Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Хряпочкин М.Ю.
Докладчик: Казачков В.В.
13 сентября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Казачкова В.В.,
судей: Першиной И.В., Овчаренко О.А.,
при секретаре Д.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казачкова В.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Краснобродского городского округа С.А.С. на решение Беловского городского суда от 22 мая 2012 года
по иску С.А.В. к Администрации Краснобродского городского округа о признании отказа в переводе жилого помещения в нежилое незаконным,
установила:
С.А.В. обратился в суд с иском к Администрации Краснобродского городского округа о признании отказа в переводе жилого помещения в нежилое незаконным.
Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о праве собственности N N от 27 июня 2011 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, заявитель является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 92,6 кв. м, расположенной на первом этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома по адресу:
31 января 2012 года заявитель в соответствии с ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации подал в Администрацию Краснобродского городского округа (отдел архитектуры и градостроительства) заявление о переводе данного жилого помещения в нежилое.
К заявлению были приложены следующие документы:
- 1) свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
- 2) технический паспорт жилого помещения;
- 3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- 4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки переводимого помещения.
Обстоятельства, установленные ч. 2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, по которым перевод жилого помещения в нежилое невозможен, отсутствуют, а именно: переводимое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома; существует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению; переводимое помещение не является частью жилого помещения, не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания; право собственности на переводимое помещение не обременено правами, каких-либо лиц.
29 марта 2012 года Администрацией Краснобродского городского округа было отказано заявителю в переводе жилого помещения по адресу:, в нежилое. Согласно полученного решения и уведомления, в качестве основания отказа послужило отсутствие согласия всех собственников многоквартирного дома, указана ссылка на часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.
Заявитель считает отказ Администрации Краснобродского городского округа о переводе жилого помещения в нежилое необоснованным и незаконным, уведомление Администрации Краснобродского городского округа не содержит оснований для отказа заявителю, перечисленных в законе - ч. 1 ст. 24 ЖК РФ.
Просит признать решение Администрации Краснобродского городского округа от 29 марта 2012 года об отказе в переводе жилого помещения, принадлежащего заявителю на праве собственности, в нежилое незаконным.
Обязать Администрацию Краснобродского городского округа осуществить перевод жилого помещения расположенного по адресу:, в нежилое.
В судебное заседание истец не явился.
В судебном заседании представитель истца Ч., действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме, дал аналогичные пояснения.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Решением Беловского городского суда от 22 мая 2012 года постановлено:
Признать решение Межведомственной комиссии, утвержденное распоряжением Администрации Краснобродского городского округа от 28.03.2012 г. N, об отказе в переводе жилого помещения, расположенного по адресу:, принадлежащего С.А.В. на праве собственности, в нежилое незаконным.
Обязать Администрацию Краснобродского городского округа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав С.А.В.
В остальной части иска отказать.
В апелляционной жалобе представитель администрации Краснобродского городского округа С.А.С. с решением суда не согласна, просит его отменить.
Указывает, что помимо требований, перечисленных в части 2 статьи 23 ЖК РФ, в части 3 статьи 36 ЖК РФ также установлено требование согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме путем его реконструкции при уменьшении размера общего имущества в данном доме.
В представленном заявителем С.А.В. проекте перепланировки подразумевается уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, а именно, устройство самостоятельного входа в помещение влечет необходимость удаления фрагмента несущей стены многоквартирного дома Проведение указанных работ обусловлено разрушением части внешней стены многоквартирного дома и связано с изменением одной из его несущих конструкций. Работы будут осуществляться путем разборки кирпичной кладки части оконного проема (наружной стены) до уровня пола с оборудованием ступеней за счет придомовой территории. Указанные действия связаны с изменением объекта и режима пользования частью земельного участка (отмостки), относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, что приведет к уменьшению общего имущества собственников помещений жилого многоквартирного дома.
В силу положений части 3 статьи 36, части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 6 пункта 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявителем при обращении в орган местного самоуправления не соблюдены требования действующего законодательства - С.А.В. не представил в администрацию (отдел архитектуры и градостроительства) доказательства согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию объекта. Указанные доказательства не были представлены и суду, так как фактически согласия всех собственников не имеется.
На апелляционную жалобу поданы возражения С.А.В.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Судом первой инстанции установлено, что С.А.В. согласно свидетельству о праве собственности N от 27 июня 2011 года является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной на первом этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома по адресу:.
31.01.2012 года С.А.В. обратился Администрацию Краснобродского городского округа с заявлением о переводе квартиры, расположенной по адресу:, из жилого в нежилое помещение.
