Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-784/2013

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. по делу N 33-784/2013


Докладчик Хомякова М.Е.
Судья Зуенко О.С.

16 апреля 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Забелиной О.А.
судей Хомяковой М.Е., Циркуновой О.М.
при секретаре К.А.
в открытом судебном заседании в г. Орле рассматривала гражданское дело по иску К.С. к К.В., Ж., Р. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, по апелляционной жалобе К.С. на решение Северного районного суда г. Орла от 08 февраля 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К.С. к К.В., Ж., Р. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования в многоквартирном <адрес> в период по <дата>, недостоверными итогов голосования, указанных в протоколе собрания от <дата> и обязании произвести перерасчет итогов голосования общего собрания собственников помещений - отказать".
Заслушав доклад судьи Хомяковой М.Е., выслушав объяснения представителя К.С.действующего по доверенности Б.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения Б.А., выступающего по доверенности от третьего лица ЗАО "ЖРЭУ N 4", возражения представителя ответчиков по доверенности Б.О., полагавшей необходимым решение оставить без изменения, возражения представителя третьего лица ООО "УК "Северная-2" по доверенности Л., считающей решение правильным, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда,

установила:

К.С. обратился в суд с иском к К.В., К.В., Ж., Р. о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.
В обоснование заявленных требований указывал, что он является собственником 1/3 доли квартиры N в доме <адрес> <дата> в 20 часов по инициативе ответчика К.В. было проведено общее собрание собственников помещений данного дома по форме очного голосования. Поскольку собрание не имело кворума, решения по вопросам повестки дня не принимались. В начале <дата> года на подъездах дома появилось объявление о проведении по инициативе К.В. общего собрания в форме заочного голосования в срок до <дата>. Дата начала голосования не была определена. По результатам собрания было принято решение о выборе совета собственников дома, о выборе председателя совета собственников, о наделении его правом представлять интересы собственников для обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к юридическим лицам и другое, о досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом с ЗАО "ЖРЭУ N 4", выборе в качестве управляющей организации ООО УК "Северная-2", заключении договора управления с ООО "УК "Северная-2" сроком на 1 год на условиях, обозначенных в договоре управления, об утверждении тарифов по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2012 год. Данное решение является незаконным, поскольку указанное собрание проведено с нарушениями требований Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно, в уведомлении о проведении собрания не была указана точная дата начала заочного голосования, отсутствовала информация о месте и адресе, куда должны передаваться собственниками решения, не все собственники многоквартирного дома были уведомлены о проведении собрания, на собрании отсутствовал кворум.
<дата> определением суда по ходатайству представителя истца К.В. исключена из числа ответчиков.
В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности П. иск поддержала и пояснила, что собрание было инициировано ненадлежащим лицом, поскольку в соответствии с доверенностью, выданной на имя ответчика К.В., он правом инициирования собрания и осуществления действий по его организации наделен не был, в повестке дня собрания вопрос о досрочном расторжении договора управления с ЗАО "ЖРЭУ N 4" был сформулирован без указания причин расторжения договора управления, в связи с чем в соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ решение собрания в части досрочного расторжения договора управления домом с ЗАО "ЖРЭУ N 4", избрания управляющей организации ООО УК "Северная-2" и заключении договора управления с ООО УК "Северная-2" является недействительным.
По изложенным основаниям, с учетом уточненных требований истец просил признать:
- - незаконным решение общего собрания собственников многоквартирного дома N 4 по ул. <адрес>, проведенного в форме заочного голосования по <дата>, оформленное протоколом общего собрания собственников от <дата>;
- - существенным нарушением ответчиком К.В. процедуры созыва собрания, выразившемся в отсутствии в сообщении о проведении собрания информации о месте и адресе, куда должны передаваться собственниками решения;
- - незаконным отказ ответчика в принятии решений истца на собрании по мотиву отсутствия на оформленном решении истца оттиска штампа "Подлинник" и обязать ответчика принять оформленное в письменной форме решение истца по вопросам повестки дня, поставленным на голосование;
- - недостоверными итоги голосования, указанные в протоколе собрания от <дата> и обязать ответчиков Ж. и Р. произвести перерасчет итогов голосования общего собрания собственников с учетом волеизъявления истца и переоформить протокол собрания.
Представитель ответчиков по доверенностям Б.О. исковые требования не признала.
Представитель третьего лица ЗАО "ЖРЭУ N 4" по доверенности Б.А. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица ООО "УК "Северная-2" по доверенности Л. возражала против удовлетворения иска.
