Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "12" августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "14" августа 2013 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Споткай Л.Е.,
судей: Бабенко А.Н., Петровской О.В.,
секретаря судебного заседания Бахтеевой Э.Б.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Сады"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "26" апреля 2013 года по делу N А33-20405/2012, принятое судьей Мельниковой Л.В.,
при участии в судебном заседании:
- от товарищества собственников жилья "Сады": Горенского М.С., представителя по доверенности от 14.07.2013 N 59;
- от открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)": Копусовой А.С., представителя по доверенности от 26.10.2012 N 283,
установил:
открытое акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (далее - ОАО "ТГК-13") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников жилья "Сады" (далее - ТСЖ "Сады") о взыскании 215 935 руб. 26 коп., в том числе: 203 044 руб. 88 коп. - долга за февраль, июнь, июль, август 2012 года по договору на теплоснабжение N 092403 от 09.08.2000; 12 890 руб. 38 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.2012 по 15.11.2012, начиная с 16.11.2012 просит взыскать проценты по день фактической уплаты денежных средств.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.12.2012 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 12.02.2013 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено ООО "Красноярская Теплоэнергетическая Компания" (ООО "КрасТэк").
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований и взыскании с ответчика 215 714 руб. 46 коп., в том числе 195 570 руб. 56 коп. долга за февраль, июнь - август 2012 года и 20 143 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.2012 по 19.04.2013, начиная с 20.04.2013 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты денежных средств.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.04.2013 иск удовлетворен. С товарищества собственников жилья "Сады" (ИНН 2463050524, ОГРН 1022402127307), г. Красноярск, в пользу открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020), г. Красноярск, взыскано 215 714 руб. 46 коп., в том числе: 195 570 руб. 56 коп. - долга и 20 143 руб. 90 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.12 по 19.04.13, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчика начиная с 20.04.13 по дату фактической уплаты долга с начислением указанных процентов на сумму долга 195 570 руб. 56 коп. по ставке 8,25% годовых, а также 7 314 руб. 28 коп. - расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с данным судебным актом, товарищество собственников жилья "Сады" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)".
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2013 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение назначено на 02 июля 2013 года.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на положения статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что ответчик вправе отказаться от оплаты некачественной тепловой энергии, поставленной ОАО "ТГК-13" в спорный период. По мнению, заявителя апелляционной жалобы, истец нарушил условия договора на теплоснабжение, согласно пункту 3.1.3 договора истец обязан поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах электростанций в соответствии с температурным графиком 150-70 градусов с отклонением не более +.- 3 градуса С. Кроме того, ответчик указывает на то, что суд первой инстанции не дал оценки актам, составленным по заявлениям собственников жилья, а также договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии N 132-5/5 от 01.01.2006, заключенному истцом с сетевой компанией. По мнению ответчика, сумма платежа за февраль 2012 года должна быть снижена на величину понесенных заказчиком убытков и стоимости недоотпущенной тепловой энергии, которая составила 794874 рубля 41 копейку, соответственно подлежат снижению проценты за пользование чужими денежными средствами.
Открытое акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" представило отзыв на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения по следующим основаниям:
- приборы учета абонента фиксируют температуру подаваемого теплоносителя не в месте передачи тепловой энергии, поскольку находятся не на границе балансовой принадлежности,
- указанное обстоятельство подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 22.0-3.2001, согласно которому между подвалом жилого дома N 6, в котором установлены приборы учета абонента, и сетями энергоснабжающей организации расположены как сети абонента (участок 12 м), так и сети передающей организации ООО "Красноярская теплоэнергетическая компания" (ранее принадлежали ГУП "Гортеплоэнерго"),
- доказательств нарушения температурного режима в месте присоединения тепловых сетей энергоснабжающей организации к сетям передающей организации (ООО КрасТэк) или в месте присоединения указанной сетевой компании к сетям ТСЖ "Сады", ответчик не представил,
- разделом 8 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", действовавших в спорный период, предусмотрен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества,
- акты предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества с указанием причин нарушения параметров качества, времени и даты начала предоставления такой услуги, отсутствуют,
- в актах обследования квартир причина снижения параметров тепловой энергии не определена, соответственно не может быть установлено лицо, ответственно за снижение параметров теплоснабжения,
- ответчик, принимая от жителей оплату за тепловую энергию и горячее водоснабжение в полном размере, уклоняется от передачи денежных средств истцу,
- из акта N 201 42/Р-288 от 13.02.2012, копии обращения N 50 от 13.08.2012 от ТСЖ "Серебряный ручей" (управляющей организации соседнего дома - Сады, 2а), сообщения Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что с февраля 2012 года зафиксирован факт полного заполнения камер холодной водой (затопление сетей), при вскрытии трассы 09.08.2012 обнаружено разрушение чугунной трубы канализации дома N 6 по ул. Сады и слив стоков в канал тепловой трассы и ближайшие колодцы водопровода,
- по информации ООО "КрасКом" данный участок трубы принадлежит ТСЖ "Сады", ремонт был произведен только в августе 2012 года, до августа продолжалось затопление трубопроводов, в том числе, тепловых сетей,
- затопление сетей приводит к неизбежному увеличению тепловых потерь на теплотрассах, что является причиной снижения температурных показателей тепловой энергии.
Представитель товарищества собственников жилья "Сады" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от "26" апреля 2013 года по делу N А33-20405/2012 и принять по делу новый судебный акт.
Представитель открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение Арбитражного суда Красноярского края от "26" апреля 2013 года по делу N А33-20405/2012 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
ООО "Красноярская Теплоэнергетическая Компания", уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.
09.08.2000 между ОАО "Красноярскэнерго" (энергоснабжающая организация), правопреемником которого является ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13) и ТСЖ "Сады" (абонент) заключен договор на теплоснабжение N 2092403 (4495) (в редакции изменений от 16.11.2005), предметом которого, в силу пункта 1.1 являются условия подачи и режима потребления тепловой энергии, взаимоотношения сторон в вопросах теплоснабжения абонента и их взаимная ответственность.
Согласно пункту 2.1 договора (в редакции изменений от 16.11.2005) энергоснабжающая организация обеспечивает ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии в горячей воде, исходя из наличия ресурсов и в соответствии с нагрузками по объекту (приложение N 3) - жилой дом ул. Сады, 6 в количестве 3058,5 Гкал (приложение N 1) с максимумом тепловой нагрузки 0,9777 кал/час, из них:
а) на отопление 0,8767 Гкал/час, при Т н.в. - 40 °С,
б) на горячее водоснабжение 0,0993 Гкал/час,
в) на вентиляцию - Гкал/час, при Т н.в. - 40 °С,
г) тепловые потери 0,0017 Гкал/час на участке: (по акту балансовой принадлежности.
В случае, если фактическое потребление тепловой энергии будет превышать величину, установленную в договоре (приложение N 1), абонент обязан оплатить фактически потребленную тепловую энергию.
В силу пункта 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 договора энергоснабжающая организация обязуется:
- - отпускать тепловую энергию абоненту и его субабонентам в объемах, установленных настоящим договором (приложение N 1,3). Энергоснабжающая организация не несет материальной ответственности перед абонентом за недоотпуск тепловой энергии в горячей воде, если недоотпуск произошел по вине абонента или в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Энергоснабжающая организация не несет ответственности за последствия ограничения и прекращения подачи тепловой энергии абоненту и его субабонентам при неоплате им задолженности за потребленную тепловую энергию;
- - предупреждать абонента о введении режимов ограничений при образовавшемся дефиците мощности (теплоэнергии) при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем теплоснабжения по телефону, телеграммой, телетайпограммой, факсом или уведомлением;
- - поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах электростанций в соответствии с прилагаемым (по требованию абонента) температурным графиком 150-70 градусов С с отклонением не более +, - 3 градуса С.