Распоряжением Администрации Краснобродского городского округа N-р от 28.03.2012 года утверждено решение Межведомственной комиссии от 26.03.2012 года в части отказа С.А.В. в переводе жилого помещения по адресу:, в нежилое.
Согласно уведомлению от 29.03.2012 года о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое помещение С.А.В. отказано в переводе жилого помещения в связи с отсутствием согласия всех собственников многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления - ч. 1 ст. 23 ЖК РФ.
В силу ч. 2 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение допускается, в том числе в случае несоблюдения предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения (п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ).
Из части 2 статьи 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Проект перепланировки, предоставленный С.А.В., предусматривает устройство самостоятельного входа в помещение путем разборки кирпичной кладки части оконного проема (наружной стены) до уровня пола с оборудованием ступеней, что приведет к разрушению части несущей стены многоквартирного дома и изменение режима пользования частью земельного участка, относящихся к долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что предполагаемое переустройство помещения влечет за собой использование наружных стен и придомовой территории, то есть общего имущества собственников многоквартирного дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Поскольку в случае перевода помещения, принадлежащего С.А.В. на праве собственности, из жилого в нежилое, возникает необходимость разрушения части несущей стены под оконным проемом, устройство отдельного входа в помещение, устройство козырька, что связано с присоединением части общего имущества, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место реконструкция.
В силу п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.
Учитывая указанные обстоятельства, планируемая для перевода в нежилое помещение реконструкция в соответствии с ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, а также ст. 247 ГК РФ допускается только с согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома.
Доказательств, подтверждающих согласие собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества при осуществлении С.А.В. перепланировки жилого помещения для перевода его в нежилое, истцом представлено не было.
В связи с этим, судебная коллегия не согласна с выводом суда первой инстанции о признании решения Межведомственной комиссии об отказе в переводе из жилого помещения в нежилое, незаконным.
Решение суда основано на неправильном применении норм материального права, не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Беловского городского суда от 22 мая 2012 года отменить, апелляционную жалобу представителя администрации Краснобродского городского округа С.А.С. - удовлетворить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований С.А.В. к Администрации Краснобродского городского округа о признании отказа в переводе жилого помещения в нежилое незаконным, отказать.
Председательствующий
В.В.КАЗАЧКОВ
Судьи
И.В.ПЕРШИНА
О.А.ОВЧАРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.09.2012 N 33-9017
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2012 г. N 33-9017
Судья: Хряпочкин М.Ю.
Докладчик: Казачков В.В.
13 сентября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Казачкова В.В.,
судей: Першиной И.В., Овчаренко О.А.,
при секретаре Д.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казачкова В.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Краснобродского городского округа С.А.С. на решение Беловского городского суда от 22 мая 2012 года
по иску С.А.В. к Администрации Краснобродского городского округа о признании отказа в переводе жилого помещения в нежилое незаконным,
установила:
С.А.В. обратился в суд с иском к Администрации Краснобродского городского округа о признании отказа в переводе жилого помещения в нежилое незаконным.
Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о праве собственности N N от 27 июня 2011 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, заявитель является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 92,6 кв. м, расположенной на первом этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома по адресу:
31 января 2012 года заявитель в соответствии с ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации подал в Администрацию Краснобродского городского округа (отдел архитектуры и градостроительства) заявление о переводе данного жилого помещения в нежилое.
К заявлению были приложены следующие документы:
- 1) свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
- 2) технический паспорт жилого помещения;
- 3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- 4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки переводимого помещения.
Обстоятельства, установленные ч. 2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, по которым перевод жилого помещения в нежилое невозможен, отсутствуют, а именно: переводимое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома; существует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению; переводимое помещение не является частью жилого помещения, не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания; право собственности на переводимое помещение не обременено правами, каких-либо лиц.
29 марта 2012 года Администрацией Краснобродского городского округа было отказано заявителю в переводе жилого помещения по адресу:, в нежилое. Согласно полученного решения и уведомления, в качестве основания отказа послужило отсутствие согласия всех собственников многоквартирного дома, указана ссылка на часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.
Заявитель считает отказ Администрации Краснобродского городского округа о переводе жилого помещения в нежилое необоснованным и незаконным, уведомление Администрации Краснобродского городского округа не содержит оснований для отказа заявителю, перечисленных в законе - ч. 1 ст. 24 ЖК РФ.
Просит признать решение Администрации Краснобродского городского округа от 29 марта 2012 года об отказе в переводе жилого помещения, принадлежащего заявителю на праве собственности, в нежилое незаконным.
Обязать Администрацию Краснобродского городского округа осуществить перевод жилого помещения расположенного по адресу:, в нежилое.
В судебное заседание истец не явился.