Истец К.С., ответчик К.В., представитель третьего лица администрации г. Орла в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе К.С. просит решение суда отменить.
Указывает на то, что в соответствии с требованиями жилищного законодательства голоса собственников, в решениях которых по нескольким вопросам оставлено более одного из вариантов голосования, по таким вопросам не могут засчитываться по итогам голосования.
Считает, что ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит четкий и ясный критерий - такие решения признаются недействительными.
Ссылается на то, что законом не предусмотрено каких-либо обязательных требований к виду решения собственников, оформленного в письменном форме.
Полагает, что при подсчете голосов решений собственников помещений, оформленных в письменной форме, сомнения ООО "УК "Северная-2" не имеют значения.
Не согласен с выводом суда об отсутствии существенных нарушений при проведении общего собрания.
Утверждает о том, что судом избирательно истолкованы нормы Жилищного Кодекса, что привело к принятию незаконного решения.
Приводит доводы о том, что К.В. получил ряд бланков решений, не обладая достоверной информацией об их происхождении и об обстоятельствах появления бланков у ответчиков.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
При рассмотрении дела суд принял все меры для полного и объективного установления обстоятельств дела и на основании оценки представленных сторонами доказательств, исходя из положений приведенных в решении норм права, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона, оснований для признания их неправильными отсутствуют.
Как видно из материалов дела истец К.С. и ответчики К.В., Ж., Р. являются собственниками квартир, соответственно, N, -, N в многоквартирном доме N по ул. <адрес>.
По данным технического паспорта, общая площадь помещений многоквартирного жилого дома N по ул. <адрес> составляет 8090,2 кв. м.
Согласно информации, представленной администрацией г. Орла, муниципальная доля в доме N по ул. <адрес> составляет 19,72%, по состоянию на <дата> в Едином реестре муниципального имущества г. Орла значились квартиры N <...> общей площадью 1595,3 кв. м.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные Жилищным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, (п. п. 4, 5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации)
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в числе которых указан такой способ, как управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения общего собрания собственников жилого дома от <дата> ЗАО "ЖРЭУ N 4" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома N по ул. <адрес> (т. 1, л.д. 94-95).
Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
На основании ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
Положениями ч. 5 ст. 48 ЖК РФ определено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с частями 5, 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, в приведенной выше норме содержатся условия, на основании которых сособственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период <дата> по инициативе собственника квартиры N К.В. проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N по ул. <адрес> в очной форме с повесткой дня: 1) утверждение количества голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников 2) об утверждении повестки дня; 3) о выборе председателя собрания; 4) о выборе секретаря собрания; 5) о выборе совета собственников МКД; 6) о выборе председателя совета собственников из числа совета собственников; 7) о наделении председателя совета собственников правом представлять интересы собственников для обращения в органы государственной власти; 8) о расторжении договора управления МКД, заключенного с ЗАО "ЖРЭУ N 4"; 9) о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК "Северная-2"; 10) о заключении договора управления с ООО "УК "Северная-2" сроком на 1 год на условиях, обозначенных в договоре управления; 11) об утверждении тарифов по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на 2012 год; 12) о выборе способа уведомления собственников о проведении общего собрания и об их итогах (принятых решениях) и порядке оформления и хранения протоколов общих собраний, проводимых в форме заочного голосования; 13) о наделении председателя и секретаря собрания собственников правом подписи протокола общего собрания собственников многоквартирного дома.
Поскольку кворум отсутствовал, то обсуждение, голосование и принятие решений по вопросам, включенным в повестку дня данного собрания не проводилось, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, проводимого в очной форме от <дата> (т. 1, л.д. 92).
Так как решение по вышеуказанным вопросам принято не было, К.В., действующий по доверенности от имени К.В., инициировал проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> по форме заочного голосования в период по <дата> с той же повесткой дня.
Судом установлено, что собственники о проведении собрания в форме заочного голосования уведомлялись путем размещения уведомлений о проведении собрания на досках объявлений у входов в подъезды многоквартирного дома, а также путем вручения собственникам сообщения о проведении собрания и бланков для голосования по числу собственников жилого помещения.
Кроме того, собственникам помещений под роспись вручались уведомления о проведении заочного собрания и бланков для голосования, что подтверждается регистрационными списками с подписями собственников помещений многоквартирного дома.
