Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Соколова И.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Козлова О.А.,
при секретаре Б.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Железновой Н.Д.
по апелляционной жалобе ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района"
с участием Л.Е.А. - представителя ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района"
на решение Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 07 июня 2013 года
по делу по иску прокурора Сормовского района г. Н.Новгород, предъявленного в интересах Л., к ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района", ОАО "Нижегородская сбытовая компания" о признании бездействий незаконными, возложении обязанности заключить договор электроснабжения,
установила:
Прокурор Сормовского района города Нижнего Новгорода в интересах Л. обратился в суд с иском к ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района", ОАО "Нижегородская сбытовая компания" о признании бездействий незаконными, возложении обязанности заключить договор электроснабжения, запрете распространения квитанций и взимания платы за электроэнергию после заключения договора.
В обосновании заявленных требований прокурор сослался на то, что Л. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>. ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" является домоуправляющей компанией более 400 домов, расположенных в Сормовском районе города Нижнего Новгорода, включая вышеуказанный дом. Договор электроснабжения между ООО "ДК Сормовского района" и ОАО "Нижегородская сбытовая компания" отсутствует. В нарушение действующего законодательства, счета на оплату электроэнергии жителям домов выставляет напрямую ресурсоснабжающая организация - ОАО "Нижегородская сбытовая компания".
Прокурор просил признать незаконными действия ОАО "Нижегородская сбытовая компания" по выставлению Л., проживающей в <адрес> платежных документов об оплате электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды; запретить ОАО "Нижегородская сбытовая компания" распространять квитанции и взимать плату за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды Л., обязать ОАО "Нижегородская сбытовая компания" произвести Л. перерасчет платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды с 01 октября 2012 года по дату вынесения судебного решения, признать незаконным бездействие ООО "ДК Сормовского района" по непринятию мер к заключению договора электроснабжения многоквартирного <адрес>, находящегося в управлении общества, обязать ООО "ДК Сормовского района" исполнить требования п. 13 Правил представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 посредством заключения договора электроснабжения <адрес>
Определением Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о признании незаконными действия ОАО "Нижегородская сбытовая компания" по выставлению Л. платежных документов об оплате электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды; об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" произвести Л. перерасчет платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения, было прекращено (л.д. 68) в связи с отказом истца от вышеуказанной части исковых требований.
Решением Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены частично.
Признано незаконным бездействие ООО "Домоуправляющая компания <адрес>" по непринятию мер к заключению договора электроснабжения многоквартирного <адрес>.
ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" обязано исполнить требования ст. 155 Жилищного кодекса РФ, а также п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 посредством заключения договора электроснабжения <адрес> в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска прокурору отказано.
С ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" просит отменить решение суда как незаконное, указывая на незаконность возложения судом на общество обязанности по заключению договора. Заявитель указал, что собственники помещений в данном случае не только выбрали способ управления домом - через управляющую компанию, но и определили перечень услуг, получаемых от управляющей организации. При этом заявитель указал, что право выбора с кем заключать договор принадлежит собственникам жилых помещений. По мнению заявителя, судом был нарушен принцип свободы договора, закрепленный в статье 421 ГК РФ.
Кроме того, заявитель указал на отсутствии у прокурора права на обращение в суд с настоящим иском.
Исходя из принципа диспозитивности и в соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в переделах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее ст. помощника прокурора Сормовского района г. Н. Новгорода, судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, электроснабжение жилого помещения является коммунальной услугой.
Согласно пункта 13 Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
В соответствии с п. 14 Правил Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно ч. ч. 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
Судебной коллегией установлено, что собственники помещений <адрес> выбрали следующий способ управления - управление управляющей организацией - ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" (л.д. 12-49). Выбрав способ управления домом, собственники помещений в силу закона передали весь комплекс полномочий по управлению домом, в том числе, по предоставлению коммунальных услуг, управляющей организации. Данная организация является домоуправляющей компанией еще более 400 домов Сормовского района города Нижнего Новгорода.
