Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ткачев А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Малышевой И.А.,
судей Шиповской Т.А., Ривняк Е.В.,
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по исковому заявлению В.Ю., А. к ОАО "Волгоградэнергосбыт", МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети" о признании незаконными действий по отключению поставки электроэнергии, о восстановлении поставки электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ОАО "Волгоградэнергосбыт"
на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 24 июня 2013 года, которым исковые требования удовлетворены частично,
заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., выслушав В.Ю., А., представителя МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети", возражавших против апелляционной жалобы, судебная коллегия
В.Ю., А. обратились в суд с иском и с учетом уточненных исковых требований просили суд признать неправомерными действия ОАО "Волгоградэнергосбыт", МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети", обязать ответчиков восстановить подачу электроэнергии в дом по <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда.
В обоснование иска указали, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в котором проживают истцы, не поставляется электроэнергия.
В результате отключения поставки электроэнергии В.Ю. с малолетними детьми с ДД.ММ.ГГГГ не может проживать по своему месту жительства, а А. с малолетними детьми живет в указанном доме без электроснабжения.
На письменные обращения с просьбами выявить причины отключения электроэнергии и восстановлении подачи электроэнергии в дом, до настоящего времени ответа не получили.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили суд признать действия ответчиков по отключению электроэнергии незаконными, обязать восстановить подачу электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей.
Суд постановил указанное выше решение, которым признаны незаконными действия ОАО "Волгоградэнергосбыт" по отключению ДД.ММ.ГГГГ подачи электрической энергии в жилой дом по <адрес>, в пользу каждого истца взыскана компенсация морального вреда по <.......>. и штраф. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ОАО "Волгоградэнергосбыт" оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить.
Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
В соответствии с пунктами 119, 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Согласно пункту 19 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:
а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;
б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;
в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.
На основании пункта 22 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае если до указанной в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления даты предполагаемого введения ограничения режима потребления потребителем в полном объеме исполнено требование о погашении задолженности или представлены документы, свидетельствующие об отсутствии у него задолженности, либо устранены иные причины, обусловившие введение ограничения режима потребления, то ограничение режима потребления не вводится.
В случае если до даты предполагаемого введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, потребителем заключен и начал исполняться новый договор, на основании которого осуществляется продажа такому потребителю электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии, то ограничение режима потребления в отношении такого потребителя не вводится.
Отказ потребителя от признания задолженности или указанного в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления размера задолженности не является препятствием для введения ограничения режима потребления.
Подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил. Под устранением указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения или сетевой организации (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления), в том числе посредством принятия банком денежных средств на расчетный счет инициатора введения ограничения или сетевой организации.
Инициатор введения ограничения обязан не позднее 1 часа после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления передать исполнителю способом, позволяющим определить дату и время передачи, подписанное уполномоченным лицом инициатора введения ограничения уведомление об устранении оснований для введения ограничения режима потребления в отношении потребителя, для которого введено или запланировано введение ограничения режима потребления, и об отмене ограничения. В случае если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то исполнитель при получении такого уведомления от инициатора введения ограничения обязан не позднее 1 часа после получения передать его субисполнителю.
После получения в установленном порядке указанного уведомления от инициатора введения ограничения исполнитель (субисполнитель) выполняет организационно-технические мероприятия, необходимые для возобновления снабжения электрической энергией потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления, в срок, не превышающий 23 часов (а субисполнитель - в срок, не превышающий 22 часов) с момента получения такого уведомления от инициатора введения ограничения (от исполнителя), за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил.
Если инициатором введения ограничения является сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителю, в отношении которого введено ограничение режима потребления, то подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента устранения оснований для введения ограничения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил. В случае если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то сетевая организация обязана не позднее 1 часа после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления передать субисполнителю способом, позволяющим определить дату и время передачи, подписанное уполномоченным лицом сетевой организации уведомление об устранении оснований для введения ограничения режима потребления в отношении потребителя, для которого введено ограничение режима потребления, и об отмене ограничения, а субисполнитель обязан в срок, не превышающий 23 часов с момента получения такого уведомления от сетевой организации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил, выполнить организационно-технические мероприятия, необходимые для возобновления снабжения электрической энергией потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления.
