Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шабалина Л.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего: Параскун Т.И.,
судей: Белодеденко И.Г., Блинова В.А.
при секретаре К.У.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 мая 2013 года
по делу по иску Ш.Е.Н., Л.Т.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Р.И.Д., Р.И.Д. к администрации города Рубцовска Алтайского края о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
установила:
Истцы Ш.Е.Н., Л.Т.В., Р.И.Д., Р.И.Д. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, проезд И., <адрес>.
ДД.ММ.ГГ Ш.Е.Н., Л.Т.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Р.И.Д., Р.И.Д. обратились в суд с иском к администрации <адрес> Алтайского края о предоставлении жилого помещения.
В обоснование требований истцы указали, что указанное жилое помещение предоставлено им на основании ордера на жилое помещение *** серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ
По заключению межведомственной комиссии *** от ДД.ММ.ГГ "О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания", жилое помещение по вышеуказанному адресу не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно п. 10, 15 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***.
На основании ч. 3 п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", жилое помещение в доме по <данные изъяты> признано непригодным для дальнейшего проживания.
С учетом установленного истцы просили суд обязать администрацию <адрес> Алтайского края предоставить им вне очереди по договору социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> Алтайского края, общей площадью не менее 48 кв. м.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 мая 2013 года исковые требования удовлетворены частично.
На администрацию <адрес> Алтайского края возложена обязанность предоставить вне очереди Ш.Е.Н., Л.Т.В., Р.И.Д., Р.И.Д. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> Алтайского края, общей площадью не менее 29,0 кв. м.
В апелляционной жалобе ответчик администрация <адрес> Алтайского края просит решение суда отменить, принять новое решение которым отказать в удовлетворении иска. Жалоба мотивирована тем, что заключением межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГ многоквартирный дом по проезду И. признан непригодным для проживания из-за дефектов, устранение которых экономически нецелесообразно. В связи с чем должен применяться порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, который установлен ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение о сносе многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу до настоящего времени органом местного самоуправления не принято. В соответствии с п. 2.4.3. постановления Госстроя Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству *** от ДД.ММ.ГГ "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок. С учетом изложенного, податель жалобы считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно.
В силу ч. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно пп. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Разрешая спор, суд признал установленным, что жилой многоквартирный <адрес> по проезду И. в <адрес> находится в собственности муниципального образования "<адрес>", в том числе, жилое помещение - <адрес>. Истцы пользуются указанной квартирой по договору социального найма.
Согласно выписке из поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Ш.Е.Н. с ДД.ММ.ГГ в качестве нанимателя, Л.Т.В. с ДД.ММ.ГГ - дочь, Р.И.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения с ДД.ММ.ГГ - внук, Р.И.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения с ДД.ММ.ГГ - внук.
По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ ***: жилое помещение в доме по проезду И., 7-2 не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно п. 10, 15, раздела 2 Полстановления Правительства Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ; На основании ч. 3, п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" жилые помещения в доме по улице И., 7-2, признаны непригодными для дальнейшего проживания.
Администрацией <адрес> до настоящего времени не принято решение и не издано распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.
Согласно ответу администрации <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Nш-731 на обращение Ш.Е.Н. по вопросу переселения из аварийного жилого помещения *** по <данные изъяты> не вошло в Федеральную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в 2013 году. Предоставить в настоящее время какое-либо жилье не представляется возможным в связи с отсутствием жилых помещений пригодных для проживания.
В силу п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, заключение межведомственной комиссии является основанием для принятия соответствующим органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения и издания распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Учитывая, что на момент принятия судом решения, а также рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, органом местного самоуправления соответствующего распоряжения о сроках отселения истцов из дома, непригодного для проживания, не принято, что свидетельствует о бездействии администрации <адрес>, судом правомерно удовлетворены требования о возложении обязанности по предоставлению истцам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 29,0 кв. м.
Доводы жалобы о том, что в настоящее время отсутствуют основания для предоставления истцам жилого помещения, поскольку органом местного самоуправления не принято решение о сносе дома не принимаются судебной коллегией, поскольку невыполнение органом местного самоуправления возложенных на него функций по принятию соответствующего решения о сносе дома не может служить основанием для отказа истцам в защите их жилищных прав.
При разрешении спора суд правильно применил положения ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Принимая во внимание то обстоятельство, что истцы проживают в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, применив нормы ст. ст. 57, 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводов суда, свидетельствуют о неверном толковании норм права и являлись предметом рассмотрения и исследования в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем у судебной коллегии не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 24.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5856/2013
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2013 г. по делу N 33-5856/2013
Судья: Шабалина Л.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего: Параскун Т.И.,
судей: Белодеденко И.Г., Блинова В.А.
