Судебные решения, арбитраж
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шамсетдинова А.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Черчага С.В.
судей Нурисламовой Э.Р., Кайгуловой З.Ф.
с участием прокурора Крупновой А.И.
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Администрации городского округа г. Уфа - Ц., кассационному представлению прокурора Советского района г. Уфы на решение Советского районного суда г. Уфы от 30 ноября 2011 года, которым постановлено:
В исковых требованиях Администрации Городского округа город ... к Г.Ю.Ю., Г.Р.Р., Г.Ф.И., Г.Ф.Р., Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан в ... районе г. Уфы отказать за пропуском срока исковой давности.
Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа ... РБ обратилась с иском к Г.Р.Р., Г.Ю.Ю., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына Г.Р.Р. ... г.р., Г.Ф.Р. о признании не приобретшими права пользования жилыми помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав, что в соответствии с договором N ... от... года и дополнительным соглашением от ... года N ... к договору ... от... года заключенным между ОАО "...", который являлся застройщиком дома, и Администрацией города ..., в собственность городского округа город ... РБ, наряду с другими жилыми помещениями была передана кв. N ... по. ..., д. ... г. ... Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности, квартира N ... по ... г. ... является собственностью муниципального образования городской округ город ... РБ. В настоящее время данную квартиру незаконно занимают Г.Р.Р., Г.Ю.Ю. и их дети - Г.Ф.Р. и несовершеннолетний Г.Р.Р, которые в указанное жилое помещение вселились самовольно, в нарушение установленного порядка вселения. Г.Р.Р., Г.Ю.Ю., Г.Р.Р., Г.Ф.И., проживая в спорной квартире, не имея на то законных оснований, тем самым нарушают права городского округа город ... РБ - собственника данного жилого помещения. Собственник не имеет возможности, по своему усмотрению, распорядиться своим имуществом, в связи с чем, просят суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, выселить из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета Г.Р.Р., Г.Ю.Ю., Г.Р.Р., Г.Ф.И.
Суд принял вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе представителя Администрации городского округа ... - Ц., кассационном представлении прокурора ... района г. Уфы ставится вопрос об отмене судебного постановления ввиду незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационного представления, выслушав Г.Р., Г.Ф.Р., Г.Ю.Ю., представителя Г.Ю.Ю. и Г.Р.Р. - Т., представителя администрации ГО г. Уфа Ц., судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене.
Кассационная жалоба и кассационное представление поданы ... года и ... года соответственно, таким образом, дело подлежит рассмотрению в порядке предусмотренном ГПК РФ в редакции до ... года.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором N ... от ... года и дополнительным соглашением от... года N ... к договору ... от ... года, заключенным между ОАО "..." и Администрацией города ..., в собственность городского округа город... РБ, наряду с другими жилыми помещениями подлежала передаче кв. N ... по ..., д. ... г. ...
Согласно п. 2.1.5 договора N ...-... от ... года в соответствии с п. 2.3 договора N ... от ... года и дополнительного соглашения N ... от ... года ОАО "..." передал управляющей компании "..." квартиры, предназначенные для обслуживания объекта: в том числе и кв. N ... 88,3 кв. м).
Актом приема-передачи жилых помещений, расположенных по адресу: ... от ... года квартира N ... передана ОАО "..." в состав муниципальной казны г.....
Постановлением Администрации городского округа город... Республики Башкортостан N ... от ... года "О приеме в муниципальную собственность городского округа город ... РБ квартир и нежилых помещений, передаваемых ОАО "..." в счет обязательств перед Администрацией городского округа город ... Республики Башкортостан по договору N ... от... года с дополнительными соглашениями от... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года к договору N ... от ... года приняты в муниципальную собственность городского округа ... Республики Башкортостан передаваемые ОАО "..." в счет обязательств перед Администрацией городского округа город ... Республики Башкортостан квартиры и нежилые помещения, расположенные в жилом доме ... по ... в ... районе г. ..., в том числе и трехкомнатная квартира N ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серия ... от ... года, ... по проспекту ... является собственностью муниципального образования городской округ город ... Республики Башкортостан.
Согласно п. 4 Постановления Администрации городского округа город ... Республики Башкортостан N ... от ... года заместителю главы администрации городского округа г. ... Республики Башкортостан ФИО13 было указано на необходимость распределения квартир, указанных в п. п. 1.2 - 1.6 в качестве служебных жилых помещений.
Приказом о предоставлении жилого помещения во временное владение и пользование от ... года N ... служебная квартира N ... по адресу: ... предоставлена Г.Ю.Ю. на период трудовых отношений.
Между ООО ПКП "..." и Г.Ю.Ю. был заключен договор найма специализированного жилого помещения ... года.
Отказывая администрации городского округа ... в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд, так как с того времени как семья Г-вых на договорных отношениях заселилась в спорную квартиру до момента обращения администрации ГО ... с иском в суд прошло более 5 лет, тогда как в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет 3 года.
Согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Из представленных материалов следует, что администрация городского округа ... Республики Башкортостан, которой по договору N ... от ... года и дополнительному соглашению от ... года N ..., заключенным между ОАО "..." и Администрацией города ..., подлежала передаче кв. N ... по ..., д. ... г. ... на момент предоставления жилого помещения ответчикам какого-либо согласия на их вселение в указанную квартиру не давала.
При таком положении дел, выводы суда о том, что срок исковой давности следует исчислять с момента вселения Г-вых в спорное жилое помещение, поскольку после издания Постановления N ... от ... года, в котором содержалось указание на распределение квартир, в том числе и спорной в качестве служебных, администрация не предъявляла претензий относительно законности вселения Г-вых в спорное жилое помещение нельзя признать обоснованными и доводы кассационной жалобы и кассационного представления о том, что судом неправильно применен срок исковой давности заслуживают внимания.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о применении срока исковой давности к возникшим правоотношениям, так как они противоречат вышеуказанным нормам права.
Поскольку суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности, без установления фактических обстоятельств дела, суд кассационной инстанции не имеет возможности вынести новое решение, в связи с чем, считает необходимым вернуть дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Также следует установить наличие полномочий у ООО ПКП "..." на распределение спорной квартиры Г.Р.Р. ... года по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку в материалах дела имеется договор 1-у от ... года, по которому ОАО "..." передал жилой комплекс по адресу: ..., ..., секция А в управление ООО ПКП "..." на основании решения общего собрания (протокол N ... от ... года).
Заслуживают внимания и доводы кассационной жалобы о том, что ООО ПКП "..." не являлось собственником спорной квартиры и не было уполномоченным органом администрации ГО ... Республики Башкортостан, осуществляющим заключение договоров найма жилых помещений и не имело правовых оснований выступать стороной договора найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суду следует определить природу сложившихся между сторонами правоотношений, правовой статус Г-вых в указанных правоотношениях, истребовать у сторон доказательства в подтверждение их доводов и принять законное решение.
Руководствуясь ст. ст. 360 - 362 ГПК РФ (в редакции до 01.01.2012 года), ст. 2 ФЗ от 09.12.2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ", судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 ноября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
С.В.ЧЕРЧАГА
Судьи
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
З.Ф.КАЙГУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 27.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-3576/2012
Разделы:Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2012 г. по делу N 33-3576/2012
Судья: Шамсетдинова А.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Черчага С.В.
судей Нурисламовой Э.Р., Кайгуловой З.Ф.
с участием прокурора Крупновой А.И.
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Администрации городского округа г. Уфа - Ц., кассационному представлению прокурора Советского района г. Уфы на решение Советского районного суда г. Уфы от 30 ноября 2011 года, которым постановлено:
В исковых требованиях Администрации Городского округа город ... к Г.Ю.Ю., Г.Р.Р., Г.Ф.И., Г.Ф.Р., Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан в ... районе г. Уфы отказать за пропуском срока исковой давности.
Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа ... РБ обратилась с иском к Г.Р.Р., Г.Ю.Ю., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына Г.Р.Р. ... г.р., Г.Ф.Р. о признании не приобретшими права пользования жилыми помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав, что в соответствии с договором N ... от... года и дополнительным соглашением от ... года N ... к договору ... от... года заключенным между ОАО "...", который являлся застройщиком дома, и Администрацией города ..., в собственность городского округа город ... РБ, наряду с другими жилыми помещениями была передана кв. N ... по. ..., д. ... г. ... Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности, квартира N ... по ... г. ... является собственностью муниципального образования городской округ город ... РБ. В настоящее время данную квартиру незаконно занимают Г.Р.Р., Г.Ю.Ю. и их дети - Г.Ф.Р. и несовершеннолетний Г.Р.Р, которые в указанное жилое помещение вселились самовольно, в нарушение установленного порядка вселения. Г.Р.Р., Г.Ю.Ю., Г.Р.Р., Г.Ф.И., проживая в спорной квартире, не имея на то законных оснований, тем самым нарушают права городского округа город ... РБ - собственника данного жилого помещения. Собственник не имеет возможности, по своему усмотрению, распорядиться своим имуществом, в связи с чем, просят суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, выселить из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета Г.Р.Р., Г.Ю.Ю., Г.Р.Р., Г.Ф.И.
Суд принял вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе представителя Администрации городского округа ... - Ц., кассационном представлении прокурора ... района г. Уфы ставится вопрос об отмене судебного постановления ввиду незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационного представления, выслушав Г.Р., Г.Ф.Р., Г.Ю.Ю., представителя Г.Ю.Ю. и Г.Р.Р. - Т., представителя администрации ГО г. Уфа Ц., судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене.