Отмена ограничения режима потребления, введенного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем своих обязательств, осуществляется путем восстановления режима потребления электрической энергии (мощности) до уровня, который был на дату и время введения ограничения режима потребления.
При возобновлении режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о возобновлении режима потребления в порядке, установленном пунктами 12 и 14 настоящих Правил для составления акта о введении ограничения режима потребления.
Согласно пункту 25 Постановления Правительства N 442 инициатор введения ограничения режима потребления или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) и исполнитель несут перед потребителем установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение ими установленного настоящими Правилами порядка введения ограничения режима потребления, а также за возникшие у потребителя в связи с этим убытки.
Как установлено судом апелляционной инстанции и усматривается из материалов дела, А., А.О. и Т. принадлежит на праве собственности по 1/3 доли индивидуального жилого <адрес>.
В указанном домовладении зарегистрированы В.Ю. с несовершеннолетними детьми В.Т., В.А., а также А. с несовершеннолетним сыном А.О., и А.О.
Договор на поставку электроэнергии в жилой <адрес> ОАО заключен между "Волгоградэнергосбыт" и А.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету истца А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере <.......> копейки.
В связи с чем ОАО "Волгоградэнергосбыт" ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес А. уведомление о нарушении сроков оплаты, в котором ответчик предлагал в течение 15 дней оплатить образовавшуюся задолженность и предупреждал, что в случае неисполнения требования об оплате задолженности предоставление коммунальной услуги по энергоснабжению <адрес> будет приостановлено.
Уведомление А. вручено не было ввиду временного отсутствия адресата.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУПП "ВМЭС" поступило уведомление ОАО "Волгоградэнергосбыт" о введении ограничения подачи электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя А. проживающей по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ образовавшаяся задолженность по оплате коммунальной услуги по энергоснабжению истцами была погашена.
ДД.ММ.ГГГГ в домовладении истцов по <адрес> была прекращена подача электрической энергии.
Подключение дома <адрес> произведено ОАО "Волгоградэнергосбыт" только после получения искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что А. и В.Ю. не были надлежащим образом уведомлены о необходимости в установленный поставщиком коммунальной услуги срок погасить образовавшуюся задолженность, и о возможном прекращении предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению, а задолженность за потребление электроэнергии была погашена истцами до ее отключения, в связи с чем пришел к правильному выводу о нарушении ОАО "Волгоградэнергосбыт" правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилых домов и правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергоснабжающей организацией.
Поскольку оснований для отключения электроснабжения в доме <адрес> не имелось, суд обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для признания незаконными действий по отключению подачи электрической энергии.
Удовлетворяя исковые требовании к ОАО "Волгоградэнергосбыт", суд обоснованно исходил из того, что договор на поставку электроэнергии был заключен между указанной организацией и А., в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении требований, предъявленных к МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети".
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (пункты 1, 2) при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку действиями ОАО "Волгоградэнергосбыт" были нарушены права истцов, суд обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.
Доводы апелляционной жалобы о передаче в МУПП "ВМЭС" заявки на подключение электроэнергии и отсутствии обращений истцов, судебной коллегией отклоняется, поскольку контроль за исполнением заявок возложен на организацию, в которую поступила заявка. Данной организацией является ОАО "Волгоградэнергосбыт".
Доводы апелляционной жалобы о том, что договор на поставку электроэнергии с В.Ю. не заключался, судебной коллегией отклоняется, поскольку В.Ю. зарегистрирована в жилом доме, пользуется электроэнергией и оплачивает ее.
