Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Астахова Л.Н.
г. Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Марьина А.Н.,
судей Юрьевой А.В., Беловой Г.Н.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Юрьевой А.В. дело по апелляционной жалобе Управления строительства и земельных отношений г. Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 3 апреля 2013 года по делу по иску товарищества собственников жилья <...> к обществу с ограниченной ответственностью "К", управлению строительства и земельных отношений г. Калуги об устранении препятствий в пользовании земельным участком и утверждении схемы расположения земельного участка,
20 февраля 2013 года товарищество собственников жилья <...> предъявило к обществу с ограниченной ответственностью "К", управлению строительства и земельных отношений г. Калуги иск об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности общества с ограниченной ответственностью "К" на земельные участки с кадастровыми номерами "1", "2", "3", "4", "5", "6", "8", "9", "10"; исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ указанных земельных участков и аннулировании их графического изображения; утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью <...> кв. м под многоквартирным домом, расположенного по адресу: <...>. В обоснование требований истец сослался на то, что после обращения в управление строительства и земельных отношений г. Калуги по вопросу о формировании земельного участка под многоквартирным домом "1" стало известно, что формируемый земельный участок пересекает границы указанных земельных участков, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "К", которое после окончания строительства дома не отказалось от права собственности на участки. В связи с этим собственники помещений многоквартирного дома не могут реализовать свои права в отношении земельного участка, на котором расположен дом.
В судебное заседание представитель истца М. исковые требования поддержала.
Представитель общества с ограниченной ответственностью "К" К. в судебном заседании иск не признал.
Представитель управления строительства и земельных отношений г. Калуги С. в судебном заседании иск не признала.
Решением Калужского районного суда от 3 апреля 2013 года исковые требования удовлетворены, постановлено прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности общества с ограниченной ответственностью "К" на земельные участки с кадастровыми номерами "1", общей площадью <...> кв. м (г. "2"), "2", общей площадью <...> кв. м (г. "3"), "3", общей площадью <...> кв. м (г. "4"), "4", общей площадью <...> кв. м (г. "5"), "5", общей площадью <...> кв. м, (г. "6"), "7", общей площадью <...> кв. м (г. "8"), "8", общей площадью <...> кв. м (г. "9"), "9", общей площадью <...> кв. м (г. "10"), "10". Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ указанных земельных участков и аннулировать их графическое изображение. Утвердить схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью <...> кв. м под многоквартирным домом, расположенного по адресу: "1", составленную в декабре 2012 года кадастровым инженером В.
В апелляционной жалобе управления строительства и земельных отношений г. Калуги ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и вынесении нового решения по делу об отказе в удовлетворении иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя управления строительства и земельных отношений г. Калуги С., поддержавшей жалобу, объяснения представителей истца Б. и М., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.
Как видно из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "К" принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами "1", общей площадью <...> кв. м (г. "2"), "2", общей площадью <...> кв. м (г. "3"), "3", общей площадью <...> кв. м (г. "4"), "4", общей площадью <...> кв. м (г. "5"), "5", общей площадью <...> кв. м, (г. "6"), "7", общей площадью <...> кв. м (г. "8"), "8", общей площадью <...> кв. м (г. "9"), "9", общей площадью <...> кв. м (г. "10"), "10", предоставленные ответчику для строительства многоквартирного жилого дома N "1". Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию.
20 декабря 2012 Н., являющийся собственником жилого помещения в указанном доме, обратился в Управление строительства и земельных отношений г. Калуги с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом.
Управлением строительства и земельных отношений г. Калуги на обращение Н. о формировании земельного участка по многоквартирным домом N "1" письмом от 21 января 2013 года со ссылкой на пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" было сообщено, что поскольку указанный выше многоквартирный дом расположен на земельных участках, находящихся в собственности общества с ограниченной ответственностью "К", провести работу по оформлению земельного участка под многоквартирным домом не представляется возможным.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 23 названного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество в многоквартирных домах проводится в соответствии с данным Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
При разрешении дела суд в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 66 Постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к правильному выводу о переходе земельных участков в силу закона в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома N "1" и прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью "К" на данные участки.
Суд, указав, что на соответствующие уполномоченные органы федеральным законом возложена публичная обязанность сформировать земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, и они не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, удовлетворил также исковые требования в части утверждения схемы расположения земельного участка.
В силу части 4 статьи 16 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Пунктами 2.2., 2.3. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга, утвержденного Постановлением Городской Управы г. Калуги от 29 июня 2012 года N 250-п, предусмотрено, что оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги - управлением строительства и земельных отношений города Калуги - от имени Городской Управы города Калуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю постановления Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом на кадастровом плане кадастрового квартала, кадастрового паспорта земельного участка, плана расположения земельного участка либо мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Отказ в оформлении земельного участка под многоквартирным домом может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
Между тем из имеющихся в деле материалов, в том числе вышеуказанного ответа управления строительства и земельных отношений г. Калуги от 21 января 2013 года, не следует, что собственникам было отказано в оформлении земельного участка под многоквартирным домом N "1".