Согласно положениям пунктов 4.1.1, 4.1.4 абонент обязан оплачивать тепловую энергию, а также все другие платежи по настоящему договору безакцептно за расчетный период. Не реже, чем один раз в квартал представлять акт сверки по расчетам за тепловую энергию; проводить ежегодно ремонт и наладку оборудования, контрольно-измерительных приборов и местных систем под контролем энергоснабжающей организации, государственную поверку приборов коммерческого учета тепловой энергии.
В силу пункта 5.1 договора учет количества отпущенной тепловой энергии и химически очищенной воды производится по коммерческим приборам учета.
Порядок расчетов за пользование тепловой энергией определен разделом 7 договора в редакции изменения от 16.11.05, согласно которому плата за потребление тепловой энергии и химически очищенной воды осуществляется денежными средствами следующим образом: расчетным периодом по данному договору является месяц. Окончательный платеж - до 5 числа месяца, следующего за расчетным - за фактически принятое абонентом количество тепловой энергии.
В приложении N 1 к договору стороны указали ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии.
Ответчиком и МУП "Гортеплоэнерго" подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 2 к договору), согласно которому теплотрасса после ЦТП по ул. Сады 2 и УТ находятся на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности МУП "Гортеплоэнерго", а участок тепловых сетей от наружной стены УТ-2 до стены дома N 6 по ул. Сады и длиной 12 м и трубопроводы по подвалу, элеваторные узлы и внутренняя отопительная система жилого дома - находятся на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ТСЖ "Сады".
Перечень объектов - жилой дом по ул. Сады, 6 и расчет годового отпуска тепловой энергии, нормативные потери в тепловых сетях согласованы сторонами в приложении N 3 к договору.
04.06.2009 истцом составлен акт N 132/4-42, который подписан сторонами без возражений. Акт составлен по результатам проверки соответствия тепловых нагрузок заключенному договору на теплоснабжение N 4495, из его содержания следует, что абонент ТСЖ "Сады" по адресу: ул. Сады, 6 занимает жилой 10-этажный дом. Точка подключения: ТП-сущ на балансе ООО "КрасТЭК", тепловые сети от камеры до стены дома на балансе абонента; схема подключения отопления зависимая, 4 элеваторных узла; схема подключения ГВС по 3,4 нитке трубопроводов; количество точек ГВС, их назначение 325 человек, в офисе ТСЖ 2 крана для сан.нужд; наличие приборов учета тепловой энергии, место их установки - теплосчетчики на вводе трубопроводов; сторонних потребителей в здании нет; теплоснабжение осуществляется в полном объеме от источника ТЭЦ-2, в офисе ТСЖ установлено 2 крана.
Согласно представленным ответчиком истцу сведениям от 17.01.2011 исх. N 11, общая площадь ТСЖ "Сады" составляет 9980 кв. м, из них жилой фонд 8990 кв. м4 количество прописанных жителей - 314 человек.
31.10.2011 истцом составлен акт N 8-891 повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя - ТСЖ "Сады" согласно которому узел учета тепловой энергии жилого дома N 6 по ул. Сады допускается в эксплуатацию с 31.10.11 по 20.05.12.
24.09.2012 истцом составлен акт N 10-43 повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии жилого дома N 6 по ул. Сады допускается в эксплуатацию с 20.09.12 по 01.10.13.
13.02.2012 тепловой инспекцией ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13) в присутствии представителей ТСЖ "Сады" и ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания" по результатам текущей проверки режимов теплопотребления по адресу: ул. Сады,6 в жилом доме (обследование проводилось по жалобе жильцов на низкие параметры теплоносителя) составлен акт N 201/42/Р-288.
Из содержания данного акта следует:
- при температуре наружного воздуха - 13 градусов С параметры теплоносителя источника ТЭЦ-2: Р1/Р2 = 9,5/3,0 нес/см2; Т1/Т2 = 99/60 градусов по Цельсию. Параметры теплоносителя в соответствии с температурным графиком Тр = 96/52 градуса по Цельсию. Жилой дом подключен после ЦТП по ул. Сады 2г, ЦТП работает через теплообменники, замерены параметры на элеваторах жилого дома: первый узел - Т1/Т11/Т2 = 76/67/48, второй элеваторный узел: Т1/Т11/Т2 = 76/68/46 градуса по Цельсию, третий элеваторный узел: Т1/Т11/Т2 = 76/69/48 градуса по Цельсию, четвертый элеваторный узел: Т1/Т11/Т2= 77/64/49 градуса по Цельсию; с системы отопления Т2-43 градуса по Цельсию, врезка на лестничную клетку - Т1/Т2 = 76/65 градуса по Цельсию. Тепловой контур выполнен, изоляция выполнена, пломбы в сохранности, ИТП в удовлетворительном состоянии. На 1 и 4 элеваторных узлах установлены насосы на линиях надмеса и на подающий трубопровод после элеваторного узла, планируется установить насосы также и на элеваторном узле N 3. На момент обследования насосы работают,
- в филиале "Красноярская теплосеть" получены тех. условия на выполнение в доме ИТП с установкой насосов на смешение. По факту - насосы установлены на существующие элеваторы. Необходимо выполнить проект и согласовать в филиале "Красноярская теплосеть".
- ЦТП по ул. Сады 2 г принадлежит ООО "КрасТэк", ЦТП выдает параметры на 2-ой контур согласно температурного графика. Тепловые сети 2 контура находятся на балансе и на обслуживании также ООО "КрасТэк". Нр второго контура - 15 м в ст., ф = 24 м в ст. - - ЦТП на доме - Нф = 7-10 м в ст. От ЦТп до жилого дома потеря напора - 14 м в ст.,
- в предыдущие отопительные сезоны неоднократно собирались комиссии и проводились обследования совместно с ООО "КрасТэк" потери перепада давления от ЦТП до жилых домов, обследования показали, что напор теряется от ЦТП до камеры (еще до вводов в жилые дома).
- для улучшения микроклимата в квартирах рекомендовано на 2 и 4 элеваторных узлах увеличить сопла на 0,5 и 0,8 мм соответственно. Также необходимо совместно с ООО "КрасТэк" обследовать наружные тепловые сети и выявить причину потери перепада давления, а также проверить сети на предмет затопления, т.к. на момент обследования на сетях холодной воды работает ООО "КрасКом" - их камеры полностью затоплены холодной водой.
Согласно письму Администрации города Красноярска на обращение ТСЖ "Сады" от 11.04.12 исх. N Ю-3094, для улучшения качества теплоснабжения жилого дома N 6 по ул. Сады проведена следующая работа: силами ООО "КрасТэк" ЦТП, от которого получает тепловую энергию дом переведено в режим КРП; увеличен объем теплоносителя, подаваемого в сторону дома; силами ООО "КрасКом" на участке тепловой сети между домом и ЦТП ликвидирована утечка в системе холодного водоснабжения и произведена откачка воды.
В материалы дела представлен план трассы КЛ 0,4 кВ с указанием места расположения жилого дома N 6 по ул. Сады и ЦТП, а также тепловых сетей.