Прочие доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку не указывают на наличие нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении судом дела.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 24 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Волгоградэнергосбыт" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9802/2013
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. по делу N 33-9802/2013
Судья Ткачев А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Малышевой И.А.,
судей Шиповской Т.А., Ривняк Е.В.,
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по исковому заявлению В.Ю., А. к ОАО "Волгоградэнергосбыт", МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети" о признании незаконными действий по отключению поставки электроэнергии, о восстановлении поставки электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ОАО "Волгоградэнергосбыт"
на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 24 июня 2013 года, которым исковые требования удовлетворены частично,
заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., выслушав В.Ю., А., представителя МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети", возражавших против апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
В.Ю., А. обратились в суд с иском и с учетом уточненных исковых требований просили суд признать неправомерными действия ОАО "Волгоградэнергосбыт", МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети", обязать ответчиков восстановить подачу электроэнергии в дом по <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда.
В обоснование иска указали, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в котором проживают истцы, не поставляется электроэнергия.
В результате отключения поставки электроэнергии В.Ю. с малолетними детьми с ДД.ММ.ГГГГ не может проживать по своему месту жительства, а А. с малолетними детьми живет в указанном доме без электроснабжения.
На письменные обращения с просьбами выявить причины отключения электроэнергии и восстановлении подачи электроэнергии в дом, до настоящего времени ответа не получили.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили суд признать действия ответчиков по отключению электроэнергии незаконными, обязать восстановить подачу электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере <.......> рублей.
Суд постановил указанное выше решение, которым признаны незаконными действия ОАО "Волгоградэнергосбыт" по отключению ДД.ММ.ГГГГ подачи электрической энергии в жилой дом по <адрес>, в пользу каждого истца взыскана компенсация морального вреда по <.......>. и штраф. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ОАО "Волгоградэнергосбыт" оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить.
Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
В соответствии с пунктами 119, 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Согласно пункту 19 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:
а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;
б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;
в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.
На основании пункта 22 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае если до указанной в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления даты предполагаемого введения ограничения режима потребления потребителем в полном объеме исполнено требование о погашении задолженности или представлены документы, свидетельствующие об отсутствии у него задолженности, либо устранены иные причины, обусловившие введение ограничения режима потребления, то ограничение режима потребления не вводится.
В случае если до даты предполагаемого введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, потребителем заключен и начал исполняться новый договор, на основании которого осуществляется продажа такому потребителю электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии, то ограничение режима потребления в отношении такого потребителя не вводится.
Отказ потребителя от признания задолженности или указанного в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления размера задолженности не является препятствием для введения ограничения режима потребления.
Подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил. Под устранением указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения или сетевой организации (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления), в том числе посредством принятия банком денежных средств на расчетный счет инициатора введения ограничения или сетевой организации.
Инициатор введения ограничения обязан не позднее 1 часа после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления передать исполнителю способом, позволяющим определить дату и время передачи, подписанное уполномоченным лицом инициатора введения ограничения уведомление об устранении оснований для введения ограничения режима потребления в отношении потребителя, для которого введено или запланировано введение ограничения режима потребления, и об отмене ограничения. В случае если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то исполнитель при получении такого уведомления от инициатора введения ограничения обязан не позднее 1 часа после получения передать его субисполнителю.
После получения в установленном порядке указанного уведомления от инициатора введения ограничения исполнитель (субисполнитель) выполняет организационно-технические мероприятия, необходимые для возобновления снабжения электрической энергией потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления, в срок, не превышающий 23 часов (а субисполнитель - в срок, не превышающий 22 часов) с момента получения такого уведомления от инициатора введения ограничения (от исполнителя), за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил.
Если инициатором введения ограничения является сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителю, в отношении которого введено ограничение режима потребления, то подача электрической энергии потребителю возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента устранения оснований для введения ограничения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил. В случае если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то сетевая организация обязана не позднее 1 часа после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления передать субисполнителю способом, позволяющим определить дату и время передачи, подписанное уполномоченным лицом сетевой организации уведомление об устранении оснований для введения ограничения режима потребления в отношении потребителя, для которого введено ограничение режима потребления, и об отмене ограничения, а субисполнитель обязан в срок, не превышающий 23 часов с момента получения такого уведомления от сетевой организации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил, выполнить организационно-технические мероприятия, необходимые для возобновления снабжения электрической энергией потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления.