Собственникам, которые не получили бланки для голосования и сообщение о проведении собрания под роспись, бланки решений собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании, и сообщение о проведении собрания направлялись инициатором собрания заказными письмами по почте, что подтверждается почтовыми квитанциями об оплате заказной корреспонденции.
К.С. уведомление о проведении собрания и бланк для голосования был направлен по почте <дата>, т.е. за 10 дней до даты его проведения.
Администрации г. Орла <дата> было передано уведомление о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в период по <дата> и бланк решения собственника помещения.
В уведомлении были указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания, повестка дня, дата и место проведения собрания, дата и время окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, адрес, куда необходимо направить решение собственника, порядок ознакомления с интересующей собственников дома информацией относительно проводимого собрания.
В сообщении о проведении заочного общего собрания, которое вручалось собственникам помещений многоквартирного дома и размещалось на досках объявлений были указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания, дата и время окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, порядок ознакомления с интересующей собственников дома информацией относительно проводимого собрания, с указанием адреса и телефона инициатора собрания.
Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования от <дата> в собрании приняли участие 111 собственников помещений, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов, а именно 57,12%, что соответствует 4621,1 кв. м общей площади помещений, принадлежащих собственникам многоквартирного дома.
Общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенным в форме заочного голосования, было принято решение об утверждении нормы 1 кв. м, общей площади помещения, находящегося в собственности равным 1 голосу, при установлении и подсчете голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в МКД на общей собрании; об утверждении повестки дня; о выборе председателя собрания; о выборе секретаря собрания; о выборе совета собственников МКД N 4 по у. Б.Д. в составе 4 человек; о выборе председателя совета собственников; о наделении председателя совета собственников правом представлять интересы собственников для обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к юридическим лицам; о досрочном расторжении договора управления МКД, заключенного с ЗАО "ЖРЭУ N 4"; о выборе в качестве управляющей организации ООО "УК "Северная-2"; о заключении договора управления с ООО "УК "Северная-2" сроком на 1 год на условиях, обозначенных в договоре управления; об утверждении тарифов по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на 2012 год: содержание общего имущества - 5,00 рублей с 1 кв. м, полезной площади, текущий ремонт общего имущества - 1,92 рублей с 1 кв. м, полезной площади; о выборе способа уведомления собственников о проведении собрания и об итогах (принятых решениях), вывешиванием объявлений на досках объявлений; о наделении председателя и секретаря собрания правом подсчета голосов и подписания протокола общего собрания собственников от лица собственников.
За досрочное расторжение договора управления с управляющей организацией ЗАО "ЖРЭУ N 4" проголосовали 35,35% собственников от общего числа голосов, принявших участие в голосовании, против - 17,19%, воздержались 3,98%, за выбор новой управляющей организации ООО "УК "Северная-2" отдали свой голос 35,88% от общего числа голосов, проголосовали против 17,42%, воздержались 3,82%.
На основании вышеизложенного, суд обоснованно пришел к выводу о том, что кворум для проведения общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме от <дата> имелся и собрание было правомочно по принятию вопросов, указанных в повестке дня.
При таких обстоятельствах, разрешая настоящий спор по существу, суд, проверив все доводы иска, пришел к правильному выводу о том, что процедура проведения общего собрания собственников многоквартирного дома была соблюдена, при этом существенных нарушений в ходе проведения оспариваемого собрания не допущено и принятое большинством голосов решение собрания не повлекло за собой причинения каких-либо убытков собственникам дома, в том числе и истцу, участие в голосовании которого не могло повлиять на его результаты, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы о том, что результаты голосования являются недействительными, так как инициатором собрания было незаконно отказано в принятии решения истца и иных собственников, судебная коллегия признает несостоятельными, так как материалами дела объективно подтверждено, что у инициатора собрания имелись обоснованные сомнения о соответствии указанных решений действительной воле собственников, а участие истца в голосовании и его голосование "против" по всем вопросам не могло повлиять на результаты голосования.
Другие доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Апелляционная жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств по делу.
Таким образом, при рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда,

определила:

решение Северного районного суда г. Орла от 08 февраля 2013 год оставить без изменения, а апелляционную жалобу К.С. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)