при секретаре К.У.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 мая 2013 года
по делу по иску Ш.Е.Н., Л.Т.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Р.И.Д., Р.И.Д. к администрации города Рубцовска Алтайского края о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
установила:
Истцы Ш.Е.Н., Л.Т.В., Р.И.Д., Р.И.Д. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, проезд И., <адрес>.
ДД.ММ.ГГ Ш.Е.Н., Л.Т.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Р.И.Д., Р.И.Д. обратились в суд с иском к администрации <адрес> Алтайского края о предоставлении жилого помещения.
В обоснование требований истцы указали, что указанное жилое помещение предоставлено им на основании ордера на жилое помещение *** серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ
По заключению межведомственной комиссии *** от ДД.ММ.ГГ "О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания", жилое помещение по вышеуказанному адресу не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно п. 10, 15 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***.
На основании ч. 3 п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", жилое помещение в доме по <данные изъяты> признано непригодным для дальнейшего проживания.
С учетом установленного истцы просили суд обязать администрацию <адрес> Алтайского края предоставить им вне очереди по договору социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> Алтайского края, общей площадью не менее 48 кв. м.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 мая 2013 года исковые требования удовлетворены частично.
На администрацию <адрес> Алтайского края возложена обязанность предоставить вне очереди Ш.Е.Н., Л.Т.В., Р.И.Д., Р.И.Д. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> Алтайского края, общей площадью не менее 29,0 кв. м.
В апелляционной жалобе ответчик администрация <адрес> Алтайского края просит решение суда отменить, принять новое решение которым отказать в удовлетворении иска. Жалоба мотивирована тем, что заключением межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГ многоквартирный дом по проезду И. признан непригодным для проживания из-за дефектов, устранение которых экономически нецелесообразно. В связи с чем должен применяться порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, который установлен ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение о сносе многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу до настоящего времени органом местного самоуправления не принято. В соответствии с п. 2.4.3. постановления Госстроя Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству *** от ДД.ММ.ГГ "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок. С учетом изложенного, податель жалобы считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно.
В силу ч. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно пп. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Разрешая спор, суд признал установленным, что жилой многоквартирный <адрес> по проезду И. в <адрес> находится в собственности муниципального образования "<адрес>", в том числе, жилое помещение - <адрес>. Истцы пользуются указанной квартирой по договору социального найма.
Согласно выписке из поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Ш.Е.Н. с ДД.ММ.ГГ в качестве нанимателя, Л.Т.В. с ДД.ММ.ГГ - дочь, Р.И.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения с ДД.ММ.ГГ - внук, Р.И.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения с ДД.ММ.ГГ - внук.
По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ ***: жилое помещение в доме по проезду И., 7-2 не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно п. 10, 15, раздела 2 Полстановления Правительства Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ; На основании ч. 3, п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" жилые помещения в доме по улице И., 7-2, признаны непригодными для дальнейшего проживания.
Администрацией <адрес> до настоящего времени не принято решение и не издано распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.
Согласно ответу администрации <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Nш-731 на обращение Ш.Е.Н. по вопросу переселения из аварийного жилого помещения *** по <данные изъяты> не вошло в Федеральную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в 2013 году. Предоставить в настоящее время какое-либо жилье не представляется возможным в связи с отсутствием жилых помещений пригодных для проживания.
В силу п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, заключение межведомственной комиссии является основанием для принятия соответствующим органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения и издания распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Учитывая, что на момент принятия судом решения, а также рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, органом местного самоуправления соответствующего распоряжения о сроках отселения истцов из дома, непригодного для проживания, не принято, что свидетельствует о бездействии администрации <адрес>, судом правомерно удовлетворены требования о возложении обязанности по предоставлению истцам по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 29,0 кв. м.
Доводы жалобы о том, что в настоящее время отсутствуют основания для предоставления истцам жилого помещения, поскольку органом местного самоуправления не принято решение о сносе дома не принимаются судебной коллегией, поскольку невыполнение органом местного самоуправления возложенных на него функций по принятию соответствующего решения о сносе дома не может служить основанием для отказа истцам в защите их жилищных прав.
При разрешении спора суд правильно применил положения ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Принимая во внимание то обстоятельство, что истцы проживают в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, применив нормы ст. ст. 57, 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводов суда, свидетельствуют о неверном толковании норм права и являлись предметом рассмотрения и исследования в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем у судебной коллегии не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)