Пунктом 1.2 договора от 01.01.12 N 1015 на оперативно-диспетчерское обслуживание бесхозяйственных объектов теплоэнергетики Октябрьского и Железнодорожного районов, заключенного ООО "КрасТэк" с Департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска (заказчик), предусмотрена обязанность ООО "КрасТэк" как исполнителя осуществлять устранение аварий в технически обусловленные сроки в соответствии с заявкой заказчика.
Как следует из договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2006 N 132-5/5, заключенного ООО "КрасТэк (исполнитель) с ОАО "Красноярская генерация" (заказчик), правопреемником по которому является истец, исполнитель обязан обеспечить передачу тепловой энергии до абонентов заказчика по тепловым сетям с использованием ЦТП, КРП, находящихся на балансе и техническом обслуживании исполнителя с поддержанием требуемого гидравлического и температурного режима у абонентов, подключенных после ЦТП и КРП (п. 2.2.1 договора).
Согласно пункту 4.3 договора 01.01.2006 N 132-5/5 при предъявлении претензий к заказчику со стороны абонента по параметрам теплоносителя о взыскании убытков, которые возникли по вине исполнителя, сумма платежа за передачу тепловой энергии уменьшается на величину понесенных заказчиком убытков и стоимости недоотпущенной тепловой энергии.
Во исполнение условий договора на теплоснабжение N 2092403 (4495) (в редакции изменений от 16.11.2005), истцом в период: февраль, июнь - август 2012 года осуществлена поставка ответчику тепловой энергии в количестве 615,77 Гкал и теплоносителя в объеме 5 935,73 куб. м на сумму 628 961 руб. 27 коп.
Как указывает в исковом заявлении истец, в межотопительный период приборы учета абонентом не были допущены в эксплуатацию. Срок допуска приборов истек 20.05.2012 в связи с окончанием срока их государственной поверки. В связи с чем, расчет количества потребленных жилым домом ресурсов произведен истцом: в феврале 2012 года - по показаниям прибора учета ответчика, а в период с июня по август 2012 года - исходя из количества жителей дома по нормативам потребления ГВС, установленным Решением Красноярского городского Совета N В-160 от 28.12.2005 (на теплоноситель 5,35 куб. м на 1 чел.), согласно приложению N 1 к Методическим рекомендациям по расчету платы граждан за коммунальные услуги в условиях действия предельного максимального индекса размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденные приказом Департамента городского хозяйства N 682-гх от 30.12.2012 (на нагрев теплоносителя для ГВС - 0,335 Гкал на 1 чел.).
Расчет стоимости потребленной в спорный период тепловой энергии и химически очищенной воды произведен истцом исходя из тарифов, установленных Приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 446-п от 14.11.2011 "Об установлении тарифов на отпускаемую тепловую энергию, и на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)", от N 559-п от 13.12.2011 "Об установлении тарифов на теплоноситель".
Для оплаты потребленной в спорный период тепловой энергии и теплоносителя истцом выставлены ответчику счета-фактуры.
В нарушение условий договора ответчиком оплата потребленной тепловой энергии и химически очищенной воды произведена частично в сумме 433 390 руб. 71 коп. платежными поручениями N 14 от 10.02.2012, N 40 от 06.04.2012, N 60 от 14.05.2012. N 73 от 15.06.2012, N 78 от 22.06.2012, N 104 от 28.08.2012, 126 от 09.10.12, N 105 от 28.08.2012, N 111 от 04.09.2012, в результате образовалась задолженность в размере 195 570 руб. 56 коп.
За нарушение сроков оплаты по договору истец в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8,25% годовых в сумме 20 143 руб. 90 коп. за период с 15.03.2012 по 19.04.2013, начиная с 20.04.2013 проценты за пользование чужими денежными средствами просит взыскать по день фактической оплаты долга.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Заключенный 09.08.2000 между истцом и ответчиком договор на теплоснабжение N 2092403 (4495) (в редакции изменений от 16.11.2005), по своей правовой природе является договором энергоснабжения, следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Договор на теплоснабжение является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Поскольку отпуск тепловой энергии осуществлялся в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила 307), а также положения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договор с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) (в июне - августе 2012 года).
Факт отпуска в спорный период тепловой энергии на объект жилого фонда, обслуживаемого ТСЖ "Сады", подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что расчет объема тепловой энергии и горячей воды производился ОАО "ТГК-13" в спорном многоквартирном доме по ул. Сады N 6 в феврале 2012 года на основании показаний прибора учета, с июня по август 2012 года - исходя из количества жителей и установленных нормативов потребления.
В подтверждение исполнения обязательств по фактической поставке тепловой энергии и теплоносителя в материалы дела представлены отчеты о суточных параметрах теплоносителя.
В обоснование отказа от оплаты за поставленные коммунальные ресурсы ответчик ссылается на поставку истцом в феврале 2012 года тепловой энергии ненадлежащего качества и несоблюдение истцом температурного графика, что по мнению ответчика, подтверждается актом N 201/42/Р-288, составленным 13.02.2012.
Оценив на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности доводов ответчика об оказании истцом услуг ненадлежащего качества и правомерности требований ресурсоснабжающей организации.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами по следующим основаниям.
Договор теплоснабжения помимо прочего должен определять параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения (пункты 2 и 4 части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Согласно положениям статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Из пункта 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что качество теплоснабжения - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя должен обеспечивать установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Учет производится в точке учета тепловой энергии, теплоносителя (пункты 13, 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
Характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения, должны содержаться в нормативно утверждаемых правилах коммерческого учета тепловой энергии (пункт 3 части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
К учетным данным, регистрируемым узлом учета, помимо прочих отнесено среднечасовое и среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета (среднечасовые значения температуры и давления пара). Среднечасовые значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих эти параметры (пункты 3.1.1, 4.1.1, 5.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 N Вк-4936, далее - Правила N ВК-4936).
Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст (ред. от 22.07.2003) утвержден "ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", который распространяется на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, и устанавливает общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды. Стандарт применяется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - исполнителями), оказывающими жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4.16.3 ГОСТа Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", температура горячей воды в точках водоразбора у потребителя должна быть от плюс 50 до 75 °С.
Пунктом 5 Условий изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (приложение N 1 к Правилам N 307), также предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна быть не менее 60 град. С для открытых систем централизованного теплоснабжения и не менее 50 град. С для закрытых систем. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора составляет в ночное время - не более чем на 5 град.С, в дневное время - не более чем 3 град.С. за каждые 3 град. С снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1% за каждый час, а при снижении температуры до 40 град. С оплата потребленной воды производится как за холодную воду.
Согласно представленному ответчиком отчету о суточных параметрах теплоснабжения за период с 26.01.12 по 26.02.12 температура теплоносителя в подающем трубопроводе не опускалась ниже 60 градусов по Цельсию, в связи с чем, у ответчика не имелось оснований для перерасчета населению стоимости потребленных ресурсов, доказательства проведения перерасчета ответчиком в материалы дела не представлены.
Иные доказательства, подтверждающие доводы ответчика об оказании истцом в спорный период услуг ненадлежащего качества, не представлены.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не оценил условия договора на теплоснабжение, является необоснованным.
Пунктом 3.1.3 договора на теплоснабжение установлено, что энергоснабжающая организация обязана поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах электростанций в соответствии с прилагаемым (по требованию абонента) температурным графиком 150-70 градусов С с отклонением не более +, - 3 градуса С.
В обоснование нарушения истцом данного пункта договора ответчиком представлен температурный анализ теплоснабжения дома N 6 по ул. Сады.