Пунктом 2.4 Договора управления многоквартирным домом N от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что управляющая организация обеспечивает предоставление коммунальных услуг собственникам, членам семей собственникам, иным лицам, имеющим право пользования помещениям в многоквартирном доме, далее вместе именуемые "потребители", в соответствии с обязательными требованиями, установленными правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Перечень коммунальных услуг является Приложением N 8 к настоящему договору.
Для этого от своего имени в интересах и за счет потребителей Управляющая организация заключает договоры на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.
Согласно пункта 2.6 Договора управления потребитель вносит плату за коммунальные услуги управляющей организации и (или) по ее указанию, данному путем выставления соответствующих платежных документов, на счета ресурсоснабжающих организаций в объеме и на условиях, предусмотренных договором между управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями.
Согласно приложению N 8 в перечень коммунальных услуг по настоящему договору входят: холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, горячее водоснабжение (л.д. 12-49)
При выборе собственниками помещений на основании ст. 161 ЖК РФ управляющей организации и заключении с ней договора управления многоквартирным домом, управляющая организация, а не собственники помещений становится контрагентом в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией, поскольку, управляющая организация наделяется статусом исполнителя коммунальных услуг и в целях оказания населению коммунальной услуги на ней лежит обязанность приобретать у ресурсоснабжающей организации соответствующий ресурс.
Таким образом, в силу приведенных норм и условий договора, коммунальную услугу по предоставлению электрической энергии собственнику жилого помещения в доме, в котором избрана управляющая организация, осуществляет не ресурсоснабжающая организация, а управляющая организация.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, п. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут обязанность перед ресурсоснабжающей организацией по внесению платы за потребленный коммунальный ресурс, только если осуществляют непосредственное управление таким домом.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при выбранном способе управления многоквартирным домом N <адрес> <адрес>, заключение договоров собственниками жилых помещений непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, не допустимо.
Суд первой инстанции правомерно признал, что обязанность ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" по заключению договора на электроснабжение указанного многоквартирного дома предусмотрена как приведенными выше нормативными правовыми актами, так и договором управления многоквартирным домом. В связи с изложенным следует признать, что ответчик как исполнитель коммунальных услуг, в соответствии с требованиями действующего законодательства и не противоречащих ему условий договоров управления обязан принять меры к заключению договора энергоснабжения с целью электроснабжения указанного многоквартирного дома.
Такие выводы суда не противоречат положениям статей 421, 426 ГК РФ.
В силу ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В данном случае положения статьи 161 ЖК РФ предусматривают ограничение относительно возможности управления многоквартирным домом при выбранном способе через управляющую организацию. Часть 9 статьи 161 ЖК РФ предусматривает, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
С учетом указанных ограничений, установленных законом, следует понимать и положения части 3 статьи 162 ЖК РФ, о том, что договор на управление таким домом должен содержать перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
Право собственников помещений многоквартирного дома формировать перечень коммунальных услуг само по себе не предполагает получение отдельных коммунальных услуг, в частности по поставке энергетических ресурсов, непосредственно от ресурсоснабжающей организации или другой управляющей организации.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования прокурора в вышеприведенной части.
Доводы апелляционной жалобы ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.
Вынесенным решением права и законные интересы ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" не нарушены, поскольку объем прав и обязанностей организации, управляющей общим имуществом в многоквартирном доме, установлен законом и определяется договором с собственниками помещений в таком доме.
Кроме того, как видно из решения, суд не обязывал ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" заключить договор электроснабжения дома N 19 по ул. Зайцева с конкретной организацией, предоставляя обществу сделать свой выбор.
Ссылки на то, что ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" будет вынуждено понуждать собственников квартир в многоквартирном доме заключать договоры на предоставление услуг по энергоснабжению, на законность указанного судебного постановления не влияют.
Оснований полагать, что имеет место нарушение принципа свободы договора не имеется.
Не могут служить основанием к отмене решения суда доводы апелляционной жалобы об отсутствии у прокурора права на обращение в суд с настоящим иском, поскольку в данном случае обращение прокурора последовало в порядке статьи 45 ГПК РФ.
Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
Решение Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 07 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-7255/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. по делу N 33-7255/2013
Судья: Соколова И.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Козлова О.А.,
при секретаре Б.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Железновой Н.Д.