В судебном заседании представитель истца Ч., действующий на основании доверенности, требования поддержал в полном объеме, дал аналогичные пояснения.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Решением Беловского городского суда от 22 мая 2012 года постановлено:
Признать решение Межведомственной комиссии, утвержденное распоряжением Администрации Краснобродского городского округа от 28.03.2012 г. N, об отказе в переводе жилого помещения, расположенного по адресу:, принадлежащего С.А.В. на праве собственности, в нежилое незаконным.
Обязать Администрацию Краснобродского городского округа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав С.А.В.
В остальной части иска отказать.
В апелляционной жалобе представитель администрации Краснобродского городского округа С.А.С. с решением суда не согласна, просит его отменить.
Указывает, что помимо требований, перечисленных в части 2 статьи 23 ЖК РФ, в части 3 статьи 36 ЖК РФ также установлено требование согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме путем его реконструкции при уменьшении размера общего имущества в данном доме.
В представленном заявителем С.А.В. проекте перепланировки подразумевается уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, а именно, устройство самостоятельного входа в помещение влечет необходимость удаления фрагмента несущей стены многоквартирного дома Проведение указанных работ обусловлено разрушением части внешней стены многоквартирного дома и связано с изменением одной из его несущих конструкций. Работы будут осуществляться путем разборки кирпичной кладки части оконного проема (наружной стены) до уровня пола с оборудованием ступеней за счет придомовой территории. Указанные действия связаны с изменением объекта и режима пользования частью земельного участка (отмостки), относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, что приведет к уменьшению общего имущества собственников помещений жилого многоквартирного дома.
В силу положений части 3 статьи 36, части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 6 пункта 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заявителем при обращении в орган местного самоуправления не соблюдены требования действующего законодательства - С.А.В. не представил в администрацию (отдел архитектуры и градостроительства) доказательства согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию объекта. Указанные доказательства не были представлены и суду, так как фактически согласия всех собственников не имеется.
На апелляционную жалобу поданы возражения С.А.В.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Судом первой инстанции установлено, что С.А.В. согласно свидетельству о праве собственности N от 27 июня 2011 года является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной на первом этаже трехэтажного многоквартирного жилого дома по адресу:.
31.01.2012 года С.А.В. обратился Администрацию Краснобродского городского округа с заявлением о переводе квартиры, расположенной по адресу:, из жилого в нежилое помещение.
Распоряжением Администрации Краснобродского городского округа N-р от 28.03.2012 года утверждено решение Межведомственной комиссии от 26.03.2012 года в части отказа С.А.В. в переводе жилого помещения по адресу:, в нежилое.
Согласно уведомлению от 29.03.2012 года о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое помещение С.А.В. отказано в переводе жилого помещения в связи с отсутствием согласия всех собственников многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления - ч. 1 ст. 23 ЖК РФ.
В силу ч. 2 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение допускается, в том числе в случае несоблюдения предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения (п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ).
Из части 2 статьи 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Проект перепланировки, предоставленный С.А.В., предусматривает устройство самостоятельного входа в помещение путем разборки кирпичной кладки части оконного проема (наружной стены) до уровня пола с оборудованием ступеней, что приведет к разрушению части несущей стены многоквартирного дома и изменение режима пользования частью земельного участка, относящихся к долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что предполагаемое переустройство помещения влечет за собой использование наружных стен и придомовой территории, то есть общего имущества собственников многоквартирного дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Поскольку в случае перевода помещения, принадлежащего С.А.В. на праве собственности, из жилого в нежилое, возникает необходимость разрушения части несущей стены под оконным проемом, устройство отдельного входа в помещение, устройство козырька, что связано с присоединением части общего имущества, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место реконструкция.
В силу п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.
Учитывая указанные обстоятельства, планируемая для перевода в нежилое помещение реконструкция в соответствии с ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, а также ст. 247 ГК РФ допускается только с согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома.
Доказательств, подтверждающих согласие собственников помещений в многоквартирном доме на использование общего имущества при осуществлении С.А.В. перепланировки жилого помещения для перевода его в нежилое, истцом представлено не было.
В связи с этим, судебная коллегия не согласна с выводом суда первой инстанции о признании решения Межведомственной комиссии об отказе в переводе из жилого помещения в нежилое, незаконным.
Решение суда основано на неправильном применении норм материального права, не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Беловского городского суда от 22 мая 2012 года отменить, апелляционную жалобу представителя администрации Краснобродского городского округа С.А.С. - удовлетворить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований С.А.В. к Администрации Краснобродского городского округа о признании отказа в переводе жилого помещения в нежилое незаконным, отказать.
Председательствующий
В.В.КАЗАЧКОВ
Судьи
И.В.ПЕРШИНА
О.А.ОВЧАРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)