлежат возмещению все понесенные при рассмотрении дела судебные расходы, включая расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы (<.......> + <.......> = <.......> рублей), составляющие <.......> рубля <.......> копейки.
Руководствуясь положениями статей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ягоднинского районного суда Магаданской области от 30 июля 2013 года отменить и принять новое решение, которым:
взыскать с К. в пользу муниципального унитарного предприятия "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" задолженность по оплате коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в сумме <.......> рублей <.......> копейку.
В удовлетворении иска муниципального унитарного предприятия "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" к К. о взыскании процентов (пени) за просрочку уплаты коммунальных платежей в размере <.......> рубля <.......> копеек, - отказать.
Взыскать с К. в пользу муниципального унитарного предприятия "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" возмещение судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в суд и при обжаловании решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере <.......> рубля <.......> копейки.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)