Вместе с тем, доказательств нарушения температурного режима в месте присоединения тепловых сетей сетевой компании к сетям ТСЖ "Сады", ответчик не представил. Из материалов дела (акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 22.0-3.2001) следует, что приборы учета абонента установлены не на границе балансовой принадлежности, а в подвале жилого дома N 6, между которым и сетями ООО "Красноярская теплоэнергетическая компания" расположены сети ответчика (12м). Таким образом, приборы учета фиксируют температуру подаваемого теплоносителя не в месте передачи тепловой энергии, а на сетях ТСЖ "Сады" в границах его эксплуатационной ответственности.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии со стороны суда первой инстанции оценки условий договора, заключенного между истцом и сетевой организацией, также не может быть принят во внимание.
Из пункта 4.3 договора 01.01.2006 N 132-5/5, заключенного ООО "КрасТэк (исполнитель) с ОАО "Красноярская генерация" (заказчик), правопреемником по которому является истец, равно как и пунктов 1.1, 3.1.3 договора на теплоснабжение следует, что ответственность перед абонентом за ненадлежащие параметры теплоносителя, в том числе возникшие по вине сетевой организации, несет истец (заказчик).
Вместе с тем, распределение бремени ответственности за поставку коммунального ресурса ненадлежащего качества, имеет значение при доказанности ненадлежащего исполнения обязательств со стороны истца или третьего лица ООО "КрасТэк" и факта нарушения температурного режима и параметров теплоносителя по их вине.
Довод ответчика о наличии таких доказательств со ссылкой на акты, составленные по заявлениям собственников жилья и акт N 201/42/Р-288 от 13.02.2012, составленный тепловой инспекцией ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13) по результатам текущей проверки режимов теплопотребления в жилом доме по адресу: ул. Сады,6, является необоснованным.
Из указанного акта, составленного тепловой инспекцией, следует, что факт перепада давления от ЦТП до жилых домов, и потеря напора от ЦТП до камеры (еще до вводов в жилые дома) были установлены в предыдущие отопительные сезоны. Каких-либо сведений по спорному периоду (отопительный сезон 2012 г.) акт не содержит. Кроме того, данным актом зафиксировано затопление камер сетей холодной водой (принадлежность ООО "КрасКом"). При этом, каких-либо сведений о ненадлежащем исполнении истцом обязанности по подаче тепловой энергии в акте не указано. Отраженные в акте параметры теплоносителя источника - 99 градусов по Цельсию вместо предусмотренных температурным графиком 96 градусов по Цельсию имеют разницу с параметрами теплоносителя на элеваторных узлах жилого дома (76 градусов) более 20 градусов.
Оценив акты от 24.02.12 N 32 А4, от 27.02.12 N 32А2, от 15.02.12 N 32А1, составленные ТСЖ "Сады" по заявлениям собственников квартир, согласно которым температура в квартирах составляла 15 - 16 градусов по Цельсию, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, указанные акты, равно как и температурный анализ теплоснабжения дома N 6 по ул. Сады, не подтверждают факт оказания истцом некачественной услуг по теплоснабжению жилого дома, находящегося в управлении ответчика, поскольку не содержат указания на причины низкой температуры воздуха в квартирах и в жилом доме.
Кроме того, указанные ответчиком доказательства (ни отдельно, ни в их совокупности) не восполняют отсутствие надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих основания для изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, требования к которым предъявлялись законодательством, действующим в спорный период.
Как уже указывалось, отношения, связанные с порядком изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность и порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества регулируются разделами VII и VIII Правил 307.
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением (п. 60).
Приложением N 1 к указанным правилам предоставления коммунальных услуг гражданам установлены "Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
По данному ресурсу методика расчета изменения платы предусматривает процентное снижение платы за каждый час отклонения температуры (суммарно за расчетный период).
При этом, в разделе VIII Правил N 307 предусмотрен Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Так, согласно п. 64 Правил N 307, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) (п. 67 Правил).
В соответствии с п. 68 Правил если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
Согласно п. 69 Правил в акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В силу п. 71 Правил N 307 акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
Указанные акты в материалы дела не представлены, ответчиком не составлялись, что не отрицалось в суде апелляционной инстанции. Расчет суммы (снижения платы) по указанной методике также не составлялся. Составить такой расчет не представляется возможным, в связи с отсутствием указанных актов с фиксацией величин, подлежащих применению в расчетах.
При этом, суд апелляционной инстанции учитывает, что исполнитель не вправе полностью отказаться от оплаты за некачественную коммунальную услугу, указанное противоречило бы положениям пункта 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разделов VII и VIII Правил 307.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что сумма платежа за февраль 2012 года должна быть снижена на величину понесенных заказчиком убытков и стоимости недоотпущенной тепловой энергии, которая составила 794874 рубля 41 копейку, не могут быть признаны обоснованными по уже указанным основаниям. Кроме того, указанная сумма указана в расчетах истца (т. 2, л.д. 98), как сумма недоплаты. Каких-либо доказательств, что указанная сумма и есть величина понесенных заказчиком убытков в материалы дела не представлено. Оснований для перерасчета населению стоимости потребленных ресурсов не установлено, доказательства проведения перерасчета ответчиком в материалы дела не представлены.
Из пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб, то есть расходы, которые потерпевшая сторона произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение ее имущества.
Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего следующие обязательные признаки: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между первым и вторым элементами; вину причинителя вреда.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доказательства, представленные ответчиком, не подтверждают с достоверностью наличие вины ОАО "ТГК-13" в причинении истцу убытков, причинно-следственную связь между убытками и действиями истца, а также размер убытков.
Как уже указывалось достоверных сведений о том, что на границе балансовой принадлежности сторон произведены замеры температуры воды и теплоносителя, подтверждающие поставку ресурса, не соответствующего по качеству (температуре или давлению), в суд не представлено. Сведения о температурных показаниях на объекте, принадлежащему ответчику, не подтверждают факт отклонения температурного режима на выходе из сетей ответчика или сетевой организации в пределах границы их балансовой принадлежности. Данные сведения были взяты на элеваторных узлах жилого дома за пределами ответственности истца и третьего лица, следовательно, низкая температура поступающей в жилой дом тепловой энергии могла быть вызвана потерями в сетях, в том числе в результате затопления холодной воды, порыва канализационной трубы, принадлежащей ответчику. Ответчик не представил доказательств, исключающих данный вывод.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции в полном соответствии с требованиями статьи 71, 168 АПК РФ пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности оплатить потребленные в феврале 2012 года коммунальные ресурсы в полном объеме. Арифметика расчетов истца не оспорена ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной инстанции.
Поскольку доказательств оплаты долга ответчиком на момент судебного разбирательства не представлено, суд правомерно удовлетворил требование истца о взыскании долга в сумме 195 570 руб. 56 коп. за спорный период, а также требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.2012 по 19.04.2013 в сумме 20 143 руб. 90 коп.
Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Как следует из материалов дела, денежное обязательство до вынесения решения по делу ответчиком не исполнено, следовательно, требование истца о начислении процентов начиная с 20.04.2013 на сумму долга 195 570 руб. 56 коп. из расчета ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в размере 8,25% по день фактического исполнения денежного обязательства удовлетворено судом обосновано.
Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "26" апреля 2013 года по делу N А33-20405/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи
А.Н.БАБЕНКО
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.08.2013 ПО ДЕЛУ N А33-20405/2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. по делу N А33-20405/2012
Резолютивная часть постановления объявлена "12" августа 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен "14" августа 2013 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Споткай Л.Е.,
судей: Бабенко А.Н., Петровской О.В.,
секретаря судебного заседания Бахтеевой Э.Б.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Сады"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "26" апреля 2013 года по делу N А33-20405/2012, принятое судьей Мельниковой Л.В.,
при участии в судебном заседании:
- от товарищества собственников жилья "Сады": Горенского М.С., представителя по доверенности от 14.07.2013 N 59;
- от открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)": Копусовой А.С., представителя по доверенности от 26.10.2012 N 283,
установил:
открытое акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (далее - ОАО "ТГК-13") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников жилья "Сады" (далее - ТСЖ "Сады") о взыскании 215 935 руб. 26 коп., в том числе: 203 044 руб. 88 коп. - долга за февраль, июнь, июль, август 2012 года по договору на теплоснабжение N 092403 от 09.08.2000; 12 890 руб. 38 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.2012 по 15.11.2012, начиная с 16.11.2012 просит взыскать проценты по день фактической уплаты денежных средств.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.12.2012 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 12.02.2013 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено ООО "Красноярская Теплоэнергетическая Компания" (ООО "КрасТэк").
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований и взыскании с ответчика 215 714 руб. 46 коп., в том числе 195 570 руб. 56 коп. долга за февраль, июнь - август 2012 года и 20 143 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.2012 по 19.04.2013, начиная с 20.04.2013 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты денежных средств.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.04.2013 иск удовлетворен. С товарищества собственников жилья "Сады" (ИНН 2463050524, ОГРН 1022402127307), г. Красноярск, в пользу открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020), г. Красноярск, взыскано 215 714 руб. 46 коп., в том числе: 195 570 руб. 56 коп. - долга и 20 143 руб. 90 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.12 по 19.04.13, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчика начиная с 20.04.13 по дату фактической уплаты долга с начислением указанных процентов на сумму долга 195 570 руб. 56 коп. по ставке 8,25% годовых, а также 7 314 руб. 28 коп. - расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с данным судебным актом, товарищество собственников жилья "Сады" обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)".
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2013 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение назначено на 02 июля 2013 года.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на положения статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что ответчик вправе отказаться от оплаты некачественной тепловой энергии, поставленной ОАО "ТГК-13" в спорный период. По мнению, заявителя апелляционной жалобы, истец нарушил условия договора на теплоснабжение, согласно пункту 3.1.3 договора истец обязан поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах электростанций в соответствии с температурным графиком 150-70 градусов с отклонением не более +.- 3 градуса С. Кроме того, ответчик указывает на то, что суд первой инстанции не дал оценки актам, составленным по заявлениям собственников жилья, а также договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии N 132-5/5 от 01.01.2006, заключенному истцом с сетевой компанией. По мнению ответчика, сумма платежа за февраль 2012 года должна быть снижена на величину понесенных заказчиком убытков и стоимости недоотпущенной тепловой энергии, которая составила 794874 рубля 41 копейку, соответственно подлежат снижению проценты за пользование чужими денежными средствами.
Открытое акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" представило отзыв на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения по следующим основаниям:
- приборы учета абонента фиксируют температуру подаваемого теплоносителя не в месте передачи тепловой энергии, поскольку находятся не на границе балансовой принадлежности,
- указанное обстоятельство подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 22.0-3.2001, согласно которому между подвалом жилого дома N 6, в котором установлены приборы учета абонента, и сетями энергоснабжающей организации расположены как сети абонента (участок 12 м), так и сети передающей организации ООО "Красноярская теплоэнергетическая компания" (ранее принадлежали ГУП "Гортеплоэнерго"),
- доказательств нарушения температурного режима в месте присоединения тепловых сетей энергоснабжающей организации к сетям передающей организации (ООО КрасТэк) или в месте присоединения указанной сетевой компании к сетям ТСЖ "Сады", ответчик не представил,
- разделом 8 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", действовавших в спорный период, предусмотрен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества,
- акты предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества с указанием причин нарушения параметров качества, времени и даты начала предоставления такой услуги, отсутствуют,
- в актах обследования квартир причина снижения параметров тепловой энергии не определена, соответственно не может быть установлено лицо, ответственно за снижение параметров теплоснабжения,
- ответчик, принимая от жителей оплату за тепловую энергию и горячее водоснабжение в полном размере, уклоняется от передачи денежных средств истцу,
- из акта N 201 42/Р-288 от 13.02.2012, копии обращения N 50 от 13.08.2012 от ТСЖ "Серебряный ручей" (управляющей организации соседнего дома - Сады, 2а), сообщения Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что с февраля 2012 года зафиксирован факт полного заполнения камер холодной водой (затопление сетей), при вскрытии трассы 09.08.2012 обнаружено разрушение чугунной трубы канализации дома N 6 по ул. Сады и слив стоков в канал тепловой трассы и ближайшие колодцы водопровода,
- по информации ООО "КрасКом" данный участок трубы принадлежит ТСЖ "Сады", ремонт был произведен только в августе 2012 года, до августа продолжалось затопление трубопроводов, в том числе, тепловых сетей,
- затопление сетей приводит к неизбежному увеличению тепловых потерь на теплотрассах, что является причиной снижения температурных показателей тепловой энергии.
Представитель товарищества собственников жилья "Сады" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от "26" апреля 2013 года по делу N А33-20405/2012 и принять по делу новый судебный акт.
Представитель открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение Арбитражного суда Красноярского края от "26" апреля 2013 года по делу N А33-20405/2012 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
ООО "Красноярская Теплоэнергетическая Компания", уведомленное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.
09.08.2000 между ОАО "Красноярскэнерго" (энергоснабжающая организация), правопреемником которого является ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13) и ТСЖ "Сады" (абонент) заключен договор на теплоснабжение N 2092403 (4495) (в редакции изменений от 16.11.2005), предметом которого, в силу пункта 1.1 являются условия подачи и режима потребления тепловой энергии, взаимоотношения сторон в вопросах теплоснабжения абонента и их взаимная ответственность.
Согласно пункту 2.1 договора (в редакции изменений от 16.11.2005) энергоснабжающая организация обеспечивает ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии в горячей воде, исходя из наличия ресурсов и в соответствии с нагрузками по объекту (приложение N 3) - жилой дом ул. Сады, 6 в количестве 3058,5 Гкал (приложение N 1) с максимумом тепловой нагрузки 0,9777 кал/час, из них:
а) на отопление 0,8767 Гкал/час, при Т н.в. - 40 °С,
б) на горячее водоснабжение 0,0993 Гкал/час,
в) на вентиляцию - Гкал/час, при Т н.в. - 40 °С,
г) тепловые потери 0,0017 Гкал/час на участке: (по акту балансовой принадлежности.
В случае, если фактическое потребление тепловой энергии будет превышать величину, установленную в договоре (приложение N 1), абонент обязан оплатить фактически потребленную тепловую энергию.
В силу пункта 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 договора энергоснабжающая организация обязуется:
- - отпускать тепловую энергию абоненту и его субабонентам в объемах, установленных настоящим договором (приложение N 1,3). Энергоснабжающая организация не несет материальной ответственности перед абонентом за недоотпуск тепловой энергии в горячей воде, если недоотпуск произошел по вине абонента или в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Энергоснабжающая организация не несет ответственности за последствия ограничения и прекращения подачи тепловой энергии абоненту и его субабонентам при неоплате им задолженности за потребленную тепловую энергию;
- - предупреждать абонента о введении режимов ограничений при образовавшемся дефиците мощности (теплоэнергии) при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем теплоснабжения по телефону, телеграммой, телетайпограммой, факсом или уведомлением;
- - поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах электростанций в соответствии с прилагаемым (по требованию абонента) температурным графиком 150-70 градусов С с отклонением не более +, - 3 градуса С.
