Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Балаева Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Мищенко С.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.В. на решение Вологодского городского суда от 10 июля 2012 года, которым исковые требования К.В. к ТСЖ "Дальний 20а" о начислении льготы на оплату коммунальных услуг оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения К.В., представителя ТСЖ "Дальний-20а" по доверенности С., судебная коллегия
установила:
К.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... N ... от (л.д. ...).
Согласно удостоверению серии ... N ... К.В. является ветераном Великой Отечественной войны (л.д. ...) и пользуется льготой в виде оплаты коммунальных услуг в размере 50%.
К.В. обратился в суд с иском к ТСЖ "Дальний-20а", МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" о начислении льготы на оплату коммунальных услуг.
В обоснование требований указал, что он и его супруга К.Т.Н. проживают в. При получении счета-квитанции за узнали о задолженности по оплате коммунальных услуг. ТСЖ "Дальний-20а" обратилось с заявлением к МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" о приостановлении выплаты денежной компенсации ему и его супруге, после чего выплаты компенсации были приостановлены. Считает, что фактическая задолженность перед ТСЖ отсутствовала, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных услуг за ... годы.
Просит суд обязать ТСЖ "Дальний-20а" предоставить достоверные сведения в МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" о задолженности по коммунальным услугам, обязать МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" начислять льготы на оплату коммунальных услуг с, взыскать расходы на юридические услуги в размере... рублей.
В последующем К.В. исковые требования уточнил, просит суд обязать ответчиков доначислить и выплатить причитающиеся ему льготы на оплату коммунальных услуг за период с по настоящее время, взыскать в пользу истца нотариальные расходы, расходы на юридические услуги в размере ... рублей.
В судебном заседании истец К.В. и его представитель по устному ходатайству Б. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Истец дополнительно пояснил, что когда поступил иск к мировому судье, он напрямую заплатил за услуги в Вологдагорводоканал и Теплосети. Не оплачивает всю начисленную ТСЖ сумму, поскольку считает, что ответчик начисляет больше установленного: Постановлением Правительства Российской Федерации установлен тариф 15,70 рублей, а ТСЖ начисляет 19,41 рублей.
Представитель ответчика ТСЖ "Дальний-20а" по доверенности С. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что начисление льготы было приостановлено в связи с задолженностью, которая числится за истцом за период с по. Указал, что имеется решение суда о взыскании задолженности с истца. Истец не оплачивает за содержание жилья, так как считает, что данные суммы начисляются незаконно. Задолженность подтверждается оборотной ведомостью, которая формируется компьютерной программой.
В судебное заседание представитель ответчика МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" не явился, извещен надлежащим образом, направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание третье лицо К.Т.П. не явилась, извещена надлежащим образом.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе К.В. просит об отмене решения, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в обоснование исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ "Дальний-20а" просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 1 часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пунктам 5, 6 части 1 статьи 15 и пунктам 2, 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки: оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей указанных категорий граждан, совместно с ними проживающими. Участнику Великой Отечественной войны в отношении самих себя предусмотрена также оплата в размере 50% коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления.
На основании части 1 и части 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что К.В. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: (л.д. ...), в которой он проживает со своей супругой К.Т.Н.
К.В. является ветераном Великой Отечественной войны (л.д. ...), в связи с чем ему предоставлена льгота в виде оплаты коммунальных услуг в размере 50%.
Судом первой инстанции установлен факт наличия у истца задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по состоянию на в размере ... рублей. Данный факт истцом отрицается и в обоснование указывается, что он платит по тарифу, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации - 15,70 рублей, а ответчик начисляет по тарифу 19,41 рублей, что является незаконным.
В связи с наличием указанной задолженности начисление выплат денежной компенсации К.В. и К.Т.Н. МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" приостановило.
В соответствии с протоколом общего внеочередного собрания собственников квартир по адресу: <...>, от собранием принято решение об установлении тарифа на "содержание жилья" в соответствии с постановлениями органов местного самоуправления г. Вологды для муниципального жилищного фонда (л.д. ...).
Постановлением администрации г. Вологды от 29 декабря 2010 года N 7296 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 10 апреля 2009 года N 1854" размер платы за содержание и ремонт жилого помещения был увеличен до 19,41 рублей.
О наличии у истца задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг свидетельствуют счета-квитанции (л.д. ...).
Кроме того, вступившим в законную силу решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N ... от, которым в удовлетворении требований К.В. о взыскании с ТСЖ "Дальний-20а" суммы незаконно начисленных тарифов отказано, установлено, что доводы К.Я. об отсутствии у него задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также о незаконно начисленных тарифах в период с по не нашли своего подтверждения.
В соответствии с нормами пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу положений пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанные льготы предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Анализ положений Федерального закона "О ветеранах", предусматривающих меры социальной поддержки, в системном единстве с нормами жилищного законодательства, регулирующими вопросы оплаты жилого помещения и предусматривающими обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), позволяет сделать вывод, что предоставление такой меры социальной поддержки, как оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, имеет целевое назначение - уменьшение фактических затрат по оплате жилого помещения.
Следовательно, приостановление выплаты компенсации в случае неуплаты получателем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги нельзя расценить как ограничение права на получение меры социальной поддержки, предусмотренной Федеральным законом "О ветеранах", который не регулирует порядок и условия предоставления такой меры.
С учетом изложенного выплата истцу ежемесячной денежной компенсации коммунальных услуг была приостановлена правомерно, поскольку имелись основания, предусмотренные частью 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал К.В. в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.
