Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Попов В.Н.
Докладчик Рудь Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Смоленцева М.В.,
судей Галкиной Л.Н., Рудь Т.Н.,
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 1 июля 2013 года дело по апелляционной жалобе МУП "Лешуконская управляющая компания" в лице представителя Ф.И. на решение Лешуконского районного суда Архангельской области от 22 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах П.Е. к администрации муниципального образования "Лешуконское", муниципальному унитарному предприятию "Лешуконская управляющая компания" о понуждении к выполнению ремонтных работ в жилом доме - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования "Лешуконское", муниципальное унитарное предприятие "Лешуконская управляющая компания" в срок до 01 июня 2013 года произвести ремонтные работы по разборке и установке новой отопительной печи в квартире П.Е. по адресу с. Лешуконское, ул...., дом N..., квартира N...
В заявленных требованиях к обществу с ограниченной ответственностью "Лешуконская жилищная управляющая компания" отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Рудь Т.Н., судебная коллегия
установила:
прокурор Лешуконского района Архангельской области обратился в суд с иском в интересах П.Е. к администрации МО "Лешуконское", ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания" о понуждении к выполнению ремонтных работ текущего и капитального характера в жилом доме.
В обоснование заявленных требований указано, что П.Е. является нанимателем квартиры N... многоквартирного дома N... по ул.... в селе Лешуконское. Согласно акту комиссионной проверки от 29 января 2013 года администрации МО "Лешуконское" в квартире П.Е. выявлена неисправность отопительной печи, требуется проведение капитального ремонта, также требуется текущий ремонт туалетов дома.
Просил обязать администрацию МО "Лешуконское", ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания" в доме N... по ул.... в селе Лешуконское в срок до 1 апреля 2013 года провести текущий ремонт туалетов на 1-м и 2-м этаже дома, произвести замену отводящих коробов первого и второго этажей, произвести ремонт полов туалетов; разобрать и установить новую отопительную печь в квартире П.Е.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие "Лешуконская управляющая компания".
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Савочкин Ю.В., уточнив исковые требования, просил обязать администрацию МО "Лешуконское" и МУП "Лешуконская управляющая компания" в срок до 1 июня 2013 года произвести ремонтные работы по разборке и установке новой отопительной печи в квартире П.Е. по адресу с. Лешуконское, ул...., д. N..., кв. N...
От исковых требований к ответчикам администрации МО "Лешуконское", ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания", МУП "Лешуконская управляющая компания" провести текущий ремонт туалетов на 1-м и 2-м этаже дома, произвести замену отводящих коробов первого и второго этажей, провести ремонт полов туалетов в указанном доме отказался, ввиду добровольного исполнения ответчиками требований в этой части.
Истец П.Е. уточненные исковые требования прокурора поддержала.
Представитель ответчика - администрации МО "Лешуконское" Ф.А. с уточненными исковыми требованиями прокурора согласился, пояснив, что функции по текущему и капитальному ремонту жилого фонда переданы МУП "Лешуконская управляющая компания".
Представитель ответчика МУП "Лешуконская управляющая компания" К. с уточненными исковыми требованиями прокурора не согласился, указав, что обязанной стороной по спорным правоотношениям является собственник жилого дома - администрация МО "Лешуконское".
Представитель ответчика - ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания" в судебное заседание не явился.
Суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель МУП "Лешуконская управляющая компания" Ф.И., и в поданной апелляционной жалобе просит его отменить.
В доводах жалобы указано, что решение суда необоснованное, поскольку дом N... по ул.... в селе Лешуконское считается ветхим и не подлежит капитальному ремонту.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Лешуконского района Архангельской области Савочкин Ю.В. полагает решение суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Подчередниченко О.С., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная приходит к следующему.
Установлено, что П.Н. занимает жилое помещение в виде квартиры N... д. N... по ул.... в с. Лешуконское по договору социального найма от 5 марта 2010 г. с МУП "Лешуконская управляющая компания", действующего от имени собственника жилого дома МО "Лешуконское".
Как следует из материалов дела, дом N... по ул.... в селе Лешуконское является деревянным, одноподъездным, двухэтажным, десятиквартирным.
Жилые помещения данного дома находятся как в собственности муниципального образования "Лешуконское" (90%), и в личной собственности граждан (10%).
Из акта комиссионного обследования квартиры истца П.Е. и дома N... по ул.... в с. Лешуконское от 29 января 2013 года следует, что дом 1934 года постройки, последний раз капитальный ремонт отдельных конструкций дома проводился в 1993 году. Комиссия пришла к выводу о необходимости проведения текущего ремонта туалетов на 1-м и 2-м этаже дома, замене отводящих коробов первого и второго этажей; в необходимости ремонта полов туалета. Установлена необходимость капитального ремонта отопительной печи в квартире истца П.Е.
Суд пришел к правильному выводу о необходимости проведения капитального ремонта печи в квартире истца, согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, которыми предусмотрен перечень работ, относящихся к текущему ремонту (приложение 7), и примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение 8).