Согласно положениям пунктов 4.1.1, 4.1.4 абонент обязан оплачивать тепловую энергию, а также все другие платежи по настоящему договору безакцептно за расчетный период. Не реже, чем один раз в квартал представлять акт сверки по расчетам за тепловую энергию; проводить ежегодно ремонт и наладку оборудования, контрольно-измерительных приборов и местных систем под контролем энергоснабжающей организации, государственную поверку приборов коммерческого учета тепловой энергии.
В силу пункта 5.1 договора учет количества отпущенной тепловой энергии и химически очищенной воды производится по коммерческим приборам учета.
Порядок расчетов за пользование тепловой энергией определен разделом 7 договора в редакции изменения от 16.11.05, согласно которому плата за потребление тепловой энергии и химически очищенной воды осуществляется денежными средствами следующим образом: расчетным периодом по данному договору является месяц. Окончательный платеж - до 5 числа месяца, следующего за расчетным - за фактически принятое абонентом количество тепловой энергии.
В приложении N 1 к договору стороны указали ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии.
Ответчиком и МУП "Гортеплоэнерго" подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 2 к договору), согласно которому теплотрасса после ЦТП по ул. Сады 2 и УТ находятся на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности МУП "Гортеплоэнерго", а участок тепловых сетей от наружной стены УТ-2 до стены дома N 6 по ул. Сады и длиной 12 м и трубопроводы по подвалу, элеваторные узлы и внутренняя отопительная система жилого дома - находятся на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ТСЖ "Сады".
Перечень объектов - жилой дом по ул. Сады, 6 и расчет годового отпуска тепловой энергии, нормативные потери в тепловых сетях согласованы сторонами в приложении N 3 к договору.
04.06.2009 истцом составлен акт N 132/4-42, который подписан сторонами без возражений. Акт составлен по результатам проверки соответствия тепловых нагрузок заключенному договору на теплоснабжение N 4495, из его содержания следует, что абонент ТСЖ "Сады" по адресу: ул. Сады, 6 занимает жилой 10-этажный дом. Точка подключения: ТП-сущ на балансе ООО "КрасТЭК", тепловые сети от камеры до стены дома на балансе абонента; схема подключения отопления зависимая, 4 элеваторных узла; схема подключения ГВС по 3,4 нитке трубопроводов; количество точек ГВС, их назначение 325 человек, в офисе ТСЖ 2 крана для сан.нужд; наличие приборов учета тепловой энергии, место их установки - теплосчетчики на вводе трубопроводов; сторонних потребителей в здании нет; теплоснабжение осуществляется в полном объеме от источника ТЭЦ-2, в офисе ТСЖ установлено 2 крана.
Согласно представленным ответчиком истцу сведениям от 17.01.2011 исх. N 11, общая площадь ТСЖ "Сады" составляет 9980 кв. м, из них жилой фонд 8990 кв. м4 количество прописанных жителей - 314 человек.
31.10.2011 истцом составлен акт N 8-891 повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя - ТСЖ "Сады" согласно которому узел учета тепловой энергии жилого дома N 6 по ул. Сады допускается в эксплуатацию с 31.10.11 по 20.05.12.
24.09.2012 истцом составлен акт N 10-43 повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии жилого дома N 6 по ул. Сады допускается в эксплуатацию с 20.09.12 по 01.10.13.
13.02.2012 тепловой инспекцией ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13) в присутствии представителей ТСЖ "Сады" и ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания" по результатам текущей проверки режимов теплопотребления по адресу: ул. Сады,6 в жилом доме (обследование проводилось по жалобе жильцов на низкие параметры теплоносителя) составлен акт N 201/42/Р-288.
Из содержания данного акта следует:
- при температуре наружного воздуха - 13 градусов С параметры теплоносителя источника ТЭЦ-2: Р1/Р2 = 9,5/3,0 нес/см2; Т1/Т2 = 99/60 градусов по Цельсию. Параметры теплоносителя в соответствии с температурным графиком Тр = 96/52 градуса по Цельсию. Жилой дом подключен после ЦТП по ул. Сады 2г, ЦТП работает через теплообменники, замерены параметры на элеваторах жилого дома: первый узел - Т1/Т11/Т2 = 76/67/48, второй элеваторный узел: Т1/Т11/Т2 = 76/68/46 градуса по Цельсию, третий элеваторный узел: Т1/Т11/Т2 = 76/69/48 градуса по Цельсию, четвертый элеваторный узел: Т1/Т11/Т2= 77/64/49 градуса по Цельсию; с системы отопления Т2-43 градуса по Цельсию, врезка на лестничную клетку - Т1/Т2 = 76/65 градуса по Цельсию. Тепловой контур выполнен, изоляция выполнена, пломбы в сохранности, ИТП в удовлетворительном состоянии. На 1 и 4 элеваторных узлах установлены насосы на линиях надмеса и на подающий трубопровод после элеваторного узла, планируется установить насосы также и на элеваторном узле N 3. На момент обследования насосы работают,
- в филиале "Красноярская теплосеть" получены тех. условия на выполнение в доме ИТП с установкой насосов на смешение. По факту - насосы установлены на существующие элеваторы. Необходимо выполнить проект и согласовать в филиале "Красноярская теплосеть".
- ЦТП по ул. Сады 2 г принадлежит ООО "КрасТэк", ЦТП выдает параметры на 2-ой контур согласно температурного графика. Тепловые сети 2 контура находятся на балансе и на обслуживании также ООО "КрасТэк". Нр второго контура - 15 м в ст., ф = 24 м в ст. - - ЦТП на доме - Нф = 7-10 м в ст. От ЦТп до жилого дома потеря напора - 14 м в ст.,
- в предыдущие отопительные сезоны неоднократно собирались комиссии и проводились обследования совместно с ООО "КрасТэк" потери перепада давления от ЦТП до жилых домов, обследования показали, что напор теряется от ЦТП до камеры (еще до вводов в жилые дома).
- для улучшения микроклимата в квартирах рекомендовано на 2 и 4 элеваторных узлах увеличить сопла на 0,5 и 0,8 мм соответственно. Также необходимо совместно с ООО "КрасТэк" обследовать наружные тепловые сети и выявить причину потери перепада давления, а также проверить сети на предмет затопления, т.к. на момент обследования на сетях холодной воды работает ООО "КрасКом" - их камеры полностью затоплены холодной водой.
Согласно письму Администрации города Красноярска на обращение ТСЖ "Сады" от 11.04.12 исх. N Ю-3094, для улучшения качества теплоснабжения жилого дома N 6 по ул. Сады проведена следующая работа: силами ООО "КрасТэк" ЦТП, от которого получает тепловую энергию дом переведено в режим КРП; увеличен объем теплоносителя, подаваемого в сторону дома; силами ООО "КрасКом" на участке тепловой сети между домом и ЦТП ликвидирована утечка в системе холодного водоснабжения и произведена откачка воды.
В материалы дела представлен план трассы КЛ 0,4 кВ с указанием места расположения жилого дома N 6 по ул. Сады и ЦТП, а также тепловых сетей.