С учетом вышеизложенного доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, что не может служить основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 10 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.В.ОБРАЗЦОВ
Судьи
С.В.МИЩЕНКО
А.М.ВАХОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.09.2012 N 33-3880/2012
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2012 г. N 33-3880/2012
Судья Балаева Т.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Мищенко С.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.В. на решение Вологодского городского суда от 10 июля 2012 года, которым исковые требования К.В. к ТСЖ "Дальний 20а" о начислении льготы на оплату коммунальных услуг оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения К.В., представителя ТСЖ "Дальний-20а" по доверенности С., судебная коллегия
установила:
К.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... N ... от (л.д. ...).
Согласно удостоверению серии ... N ... К.В. является ветераном Великой Отечественной войны (л.д. ...) и пользуется льготой в виде оплаты коммунальных услуг в размере 50%.
К.В. обратился в суд с иском к ТСЖ "Дальний-20а", МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" о начислении льготы на оплату коммунальных услуг.
В обоснование требований указал, что он и его супруга К.Т.Н. проживают в. При получении счета-квитанции за узнали о задолженности по оплате коммунальных услуг. ТСЖ "Дальний-20а" обратилось с заявлением к МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" о приостановлении выплаты денежной компенсации ему и его супруге, после чего выплаты компенсации были приостановлены. Считает, что фактическая задолженность перед ТСЖ отсутствовала, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных услуг за ... годы.
Просит суд обязать ТСЖ "Дальний-20а" предоставить достоверные сведения в МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" о задолженности по коммунальным услугам, обязать МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" начислять льготы на оплату коммунальных услуг с, взыскать расходы на юридические услуги в размере... рублей.
В последующем К.В. исковые требования уточнил, просит суд обязать ответчиков доначислить и выплатить причитающиеся ему льготы на оплату коммунальных услуг за период с по настоящее время, взыскать в пользу истца нотариальные расходы, расходы на юридические услуги в размере ... рублей.
В судебном заседании истец К.В. и его представитель по устному ходатайству Б. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Истец дополнительно пояснил, что когда поступил иск к мировому судье, он напрямую заплатил за услуги в Вологдагорводоканал и Теплосети. Не оплачивает всю начисленную ТСЖ сумму, поскольку считает, что ответчик начисляет больше установленного: Постановлением Правительства Российской Федерации установлен тариф 15,70 рублей, а ТСЖ начисляет 19,41 рублей.
Представитель ответчика ТСЖ "Дальний-20а" по доверенности С. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что начисление льготы было приостановлено в связи с задолженностью, которая числится за истцом за период с по. Указал, что имеется решение суда о взыскании задолженности с истца. Истец не оплачивает за содержание жилья, так как считает, что данные суммы начисляются незаконно. Задолженность подтверждается оборотной ведомостью, которая формируется компьютерной программой.
В судебное заседание представитель ответчика МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" не явился, извещен надлежащим образом, направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание третье лицо К.Т.П. не явилась, извещена надлежащим образом.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе К.В. просит об отмене решения, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в обоснование исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ "Дальний-20а" просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 1 часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пунктам 5, 6 части 1 статьи 15 и пунктам 2, 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки: оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей указанных категорий граждан, совместно с ними проживающими. Участнику Великой Отечественной войны в отношении самих себя предусмотрена также оплата в размере 50% коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления.
На основании части 1 и части 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что К.В. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: (л.д. ...), в которой он проживает со своей супругой К.Т.Н.
К.В. является ветераном Великой Отечественной войны (л.д. ...), в связи с чем ему предоставлена льгота в виде оплаты коммунальных услуг в размере 50%.
Судом первой инстанции установлен факт наличия у истца задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по состоянию на в размере ... рублей. Данный факт истцом отрицается и в обоснование указывается, что он платит по тарифу, установленному Постановлением Правительства Российской Федерации - 15,70 рублей, а ответчик начисляет по тарифу 19,41 рублей, что является незаконным.
В связи с наличием указанной задолженности начисление выплат денежной компенсации К.В. и К.Т.Н. МКУ "ЖКРЦ г. Вологды" приостановило.
В соответствии с протоколом общего внеочередного собрания собственников квартир по адресу: <...>, от собранием принято решение об установлении тарифа на "содержание жилья" в соответствии с постановлениями органов местного самоуправления г. Вологды для муниципального жилищного фонда (л.д. ...).
Постановлением администрации г. Вологды от 29 декабря 2010 года N 7296 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 10 апреля 2009 года N 1854" размер платы за содержание и ремонт жилого помещения был увеличен до 19,41 рублей.
О наличии у истца задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг свидетельствуют счета-квитанции (л.д. ...).
Кроме того, вступившим в законную силу решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N ... от, которым в удовлетворении требований К.В. о взыскании с ТСЖ "Дальний-20а" суммы незаконно начисленных тарифов отказано, установлено, что доводы К.Я. об отсутствии у него задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также о незаконно начисленных тарифах в период с по не нашли своего подтверждения.
В соответствии с нормами пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу положений пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанные льготы предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
Анализ положений Федерального закона "О ветеранах", предусматривающих меры социальной поддержки, в системном единстве с нормами жилищного законодательства, регулирующими вопросы оплаты жилого помещения и предусматривающими обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), позволяет сделать вывод, что предоставление такой меры социальной поддержки, как оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, имеет целевое назначение - уменьшение фактических затрат по оплате жилого помещения.
Следовательно, приостановление выплаты компенсации в случае неуплаты получателем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги нельзя расценить как ограничение права на получение меры социальной поддержки, предусмотренной Федеральным законом "О ветеранах", который не регулирует порядок и условия предоставления такой меры.
С учетом изложенного выплата истцу ежемесячной денежной компенсации коммунальных услуг была приостановлена правомерно, поскольку имелись основания, предусмотренные частью 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал К.В. в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.
С учетом вышеизложенного доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, что не может служить основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда от 10 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.В.ОБРАЗЦОВ
Судьи
С.В.МИЩЕНКО
А.М.ВАХОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)