по апелляционной жалобе ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района"
с участием Л.Е.А. - представителя ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района"
на решение Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 07 июня 2013 года
по делу по иску прокурора Сормовского района г. Н.Новгород, предъявленного в интересах Л., к ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района", ОАО "Нижегородская сбытовая компания" о признании бездействий незаконными, возложении обязанности заключить договор электроснабжения,
установила:
Прокурор Сормовского района города Нижнего Новгорода в интересах Л. обратился в суд с иском к ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района", ОАО "Нижегородская сбытовая компания" о признании бездействий незаконными, возложении обязанности заключить договор электроснабжения, запрете распространения квитанций и взимания платы за электроэнергию после заключения договора.
В обосновании заявленных требований прокурор сослался на то, что Л. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>. ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" является домоуправляющей компанией более 400 домов, расположенных в Сормовском районе города Нижнего Новгорода, включая вышеуказанный дом. Договор электроснабжения между ООО "ДК Сормовского района" и ОАО "Нижегородская сбытовая компания" отсутствует. В нарушение действующего законодательства, счета на оплату электроэнергии жителям домов выставляет напрямую ресурсоснабжающая организация - ОАО "Нижегородская сбытовая компания".
Прокурор просил признать незаконными действия ОАО "Нижегородская сбытовая компания" по выставлению Л., проживающей в <адрес> платежных документов об оплате электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды; запретить ОАО "Нижегородская сбытовая компания" распространять квитанции и взимать плату за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды Л., обязать ОАО "Нижегородская сбытовая компания" произвести Л. перерасчет платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды с 01 октября 2012 года по дату вынесения судебного решения, признать незаконным бездействие ООО "ДК Сормовского района" по непринятию мер к заключению договора электроснабжения многоквартирного <адрес>, находящегося в управлении общества, обязать ООО "ДК Сормовского района" исполнить требования п. 13 Правил представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 посредством заключения договора электроснабжения <адрес>
Определением Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о признании незаконными действия ОАО "Нижегородская сбытовая компания" по выставлению Л. платежных документов об оплате электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды; об обязании ОАО "Нижегородская сбытовая компания" произвести Л. перерасчет платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения, было прекращено (л.д. 68) в связи с отказом истца от вышеуказанной части исковых требований.
Решением Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора удовлетворены частично.
Признано незаконным бездействие ООО "Домоуправляющая компания <адрес>" по непринятию мер к заключению договора электроснабжения многоквартирного <адрес>.
ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" обязано исполнить требования ст. 155 Жилищного кодекса РФ, а также п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 посредством заключения договора электроснабжения <адрес> в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска прокурору отказано.
С ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" просит отменить решение суда как незаконное, указывая на незаконность возложения судом на общество обязанности по заключению договора. Заявитель указал, что собственники помещений в данном случае не только выбрали способ управления домом - через управляющую компанию, но и определили перечень услуг, получаемых от управляющей организации. При этом заявитель указал, что право выбора с кем заключать договор принадлежит собственникам жилых помещений. По мнению заявителя, судом был нарушен принцип свободы договора, закрепленный в статье 421 ГК РФ.
Кроме того, заявитель указал на отсутствии у прокурора права на обращение в суд с настоящим иском.
Исходя из принципа диспозитивности и в соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в переделах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее ст. помощника прокурора Сормовского района г. Н. Новгорода, судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, электроснабжение жилого помещения является коммунальной услугой.
Согласно пункта 13 Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
В соответствии с п. 14 Правил Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно ч. ч. 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
Судебной коллегией установлено, что собственники помещений <адрес> выбрали следующий способ управления - управление управляющей организацией - ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" (л.д. 12-49). Выбрав способ управления домом, собственники помещений в силу закона передали весь комплекс полномочий по управлению домом, в том числе, по предоставлению коммунальных услуг, управляющей организации. Данная организация является домоуправляющей компанией еще более 400 домов Сормовского района города Нижнего Новгорода.