Пунктом 1.2 договора от 01.01.12 N 1015 на оперативно-диспетчерское обслуживание бесхозяйственных объектов теплоэнергетики Октябрьского и Железнодорожного районов, заключенного ООО "КрасТэк" с Департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска (заказчик), предусмотрена обязанность ООО "КрасТэк" как исполнителя осуществлять устранение аварий в технически обусловленные сроки в соответствии с заявкой заказчика.
Как следует из договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2006 N 132-5/5, заключенного ООО "КрасТэк (исполнитель) с ОАО "Красноярская генерация" (заказчик), правопреемником по которому является истец, исполнитель обязан обеспечить передачу тепловой энергии до абонентов заказчика по тепловым сетям с использованием ЦТП, КРП, находящихся на балансе и техническом обслуживании исполнителя с поддержанием требуемого гидравлического и температурного режима у абонентов, подключенных после ЦТП и КРП (п. 2.2.1 договора).
Согласно пункту 4.3 договора 01.01.2006 N 132-5/5 при предъявлении претензий к заказчику со стороны абонента по параметрам теплоносителя о взыскании убытков, которые возникли по вине исполнителя, сумма платежа за передачу тепловой энергии уменьшается на величину понесенных заказчиком убытков и стоимости недоотпущенной тепловой энергии.
Во исполнение условий договора на теплоснабжение N 2092403 (4495) (в редакции изменений от 16.11.2005), истцом в период: февраль, июнь - август 2012 года осуществлена поставка ответчику тепловой энергии в количестве 615,77 Гкал и теплоносителя в объеме 5 935,73 куб. м на сумму 628 961 руб. 27 коп.
Как указывает в исковом заявлении истец, в межотопительный период приборы учета абонентом не были допущены в эксплуатацию. Срок допуска приборов истек 20.05.2012 в связи с окончанием срока их государственной поверки. В связи с чем, расчет количества потребленных жилым домом ресурсов произведен истцом: в феврале 2012 года - по показаниям прибора учета ответчика, а в период с июня по август 2012 года - исходя из количества жителей дома по нормативам потребления ГВС, установленным Решением Красноярского городского Совета N В-160 от 28.12.2005 (на теплоноситель 5,35 куб. м на 1 чел.), согласно приложению N 1 к Методическим рекомендациям по расчету платы граждан за коммунальные услуги в условиях действия предельного максимального индекса размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденные приказом Департамента городского хозяйства N 682-гх от 30.12.2012 (на нагрев теплоносителя для ГВС - 0,335 Гкал на 1 чел.).
Расчет стоимости потребленной в спорный период тепловой энергии и химически очищенной воды произведен истцом исходя из тарифов, установленных Приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 446-п от 14.11.2011 "Об установлении тарифов на отпускаемую тепловую энергию, и на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ОАО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)", от N 559-п от 13.12.2011 "Об установлении тарифов на теплоноситель".
Для оплаты потребленной в спорный период тепловой энергии и теплоносителя истцом выставлены ответчику счета-фактуры.
В нарушение условий договора ответчиком оплата потребленной тепловой энергии и химически очищенной воды произведена частично в сумме 433 390 руб. 71 коп. платежными поручениями N 14 от 10.02.2012, N 40 от 06.04.2012, N 60 от 14.05.2012. N 73 от 15.06.2012, N 78 от 22.06.2012, N 104 от 28.08.2012, 126 от 09.10.12, N 105 от 28.08.2012, N 111 от 04.09.2012, в результате образовалась задолженность в размере 195 570 руб. 56 коп.
За нарушение сроков оплаты по договору истец в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8,25% годовых в сумме 20 143 руб. 90 коп. за период с 15.03.2012 по 19.04.2013, начиная с 20.04.2013 проценты за пользование чужими денежными средствами просит взыскать по день фактической оплаты долга.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Заключенный 09.08.2000 между истцом и ответчиком договор на теплоснабжение N 2092403 (4495) (в редакции изменений от 16.11.2005), по своей правовой природе является договором энергоснабжения, следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 2 статьи 13, пункты 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Договор на теплоснабжение является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Поскольку отпуск тепловой энергии осуществлялся в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила 307), а также положения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договор с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) (в июне - августе 2012 года).
Факт отпуска в спорный период тепловой энергии на объект жилого фонда, обслуживаемого ТСЖ "Сады", подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что расчет объема тепловой энергии и горячей воды производился ОАО "ТГК-13" в спорном многоквартирном доме по ул. Сады N 6 в феврале 2012 года на основании показаний прибора учета, с июня по август 2012 года - исходя из количества жителей и установленных нормативов потребления.
В подтверждение исполнения обязательств по фактической поставке тепловой энергии и теплоносителя в материалы дела представлены отчеты о суточных параметрах теплоносителя.
В обоснование отказа от оплаты за поставленные коммунальные ресурсы ответчик ссылается на поставку истцом в феврале 2012 года тепловой энергии ненадлежащего качества и несоблюдение истцом температурного графика, что по мнению ответчика, подтверждается актом N 201/42/Р-288, составленным 13.02.2012.
Оценив на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности доводов ответчика об оказании истцом услуг ненадлежащего качества и правомерности требований ресурсоснабжающей организации.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами по следующим основаниям.
Договор теплоснабжения помимо прочего должен определять параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения (пункты 2 и 4 части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Согласно положениям статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Из пункта 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что качество теплоснабжения - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя должен обеспечивать установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Учет производится в точке учета тепловой энергии, теплоносителя (пункты 13, 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
Характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения, должны содержаться в нормативно утверждаемых правилах коммерческого учета тепловой энергии (пункт 3 части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
К учетным данным, регистрируемым узлом учета, помимо прочих отнесено среднечасовое и среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета (среднечасовые значения температуры и давления пара). Среднечасовые значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих эти параметры (пункты 3.1.1, 4.1.1, 5.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 N Вк-4936, далее - Правила N ВК-4936).
Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст (ред. от 22.07.2003) утвержден "ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", который распространяется на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, и устанавливает общие технические требования к жилищно-коммунальным услугам, требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды. Стандарт применяется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - исполнителями), оказывающими жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4.16.3 ГОСТа Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", температура горячей воды в точках водоразбора у потребителя должна быть от плюс 50 до 75 °С.
Пунктом 5 Условий изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (приложение N 1 к Правилам N 307), также предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна быть не менее 60 град. С для открытых систем централизованного теплоснабжения и не менее 50 град. С для закрытых систем. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора составляет в ночное время - не более чем на 5 град.С, в дневное время - не более чем 3 град.С. за каждые 3 град. С снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1% за каждый час, а при снижении температуры до 40 град. С оплата потребленной воды производится как за холодную воду.
Согласно представленному ответчиком отчету о суточных параметрах теплоснабжения за период с 26.01.12 по 26.02.12 температура теплоносителя в подающем трубопроводе не опускалась ниже 60 градусов по Цельсию, в связи с чем, у ответчика не имелось оснований для перерасчета населению стоимости потребленных ресурсов, доказательства проведения перерасчета ответчиком в материалы дела не представлены.
Иные доказательства, подтверждающие доводы ответчика об оказании истцом в спорный период услуг ненадлежащего качества, не представлены.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не оценил условия договора на теплоснабжение, является необоснованным.
Пунктом 3.1.3 договора на теплоснабжение установлено, что энергоснабжающая организация обязана поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах электростанций в соответствии с прилагаемым (по требованию абонента) температурным графиком 150-70 градусов С с отклонением не более +, - 3 градуса С.
