Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.03.2013 ПО ДЕЛУ N 33-2758/13

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. по делу N 33-2758/13


Судья: Любченко А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Самойловой Н.Г.
судей Жабиной Н.А., Веркошанской Т.А.
при секретаре Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая компания <адрес>" о признании бездействия незаконным и обязании разработать и довести до сведения мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания <адрес>" в лице представителя по доверенности ФИО
на решение Центрального районного суда города Волгограда от 19 декабря 2012 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая компания <адрес>" о признании бездействия незаконным и обязании разработать и довести до сведения мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности - удовлетворить частично.
Признать бездействие ООО "Управляющая компания <адрес>", выразившееся в непринятии мер по доведению до сведения собственников помещений следующих многоквартирных домов: <адрес> предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах незаконным.
Обязать ООО "Управляющая компания <адрес>" довести до сведения собственников помещений следующих многоквартирных домов: <адрес> предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах.
В остальной части иска прокурора - отказать.
заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Жабиной Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,

установила:

Прокурор Ворошиловского района г. Волгограда обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая компания <адрес>" об обязании разработать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгограда; NN N <...> по лице <адрес> по лице и с крыши многоквартирных жилых домов: NN N <...> по <адрес>.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в деятельности ООО "Управляющая компания <адрес>", в ходе которой установлено, что ответчик на основании договоров управления является лицом, ответственным за содержание общего имущества собственников помещений 327 многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>. В нарушение норм закона ООО "УК <адрес>" предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в 294 многоквартирных домах, находящихся в управлении организации более года, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости не разрабатывались и не доводились до сведения собственников помещений в многоквартирных домах. По сведения ООО "УК <адрес>" такие предложения разработаны лишь в отношении 32 многоквартирных домов. Предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности не разработаны в отношении следующих многоквартирных домов: <адрес>
Ссылаясь на то, что до настоящего времени ООО "УК <адрес>" мер по разработке и доведению до сведения собственников жилых помещений вышеназванных многоквартирных домов предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности предпринято не было, просил суд признать бездействие ООО "УК <адрес>", выразившееся в непринятии мер по разработке и доведению до сведения собственников помещений вышеназванных многоквартирных домов предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах более года незаконным; обязать ответчика разработать и довести до сведения собственников помещений указанных многоквартирных домов предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания <адрес>" в лице представителя по доверенности ФИО оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить в части признания незаконным бездействия ООО "УК <адрес>" выразившееся в непринятии мер по доведению до сведения собственников помещений 288 многоквартирных домов (перечисленных в решении) предложений о мероприятиях по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах и обязании ООО "УК <адрес>" довести до сведения собственников помещений 288 многоквартирных домов (перечисленных в решении) предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах, постановив в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения представителя ООО "Управляющая компания <адрес>" по доверенности ФИО, поддержавшей доводы жалобы, прокурора ФИО, возражавшей против доводов жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.
Постановлением Главы администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...> утвержден Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно или регулярно.
Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, ООО "Управляющая компания <адрес>" на основании договоров управления является компанией, ответственной за содержание общего имущества собственников помещений 327 многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>, согласно имеющемуся в материалах дела перечню (том N 1 л.д. 29-36).
На основании части 7 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
В силу подпункта "ж" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с подпунктом "и" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.
Материалами дела подтверждается, что ООО "Управляющая компания <адрес>" во исполнение вышеуказанных правовых норм разработаны и утверждены ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по энергосбережению на 2012-2014 гг., проводимые в отношении следующих многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "Управляющая компания <адрес>": <адрес> (том N <...> л.д. 78-249, том N <...> л.д. 1-250, том N <...> л.д. 1-123).
В связи с чем, суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания бездействия ООО "УК <адрес>", выразившегося в непринятии мер по разработке в отношении вышеназванных многоквартирных домов предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах более года незаконным.
Как верно установлено судом первой инстанции, мероприятия по энергосбережению, разработанные ООО "Управляющая компания <адрес>", доведены до сведения собственников помещений в следующих многоквартирных домах: <адрес> (том N 3 л.д. 135-139, 140-141, 143).
Однако доказательств того, что разработанные мероприятия по энергосбережению доведены до сведения собственников помещений следующих многоквартирных домов: <адрес>, ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований прокурора в части признания бездействия ООО "Управляющая компания <адрес>", выразившегося в непринятии мер по доведению до сведения собственников помещений следующих многоквартирных домов: <адрес> предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах незаконным и возложения обязанности на ответчика довести до сведения собственников помещений вышеуказанных многоквартирных домов предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих, что разработанные ответчиком мероприятия по энергосбережению доведены до сведения собственников вышеуказанных многоквартирных домов, суду первой инстанции последним не представлено.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Волгограда от 19 декабря 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Управляющая компания <адрес>" в лице представителя ФИО - без удовлетворения.

Копия верна:
Судья
Волгоградского областного суда
Н.А.ЖАБИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)