Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Никонова Л.Ф.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шуковой Н.М.,
судей Назейкиной Н.А., Смирновой Е.И.,
при секретаре О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Жигулевск Самарской области на решение Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"Исковые требования В.И. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - <адрес> в переустроенном состоянии в виде установки отопительных котлов взамен проточного водонагревателя и перевода системы теплоснабжения квартиры из централизованного в поквартирный.
Сохранить жилое помещение - <адрес> в переустроенном состоянии в виде установки отопительных котлов взамен проточного водонагревателя и перевода системы теплоснабжения квартиры из централизованного в поквартирный.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., возражения на доводы апелляционной жалобы В.И., судебная коллегия
установила:
В.И. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск Самарской области о сохранении жилых помещений в переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований В.И. указала, что является собственником жилых помещений: <адрес> и <адрес>.
Указала также, что в процессе эксплуатации указанных квартир, она установила в них индивидуальное автономное отопление с монтажом газовых котлов по проектам и с соблюдением всех норм и правил, однако в согласовании переустройства жилых помещений администрацией г.о. Жигулевск ей было отказано.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, В.И. просила суд сохранить жилые помещения: <адрес> и <адрес> в переустроенном состоянии.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Жигулевск Самарской области просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела следует, что В.И. на праве собственности принадлежат жилые помещения: <адрес> и <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что в квартире <адрес> установлен индивидуальный котел отопления и горячего водоснабжения, от центрального отопления квартира отсоединена; в квартире <адрес> отопление по системе центрального теплоснабжения отключено, установлено индивидуальное отопление и горячее водоснабжение, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, составленными ООО УК "Н".
Согласно ч. 15 ст. 14 ФЗ РФ от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
В соответствии с п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.
Согласно актам N и N от ДД.ММ.ГГГГ, составленных ООО "<данные изъяты>", дымоходы от газовых приборов и вентиляционные каналы в <адрес> и в <адрес> в <адрес> отвечают техническим условиям и могут быть допущены в эксплуатацию.
Установлено, что строительно-монтажные работы стального газопровода квартиры с установкой счетчика газа, котла, газовой плиты, кранов в указанных выше квартирах выполнены в полном объеме, в соответствии с проектом, что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленного истицей экспертного заключения N, составленного экспертами ООО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию системы централизованного и доквартирного отопления по адресам: <адрес>; и <адрес>, выполненная система перевода отопления из централизованного в индивидуальное соответствует СНиП и другой строительной документации. Установка оборудования индивидуальной системы отопления вред общедомовой системе отопления многоквартирных домов по вышеуказанным адресам не наносит. Безопасная эксплуатация представленной для экспертизы системы возможна.
В соответствии с экспертным заключением N от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного экспертами ООО "<данные изъяты>" на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире <адрес> и в <адрес> в ходе их переустройства был выполнен ряд работ но установке отопительного котла взамен проточного водонагревателя. Работы выполнены в соответствии с техническим условиям, проектом и действующими нормами СНиП и противопожарной безопасности. Также выполнен перевод систем теплоснабжения квартир из централизованного в поквартирный. Установленные в указанных выше квартирах системы отопления соответствуют требованиям, перечисленным в п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 16.04.2012 г. В соответствии с актами проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов существующие в квартирах вентиляционные каналы были испытаны и признаны годными для эксплуатации установленных в квартирах истицы индивидуальных систем отопления. По <адрес> отключение стояков увеличивает гидравлическую устойчивость системы теплоснабжения в целом. По <адрес> отключение обогревающих элементов на стояках однотрубной системы централизованного отопления двухэтажного дома улучшает гидравлическую устойчивость системы централизованного отопления в целом пункт 6.3.5 СНиП 41-01-2003 и повышает температурный напор отопительных приборов первого этажа, увеличивая его теплоотдачу, которую можно нивелировать количественным методом регулирования. Установка оборудования индивидуальной системы отопления вред общедомовой системе отопления многоквартирных домов по вышеуказанным адресам не наносит. Считают, что безопасная эксплуатация представленной для экспертизы системы возможна, эксплуатация установленного оборудования индивидуального отопления в указанных выше квартирах угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.
Установив, что отопительные приборы, установленные в квартирах истицы, не подпадают под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, что установка индивидуальной системы отопления в указанных выше квартирах выполнена в соответствии с проектной документацией, техническими условиями, без нарушений строительных норм и правил, норм противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования В.И.
Доводы апелляционной жалобы администрации г.о. Жигулевск Самарской области о том, что перевод жилого помещения на индивидуальную систему теплоснабжения возможен только при условии перевода всего многоквартирного дома на индивидуальное поквартирное отопление с последующим отключением дома от системы централизованного отопления, являются необоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено использование в многоквартирных домах индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, за исключением тех, которые предусмотрены Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. N 307.
Судом установлено соответствие установленных истцом индивидуальных квартирных источников тепловой энергии техническим характеристикам, отраженным в указанных Правилах.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Жигулевского городского суда Самарской области от "29" мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.о. Жигулевск Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-6860/2013
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2013 г. по делу N 33-6860/2013
Судья: Никонова Л.Ф.
судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шуковой Н.М.,
судей Назейкиной Н.А., Смирновой Е.И.,
при секретаре О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Жигулевск Самарской области на решение Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
"Исковые требования В.И. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - <адрес> в переустроенном состоянии в виде установки отопительных котлов взамен проточного водонагревателя и перевода системы теплоснабжения квартиры из централизованного в поквартирный.
Сохранить жилое помещение - <адрес> в переустроенном состоянии в виде установки отопительных котлов взамен проточного водонагревателя и перевода системы теплоснабжения квартиры из централизованного в поквартирный.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., возражения на доводы апелляционной жалобы В.И., судебная коллегия
установила:
В.И. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск Самарской области о сохранении жилых помещений в переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований В.И. указала, что является собственником жилых помещений: <адрес> и <адрес>.
Указала также, что в процессе эксплуатации указанных квартир, она установила в них индивидуальное автономное отопление с монтажом газовых котлов по проектам и с соблюдением всех норм и правил, однако в согласовании переустройства жилых помещений администрацией г.о. Жигулевск ей было отказано.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, В.И. просила суд сохранить жилые помещения: <адрес> и <адрес> в переустроенном состоянии.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Жигулевск Самарской области просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела следует, что В.И. на праве собственности принадлежат жилые помещения: <адрес> и <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что в квартире <адрес> установлен индивидуальный котел отопления и горячего водоснабжения, от центрального отопления квартира отсоединена; в квартире <адрес> отопление по системе центрального теплоснабжения отключено, установлено индивидуальное отопление и горячее водоснабжение, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, составленными ООО УК "Н".
Согласно ч. 15 ст. 14 ФЗ РФ от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
В соответствии с п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.
Согласно актам N и N от ДД.ММ.ГГГГ, составленных ООО "<данные изъяты>", дымоходы от газовых приборов и вентиляционные каналы в <адрес> и в <адрес> в <адрес> отвечают техническим условиям и могут быть допущены в эксплуатацию.
Установлено, что строительно-монтажные работы стального газопровода квартиры с установкой счетчика газа, котла, газовой плиты, кранов в указанных выше квартирах выполнены в полном объеме, в соответствии с проектом, что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленного истицей экспертного заключения N, составленного экспертами ООО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию системы централизованного и доквартирного отопления по адресам: <адрес>; и <адрес>, выполненная система перевода отопления из централизованного в индивидуальное соответствует СНиП и другой строительной документации. Установка оборудования индивидуальной системы отопления вред общедомовой системе отопления многоквартирных домов по вышеуказанным адресам не наносит. Безопасная эксплуатация представленной для экспертизы системы возможна.
В соответствии с экспертным заключением N от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного экспертами ООО "<данные изъяты>" на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире <адрес> и в <адрес> в ходе их переустройства был выполнен ряд работ но установке отопительного котла взамен проточного водонагревателя. Работы выполнены в соответствии с техническим условиям, проектом и действующими нормами СНиП и противопожарной безопасности. Также выполнен перевод систем теплоснабжения квартир из централизованного в поквартирный. Установленные в указанных выше квартирах системы отопления соответствуют требованиям, перечисленным в п. 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 16.04.2012 г. В соответствии с актами проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов существующие в квартирах вентиляционные каналы были испытаны и признаны годными для эксплуатации установленных в квартирах истицы индивидуальных систем отопления. По <адрес> отключение стояков увеличивает гидравлическую устойчивость системы теплоснабжения в целом. По <адрес> отключение обогревающих элементов на стояках однотрубной системы централизованного отопления двухэтажного дома улучшает гидравлическую устойчивость системы централизованного отопления в целом пункт 6.3.5 СНиП 41-01-2003 и повышает температурный напор отопительных приборов первого этажа, увеличивая его теплоотдачу, которую можно нивелировать количественным методом регулирования. Установка оборудования индивидуальной системы отопления вред общедомовой системе отопления многоквартирных домов по вышеуказанным адресам не наносит. Считают, что безопасная эксплуатация представленной для экспертизы системы возможна, эксплуатация установленного оборудования индивидуального отопления в указанных выше квартирах угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.
Установив, что отопительные приборы, установленные в квартирах истицы, не подпадают под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, что установка индивидуальной системы отопления в указанных выше квартирах выполнена в соответствии с проектной документацией, техническими условиями, без нарушений строительных норм и правил, норм противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования В.И.
Доводы апелляционной жалобы администрации г.о. Жигулевск Самарской области о том, что перевод жилого помещения на индивидуальную систему теплоснабжения возможен только при условии перевода всего многоквартирного дома на индивидуальное поквартирное отопление с последующим отключением дома от системы централизованного отопления, являются необоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено использование в многоквартирных домах индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, за исключением тех, которые предусмотрены Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. N 307.
Судом установлено соответствие установленных истцом индивидуальных квартирных источников тепловой энергии техническим характеристикам, отраженным в указанных Правилах.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Жигулевского городского суда Самарской области от "29" мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.о. Жигулевск Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)