Пунктом 2.4 Договора управления многоквартирным домом N от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что управляющая организация обеспечивает предоставление коммунальных услуг собственникам, членам семей собственникам, иным лицам, имеющим право пользования помещениям в многоквартирном доме, далее вместе именуемые "потребители", в соответствии с обязательными требованиями, установленными правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Перечень коммунальных услуг является Приложением N 8 к настоящему договору.
Для этого от своего имени в интересах и за счет потребителей Управляющая организация заключает договоры на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.
Согласно пункта 2.6 Договора управления потребитель вносит плату за коммунальные услуги управляющей организации и (или) по ее указанию, данному путем выставления соответствующих платежных документов, на счета ресурсоснабжающих организаций в объеме и на условиях, предусмотренных договором между управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями.
Согласно приложению N 8 в перечень коммунальных услуг по настоящему договору входят: холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, горячее водоснабжение (л.д. 12-49)
При выборе собственниками помещений на основании ст. 161 ЖК РФ управляющей организации и заключении с ней договора управления многоквартирным домом, управляющая организация, а не собственники помещений становится контрагентом в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией, поскольку, управляющая организация наделяется статусом исполнителя коммунальных услуг и в целях оказания населению коммунальной услуги на ней лежит обязанность приобретать у ресурсоснабжающей организации соответствующий ресурс.
Таким образом, в силу приведенных норм и условий договора, коммунальную услугу по предоставлению электрической энергии собственнику жилого помещения в доме, в котором избрана управляющая организация, осуществляет не ресурсоснабжающая организация, а управляющая организация.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, п. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут обязанность перед ресурсоснабжающей организацией по внесению платы за потребленный коммунальный ресурс, только если осуществляют непосредственное управление таким домом.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при выбранном способе управления многоквартирным домом N <адрес> <адрес>, заключение договоров собственниками жилых помещений непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, не допустимо.
Суд первой инстанции правомерно признал, что обязанность ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" по заключению договора на электроснабжение указанного многоквартирного дома предусмотрена как приведенными выше нормативными правовыми актами, так и договором управления многоквартирным домом. В связи с изложенным следует признать, что ответчик как исполнитель коммунальных услуг, в соответствии с требованиями действующего законодательства и не противоречащих ему условий договоров управления обязан принять меры к заключению договора энергоснабжения с целью электроснабжения указанного многоквартирного дома.
Такие выводы суда не противоречат положениям статей 421, 426 ГК РФ.
В силу ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В данном случае положения статьи 161 ЖК РФ предусматривают ограничение относительно возможности управления многоквартирным домом при выбранном способе через управляющую организацию. Часть 9 статьи 161 ЖК РФ предусматривает, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
С учетом указанных ограничений, установленных законом, следует понимать и положения части 3 статьи 162 ЖК РФ, о том, что договор на управление таким домом должен содержать перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
Право собственников помещений многоквартирного дома формировать перечень коммунальных услуг само по себе не предполагает получение отдельных коммунальных услуг, в частности по поставке энергетических ресурсов, непосредственно от ресурсоснабжающей организации или другой управляющей организации.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования прокурора в вышеприведенной части.
Доводы апелляционной жалобы ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.
Вынесенным решением права и законные интересы ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" не нарушены, поскольку объем прав и обязанностей организации, управляющей общим имуществом в многоквартирном доме, установлен законом и определяется договором с собственниками помещений в таком доме.
Кроме того, как видно из решения, суд не обязывал ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" заключить договор электроснабжения дома N 19 по ул. Зайцева с конкретной организацией, предоставляя обществу сделать свой выбор.
Ссылки на то, что ООО "Домоуправляющая компания Сормовского района" будет вынуждено понуждать собственников квартир в многоквартирном доме заключать договоры на предоставление услуг по энергоснабжению, на законность указанного судебного постановления не влияют.
Оснований полагать, что имеет место нарушение принципа свободы договора не имеется.
Не могут служить основанием к отмене решения суда доводы апелляционной жалобы об отсутствии у прокурора права на обращение в суд с настоящим иском, поскольку в данном случае обращение прокурора последовало в порядке статьи 45 ГПК РФ.
Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
Решение Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 07 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)