Отмена ограничения режима потребления, введенного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем своих обязательств, осуществляется путем восстановления режима потребления электрической энергии (мощности) до уровня, который был на дату и время введения ограничения режима потребления.
При возобновлении режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о возобновлении режима потребления в порядке, установленном пунктами 12 и 14 настоящих Правил для составления акта о введении ограничения режима потребления.
Согласно пункту 25 Постановления Правительства N 442 инициатор введения ограничения режима потребления или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) и исполнитель несут перед потребителем установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение ими установленного настоящими Правилами порядка введения ограничения режима потребления, а также за возникшие у потребителя в связи с этим убытки.
Как установлено судом апелляционной инстанции и усматривается из материалов дела, А., А.О. и Т. принадлежит на праве собственности по 1/3 доли индивидуального жилого <адрес>.
В указанном домовладении зарегистрированы В.Ю. с несовершеннолетними детьми В.Т., В.А., а также А. с несовершеннолетним сыном А.О., и А.О.
Договор на поставку электроэнергии в жилой <адрес> ОАО заключен между "Волгоградэнергосбыт" и А.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету истца А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере <.......> копейки.
В связи с чем ОАО "Волгоградэнергосбыт" ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес А. уведомление о нарушении сроков оплаты, в котором ответчик предлагал в течение 15 дней оплатить образовавшуюся задолженность и предупреждал, что в случае неисполнения требования об оплате задолженности предоставление коммунальной услуги по энергоснабжению <адрес> будет приостановлено.
Уведомление А. вручено не было ввиду временного отсутствия адресата.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУПП "ВМЭС" поступило уведомление ОАО "Волгоградэнергосбыт" о введении ограничения подачи электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя А. проживающей по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ образовавшаяся задолженность по оплате коммунальной услуги по энергоснабжению истцами была погашена.
ДД.ММ.ГГГГ в домовладении истцов по <адрес> была прекращена подача электрической энергии.
Подключение дома <адрес> произведено ОАО "Волгоградэнергосбыт" только после получения искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что А. и В.Ю. не были надлежащим образом уведомлены о необходимости в установленный поставщиком коммунальной услуги срок погасить образовавшуюся задолженность, и о возможном прекращении предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению, а задолженность за потребление электроэнергии была погашена истцами до ее отключения, в связи с чем пришел к правильному выводу о нарушении ОАО "Волгоградэнергосбыт" правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилых домов и правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергоснабжающей организацией.
Поскольку оснований для отключения электроснабжения в доме <адрес> не имелось, суд обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для признания незаконными действий по отключению подачи электрической энергии.
Удовлетворяя исковые требовании к ОАО "Волгоградэнергосбыт", суд обоснованно исходил из того, что договор на поставку электроэнергии был заключен между указанной организацией и А., в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении требований, предъявленных к МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети".
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (пункты 1, 2) при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку действиями ОАО "Волгоградэнергосбыт" были нарушены права истцов, суд обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.
Доводы апелляционной жалобы о передаче в МУПП "ВМЭС" заявки на подключение электроэнергии и отсутствии обращений истцов, судебной коллегией отклоняется, поскольку контроль за исполнением заявок возложен на организацию, в которую поступила заявка. Данной организацией является ОАО "Волгоградэнергосбыт".
Доводы апелляционной жалобы о том, что договор на поставку электроэнергии с В.Ю. не заключался, судебной коллегией отклоняется, поскольку В.Ю. зарегистрирована в жилом доме, пользуется электроэнергией и оплачивает ее.
Прочие доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку не указывают на наличие нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении судом дела.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 24 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Волгоградэнергосбыт" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)