В обоснование нарушения истцом данного пункта договора ответчиком представлен температурный анализ теплоснабжения дома N 6 по ул. Сады.
Вместе с тем, доказательств нарушения температурного режима в месте присоединения тепловых сетей сетевой компании к сетям ТСЖ "Сады", ответчик не представил. Из материалов дела (акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от 22.0-3.2001) следует, что приборы учета абонента установлены не на границе балансовой принадлежности, а в подвале жилого дома N 6, между которым и сетями ООО "Красноярская теплоэнергетическая компания" расположены сети ответчика (12м). Таким образом, приборы учета фиксируют температуру подаваемого теплоносителя не в месте передачи тепловой энергии, а на сетях ТСЖ "Сады" в границах его эксплуатационной ответственности.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии со стороны суда первой инстанции оценки условий договора, заключенного между истцом и сетевой организацией, также не может быть принят во внимание.
Из пункта 4.3 договора 01.01.2006 N 132-5/5, заключенного ООО "КрасТэк (исполнитель) с ОАО "Красноярская генерация" (заказчик), правопреемником по которому является истец, равно как и пунктов 1.1, 3.1.3 договора на теплоснабжение следует, что ответственность перед абонентом за ненадлежащие параметры теплоносителя, в том числе возникшие по вине сетевой организации, несет истец (заказчик).
Вместе с тем, распределение бремени ответственности за поставку коммунального ресурса ненадлежащего качества, имеет значение при доказанности ненадлежащего исполнения обязательств со стороны истца или третьего лица ООО "КрасТэк" и факта нарушения температурного режима и параметров теплоносителя по их вине.
Довод ответчика о наличии таких доказательств со ссылкой на акты, составленные по заявлениям собственников жилья и акт N 201/42/Р-288 от 13.02.2012, составленный тепловой инспекцией ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13) по результатам текущей проверки режимов теплопотребления в жилом доме по адресу: ул. Сады,6, является необоснованным.
Из указанного акта, составленного тепловой инспекцией, следует, что факт перепада давления от ЦТП до жилых домов, и потеря напора от ЦТП до камеры (еще до вводов в жилые дома) были установлены в предыдущие отопительные сезоны. Каких-либо сведений по спорному периоду (отопительный сезон 2012 г.) акт не содержит. Кроме того, данным актом зафиксировано затопление камер сетей холодной водой (принадлежность ООО "КрасКом"). При этом, каких-либо сведений о ненадлежащем исполнении истцом обязанности по подаче тепловой энергии в акте не указано. Отраженные в акте параметры теплоносителя источника - 99 градусов по Цельсию вместо предусмотренных температурным графиком 96 градусов по Цельсию имеют разницу с параметрами теплоносителя на элеваторных узлах жилого дома (76 градусов) более 20 градусов.
Оценив акты от 24.02.12 N 32 А4, от 27.02.12 N 32А2, от 15.02.12 N 32А1, составленные ТСЖ "Сады" по заявлениям собственников квартир, согласно которым температура в квартирах составляла 15 - 16 градусов по Цельсию, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, указанные акты, равно как и температурный анализ теплоснабжения дома N 6 по ул. Сады, не подтверждают факт оказания истцом некачественной услуг по теплоснабжению жилого дома, находящегося в управлении ответчика, поскольку не содержат указания на причины низкой температуры воздуха в квартирах и в жилом доме.
Кроме того, указанные ответчиком доказательства (ни отдельно, ни в их совокупности) не восполняют отсутствие надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих основания для изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, требования к которым предъявлялись законодательством, действующим в спорный период.
Как уже указывалось, отношения, связанные с порядком изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность и порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества регулируются разделами VII и VIII Правил 307.
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением (п. 60).
Приложением N 1 к указанным правилам предоставления коммунальных услуг гражданам установлены "Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
По данному ресурсу методика расчета изменения платы предусматривает процентное снижение платы за каждый час отклонения температуры (суммарно за расчетный период).
При этом, в разделе VIII Правил N 307 предусмотрен Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Так, согласно п. 64 Правил N 307, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба). В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) (п. 67 Правил).
В соответствии с п. 68 Правил если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
Согласно п. 69 Правил в акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В силу п. 71 Правил N 307 акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
Указанные акты в материалы дела не представлены, ответчиком не составлялись, что не отрицалось в суде апелляционной инстанции. Расчет суммы (снижения платы) по указанной методике также не составлялся. Составить такой расчет не представляется возможным, в связи с отсутствием указанных актов с фиксацией величин, подлежащих применению в расчетах.
При этом, суд апелляционной инстанции учитывает, что исполнитель не вправе полностью отказаться от оплаты за некачественную коммунальную услугу, указанное противоречило бы положениям пункта 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разделов VII и VIII Правил 307.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что сумма платежа за февраль 2012 года должна быть снижена на величину понесенных заказчиком убытков и стоимости недоотпущенной тепловой энергии, которая составила 794874 рубля 41 копейку, не могут быть признаны обоснованными по уже указанным основаниям. Кроме того, указанная сумма указана в расчетах истца (т. 2, л.д. 98), как сумма недоплаты. Каких-либо доказательств, что указанная сумма и есть величина понесенных заказчиком убытков в материалы дела не представлено. Оснований для перерасчета населению стоимости потребленных ресурсов не установлено, доказательства проведения перерасчета ответчиком в материалы дела не представлены.
Из пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб, то есть расходы, которые потерпевшая сторона произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение ее имущества.
Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего следующие обязательные признаки: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между первым и вторым элементами; вину причинителя вреда.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доказательства, представленные ответчиком, не подтверждают с достоверностью наличие вины ОАО "ТГК-13" в причинении истцу убытков, причинно-следственную связь между убытками и действиями истца, а также размер убытков.
Как уже указывалось достоверных сведений о том, что на границе балансовой принадлежности сторон произведены замеры температуры воды и теплоносителя, подтверждающие поставку ресурса, не соответствующего по качеству (температуре или давлению), в суд не представлено. Сведения о температурных показаниях на объекте, принадлежащему ответчику, не подтверждают факт отклонения температурного режима на выходе из сетей ответчика или сетевой организации в пределах границы их балансовой принадлежности. Данные сведения были взяты на элеваторных узлах жилого дома за пределами ответственности истца и третьего лица, следовательно, низкая температура поступающей в жилой дом тепловой энергии могла быть вызвана потерями в сетях, в том числе в результате затопления холодной воды, порыва канализационной трубы, принадлежащей ответчику. Ответчик не представил доказательств, исключающих данный вывод.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции в полном соответствии с требованиями статьи 71, 168 АПК РФ пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности оплатить потребленные в феврале 2012 года коммунальные ресурсы в полном объеме. Арифметика расчетов истца не оспорена ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной инстанции.
Поскольку доказательств оплаты долга ответчиком на момент судебного разбирательства не представлено, суд правомерно удовлетворил требование истца о взыскании долга в сумме 195 570 руб. 56 коп. за спорный период, а также требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.2012 по 19.04.2013 в сумме 20 143 руб. 90 коп.
Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Как следует из материалов дела, денежное обязательство до вынесения решения по делу ответчиком не исполнено, следовательно, требование истца о начислении процентов начиная с 20.04.2013 на сумму долга 195 570 руб. 56 коп. из расчета ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в размере 8,25% по день фактического исполнения денежного обязательства удовлетворено судом обосновано.
Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "26" апреля 2013 года по делу N А33-20405/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи
А.Н.БАБЕНКО
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)