Материалами дела подтверждается, что квартира, в которой проживает истец, находится в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья проживающих в ней граждан, и без проведения капитального ремонта ее дальнейшая эксплуатация в качестве жилого помещения невозможна.
Однако решением суда обязанность произвести капитальный ремонт печи возложена и на собственника жилого фонда МО "Лешуконское", и на обслуживающую организацию МУП "Лешуконская управляющая компания".
Судебная коллегия полагает решение суда в части возложения обязанности по проведению капитального ремонта печи на МУП "Лешуконская управляющая компания" подлежащим отмене в силу следующего.
Частью 3 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно п. 21 ст. 7 Уставу МО "Лешуконское", принятого решением Совета депутатов МО "Лешуконское" от 31 мая 2011 года N 111 администрация МО "Лешуконское" в рамках реализации своих полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства организует содержание муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, пп. "в" п. 5 договора социального найма N 353, заключенного с истцом, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Исходя из вышеприведенных положений закона и условий договора социального найма, суд правильно возложил исполнение обязанности по проведению капитального ремонта на администрацию муниципального образования, как собственника жилого помещения, обязанного осуществлять капитальный ремонт.
Из трехстороннего договора от 10 января 2013 года, заключенного между администрацией МО "Лешуконское", ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания" и МУП "Лешуконская управляющая компания", следует, что последняя обязалась в соответствии с решением собственника и по заданию управляющей компании выполнять работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда, в том числе жилого дома, в котором проживает истец.
Таким образом, МУП "Лешуконская управляющая компания" может выполнять работы капитального характера только в пределах задания управляющей компании и в соответствии с решением собственника.
Поскольку на момент рассмотрения дела не имеется доказательств, что МУП "Лешуконская управляющая компания" не выполняет условия вышеуказанного договора по заданию собственника и управляющей компании, то возложение на нее обязанности по проведению капитального необоснованно.
Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лешуконского районного суда Архангельской области от 22 апреля 2013 года отменить в части возложения на муниципальное унитарное предприятие "Лешуконская управляющая компания" обязанности произвести ремонтные работы по разборке и установке новой отопительной печи в квартире П.Е. по адресу с. Лешуконское, ул...., дом N..., квартира N...
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
М.В.СМОЛЕНЦЕВ
Судьи
Л.Н.ГАЛКИНА
Т.Н.РУДЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3862/13
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. по делу N 33-3862/13
Судья Попов В.Н.
Докладчик Рудь Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Смоленцева М.В.,
судей Галкиной Л.Н., Рудь Т.Н.,
при секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 1 июля 2013 года дело по апелляционной жалобе МУП "Лешуконская управляющая компания" в лице представителя Ф.И. на решение Лешуконского районного суда Архангельской области от 22 апреля 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах П.Е. к администрации муниципального образования "Лешуконское", муниципальному унитарному предприятию "Лешуконская управляющая компания" о понуждении к выполнению ремонтных работ в жилом доме - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования "Лешуконское", муниципальное унитарное предприятие "Лешуконская управляющая компания" в срок до 01 июня 2013 года произвести ремонтные работы по разборке и установке новой отопительной печи в квартире П.Е. по адресу с. Лешуконское, ул...., дом N..., квартира N...
В заявленных требованиях к обществу с ограниченной ответственностью "Лешуконская жилищная управляющая компания" отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Рудь Т.Н., судебная коллегия
установила:
прокурор Лешуконского района Архангельской области обратился в суд с иском в интересах П.Е. к администрации МО "Лешуконское", ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания" о понуждении к выполнению ремонтных работ текущего и капитального характера в жилом доме.
В обоснование заявленных требований указано, что П.Е. является нанимателем квартиры N... многоквартирного дома N... по ул.... в селе Лешуконское. Согласно акту комиссионной проверки от 29 января 2013 года администрации МО "Лешуконское" в квартире П.Е. выявлена неисправность отопительной печи, требуется проведение капитального ремонта, также требуется текущий ремонт туалетов дома.
Просил обязать администрацию МО "Лешуконское", ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания" в доме N... по ул.... в селе Лешуконское в срок до 1 апреля 2013 года провести текущий ремонт туалетов на 1-м и 2-м этаже дома, произвести замену отводящих коробов первого и второго этажей, произвести ремонт полов туалетов; разобрать и установить новую отопительную печь в квартире П.Е.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие "Лешуконская управляющая компания".
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Савочкин Ю.В., уточнив исковые требования, просил обязать администрацию МО "Лешуконское" и МУП "Лешуконская управляющая компания" в срок до 1 июня 2013 года произвести ремонтные работы по разборке и установке новой отопительной печи в квартире П.Е. по адресу с. Лешуконское, ул...., д. N..., кв. N...