Кассационная жалоба и кассационное представление поданы ... года и ... года соответственно, таким образом, дело подлежит рассмотрению в порядке предусмотренном ГПК РФ в редакции до ... года.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором N ... от ... года и дополнительным соглашением от... года N ... к договору ... от ... года, заключенным между ОАО "..." и Администрацией города ..., в собственность городского округа город... РБ, наряду с другими жилыми помещениями подлежала передаче кв. N ... по ..., д. ... г. ...
Согласно п. 2.1.5 договора N ...-... от ... года в соответствии с п. 2.3 договора N ... от ... года и дополнительного соглашения N ... от ... года ОАО "..." передал управляющей компании "..." квартиры, предназначенные для обслуживания объекта: в том числе и кв. N ... 88,3 кв. м).
Актом приема-передачи жилых помещений, расположенных по адресу: ... от ... года квартира N ... передана ОАО "..." в состав муниципальной казны г.....
Постановлением Администрации городского округа город... Республики Башкортостан N ... от ... года "О приеме в муниципальную собственность городского округа город ... РБ квартир и нежилых помещений, передаваемых ОАО "..." в счет обязательств перед Администрацией городского округа город ... Республики Башкортостан по договору N ... от... года с дополнительными соглашениями от... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года, N ... от ... года к договору N ... от ... года приняты в муниципальную собственность городского округа ... Республики Башкортостан передаваемые ОАО "..." в счет обязательств перед Администрацией городского округа город ... Республики Башкортостан квартиры и нежилые помещения, расположенные в жилом доме ... по ... в ... районе г. ..., в том числе и трехкомнатная квартира N ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серия ... от ... года, ... по проспекту ... является собственностью муниципального образования городской округ город ... Республики Башкортостан.
Согласно п. 4 Постановления Администрации городского округа город ... Республики Башкортостан N ... от ... года заместителю главы администрации городского округа г. ... Республики Башкортостан ФИО13 было указано на необходимость распределения квартир, указанных в п. п. 1.2 - 1.6 в качестве служебных жилых помещений.
Приказом о предоставлении жилого помещения во временное владение и пользование от ... года N ... служебная квартира N ... по адресу: ... предоставлена Г.Ю.Ю. на период трудовых отношений.
Между ООО ПКП "..." и Г.Ю.Ю. был заключен договор найма специализированного жилого помещения ... года.
Отказывая администрации городского округа ... в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд, так как с того времени как семья Г-вых на договорных отношениях заселилась в спорную квартиру до момента обращения администрации ГО ... с иском в суд прошло более 5 лет, тогда как в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет 3 года.
Согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Из представленных материалов следует, что администрация городского округа ... Республики Башкортостан, которой по договору N ... от ... года и дополнительному соглашению от ... года N ..., заключенным между ОАО "..." и Администрацией города ..., подлежала передаче кв. N ... по ..., д. ... г. ... на момент предоставления жилого помещения ответчикам какого-либо согласия на их вселение в указанную квартиру не давала.
При таком положении дел, выводы суда о том, что срок исковой давности следует исчислять с момента вселения Г-вых в спорное жилое помещение, поскольку после издания Постановления N ... от ... года, в котором содержалось указание на распределение квартир, в том числе и спорной в качестве служебных, администрация не предъявляла претензий относительно законности вселения Г-вых в спорное жилое помещение нельзя признать обоснованными и доводы кассационной жалобы и кассационного представления о том, что судом неправильно применен срок исковой давности заслуживают внимания.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о применении срока исковой давности к возникшим правоотношениям, так как они противоречат вышеуказанным нормам права.
Поскольку суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности, без установления фактических обстоятельств дела, суд кассационной инстанции не имеет возможности вынести новое решение, в связи с чем, считает необходимым вернуть дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Также следует установить наличие полномочий у ООО ПКП "..." на распределение спорной квартиры Г.Р.Р. ... года по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку в материалах дела имеется договор 1-у от ... года, по которому ОАО "..." передал жилой комплекс по адресу: ..., ..., секция А в управление ООО ПКП "..." на основании решения общего собрания (протокол N ... от ... года).
Заслуживают внимания и доводы кассационной жалобы о том, что ООО ПКП "..." не являлось собственником спорной квартиры и не было уполномоченным органом администрации ГО ... Республики Башкортостан, осуществляющим заключение договоров найма жилых помещений и не имело правовых оснований выступать стороной договора найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суду следует определить природу сложившихся между сторонами правоотношений, правовой статус Г-вых в указанных правоотношениях, истребовать у сторон доказательства в подтверждение их доводов и принять законное решение.
Руководствуясь ст. ст. 360 - 362 ГПК РФ (в редакции до 01.01.2012 года), ст. 2 ФЗ от 09.12.2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ", судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 ноября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
С.В.ЧЕРЧАГА
Судьи
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
З.Ф.КАЙГУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)