От исковых требований к ответчикам администрации МО "Лешуконское", ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания", МУП "Лешуконская управляющая компания" провести текущий ремонт туалетов на 1-м и 2-м этаже дома, произвести замену отводящих коробов первого и второго этажей, провести ремонт полов туалетов в указанном доме отказался, ввиду добровольного исполнения ответчиками требований в этой части.
Истец П.Е. уточненные исковые требования прокурора поддержала.
Представитель ответчика - администрации МО "Лешуконское" Ф.А. с уточненными исковыми требованиями прокурора согласился, пояснив, что функции по текущему и капитальному ремонту жилого фонда переданы МУП "Лешуконская управляющая компания".
Представитель ответчика МУП "Лешуконская управляющая компания" К. с уточненными исковыми требованиями прокурора не согласился, указав, что обязанной стороной по спорным правоотношениям является собственник жилого дома - администрация МО "Лешуконское".
Представитель ответчика - ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания" в судебное заседание не явился.
Суд постановил вышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель МУП "Лешуконская управляющая компания" Ф.И., и в поданной апелляционной жалобе просит его отменить.
В доводах жалобы указано, что решение суда необоснованное, поскольку дом N... по ул.... в селе Лешуконское считается ветхим и не подлежит капитальному ремонту.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Лешуконского района Архангельской области Савочкин Ю.В. полагает решение суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Подчередниченко О.С., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная приходит к следующему.
Установлено, что П.Н. занимает жилое помещение в виде квартиры N... д. N... по ул.... в с. Лешуконское по договору социального найма от 5 марта 2010 г. с МУП "Лешуконская управляющая компания", действующего от имени собственника жилого дома МО "Лешуконское".
Как следует из материалов дела, дом N... по ул.... в селе Лешуконское является деревянным, одноподъездным, двухэтажным, десятиквартирным.
Жилые помещения данного дома находятся как в собственности муниципального образования "Лешуконское" (90%), и в личной собственности граждан (10%).
Из акта комиссионного обследования квартиры истца П.Е. и дома N... по ул.... в с. Лешуконское от 29 января 2013 года следует, что дом 1934 года постройки, последний раз капитальный ремонт отдельных конструкций дома проводился в 1993 году. Комиссия пришла к выводу о необходимости проведения текущего ремонта туалетов на 1-м и 2-м этаже дома, замене отводящих коробов первого и второго этажей; в необходимости ремонта полов туалета. Установлена необходимость капитального ремонта отопительной печи в квартире истца П.Е.
Суд пришел к правильному выводу о необходимости проведения капитального ремонта печи в квартире истца, согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, которыми предусмотрен перечень работ, относящихся к текущему ремонту (приложение 7), и примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение 8).
Материалами дела подтверждается, что квартира, в которой проживает истец, находится в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья проживающих в ней граждан, и без проведения капитального ремонта ее дальнейшая эксплуатация в качестве жилого помещения невозможна.
Однако решением суда обязанность произвести капитальный ремонт печи возложена и на собственника жилого фонда МО "Лешуконское", и на обслуживающую организацию МУП "Лешуконская управляющая компания".
Судебная коллегия полагает решение суда в части возложения обязанности по проведению капитального ремонта печи на МУП "Лешуконская управляющая компания" подлежащим отмене в силу следующего.
Частью 3 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно п. 21 ст. 7 Уставу МО "Лешуконское", принятого решением Совета депутатов МО "Лешуконское" от 31 мая 2011 года N 111 администрация МО "Лешуконское" в рамках реализации своих полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства организует содержание муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, пп. "в" п. 5 договора социального найма N 353, заключенного с истцом, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Исходя из вышеприведенных положений закона и условий договора социального найма, суд правильно возложил исполнение обязанности по проведению капитального ремонта на администрацию муниципального образования, как собственника жилого помещения, обязанного осуществлять капитальный ремонт.
Из трехстороннего договора от 10 января 2013 года, заключенного между администрацией МО "Лешуконское", ООО "Лешуконская жилищная управляющая компания" и МУП "Лешуконская управляющая компания", следует, что последняя обязалась в соответствии с решением собственника и по заданию управляющей компании выполнять работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда, в том числе жилого дома, в котором проживает истец.
Таким образом, МУП "Лешуконская управляющая компания" может выполнять работы капитального характера только в пределах задания управляющей компании и в соответствии с решением собственника.
Поскольку на момент рассмотрения дела не имеется доказательств, что МУП "Лешуконская управляющая компания" не выполняет условия вышеуказанного договора по заданию собственника и управляющей компании, то возложение на нее обязанности по проведению капитального необоснованно.
Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лешуконского районного суда Архангельской области от 22 апреля 2013 года отменить в части возложения на муниципальное унитарное предприятие "Лешуконская управляющая компания" обязанности произвести ремонтные работы по разборке и установке новой отопительной печи в квартире П.Е. по адресу с. Лешуконское, ул...., дом N..., квартира N...
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
М.В.СМОЛЕНЦЕВ
Судьи
Л.Н.ГАЛКИНА
Т.Н.РУДЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)