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Установленные по делу обстоятельства не дают в настоящее время основания считать права товарищества собственников жилья <...> по оформлению земельного участка уполномоченным органом нарушенными.
С учетом изложенного решение суда об утверждении схемы расположения земельного участка подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункты 3, 4 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Калужского районного суда Калужской области от 3 апреля 2013 года в части утверждения схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью <...> кв. м под многоквартирным домом, расположенного по адресу: "1", составленной в декабре 2012 года кадастровым инженером В., отменить, вынести по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении искового требования товарищества собственников жилья <...> к Управлению строительства и земельных отношений г. Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка отказать.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу управления строительства и земельных отношений г. Калуги - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1682/2013
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. по делу N 33-1682/2013
Судья Астахова Л.Н.
г. Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Марьина А.Н.,
судей Юрьевой А.В., Беловой Г.Н.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Юрьевой А.В. дело по апелляционной жалобе Управления строительства и земельных отношений г. Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 3 апреля 2013 года по делу по иску товарищества собственников жилья <...> к обществу с ограниченной ответственностью "К", управлению строительства и земельных отношений г. Калуги об устранении препятствий в пользовании земельным участком и утверждении схемы расположения земельного участка,
установила:
20 февраля 2013 года товарищество собственников жилья <...> предъявило к обществу с ограниченной ответственностью "К", управлению строительства и земельных отношений г. Калуги иск об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности общества с ограниченной ответственностью "К" на земельные участки с кадастровыми номерами "1", "2", "3", "4", "5", "6", "8", "9", "10"; исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ указанных земельных участков и аннулировании их графического изображения; утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью <...> кв. м под многоквартирным домом, расположенного по адресу: <...>. В обоснование требований истец сослался на то, что после обращения в управление строительства и земельных отношений г. Калуги по вопросу о формировании земельного участка под многоквартирным домом "1" стало известно, что формируемый земельный участок пересекает границы указанных земельных участков, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "К", которое после окончания строительства дома не отказалось от права собственности на участки. В связи с этим собственники помещений многоквартирного дома не могут реализовать свои права в отношении земельного участка, на котором расположен дом.
В судебное заседание представитель истца М. исковые требования поддержала.
Представитель общества с ограниченной ответственностью "К" К. в судебном заседании иск не признал.
Представитель управления строительства и земельных отношений г. Калуги С. в судебном заседании иск не признала.
Решением Калужского районного суда от 3 апреля 2013 года исковые требования удовлетворены, постановлено прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности общества с ограниченной ответственностью "К" на земельные участки с кадастровыми номерами "1", общей площадью <...> кв. м (г. "2"), "2", общей площадью <...> кв. м (г. "3"), "3", общей площадью <...> кв. м (г. "4"), "4", общей площадью <...> кв. м (г. "5"), "5", общей площадью <...> кв. м, (г. "6"), "7", общей площадью <...> кв. м (г. "8"), "8", общей площадью <...> кв. м (г. "9"), "9", общей площадью <...> кв. м (г. "10"), "10". Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ указанных земельных участков и аннулировать их графическое изображение. Утвердить схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью <...> кв. м под многоквартирным домом, расположенного по адресу: "1", составленную в декабре 2012 года кадастровым инженером В.
В апелляционной жалобе управления строительства и земельных отношений г. Калуги ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и вынесении нового решения по делу об отказе в удовлетворении иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя управления строительства и земельных отношений г. Калуги С., поддержавшей жалобу, объяснения представителей истца Б. и М., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.
Как видно из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "К" принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами "1", общей площадью <...> кв. м (г. "2"), "2", общей площадью <...> кв. м (г. "3"), "3", общей площадью <...> кв. м (г. "4"), "4", общей площадью <...> кв. м (г. "5"), "5", общей площадью <...> кв. м, (г. "6"), "7", общей площадью <...> кв. м (г. "8"), "8", общей площадью <...> кв. м (г. "9"), "9", общей площадью <...> кв. м (г. "10"), "10", предоставленные ответчику для строительства многоквартирного жилого дома N "1". Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию.
20 декабря 2012 Н., являющийся собственником жилого помещения в указанном доме, обратился в Управление строительства и земельных отношений г. Калуги с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом.
Управлением строительства и земельных отношений г. Калуги на обращение Н. о формировании земельного участка по многоквартирным домом N "1" письмом от 21 января 2013 года со ссылкой на пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" было сообщено, что поскольку указанный выше многоквартирный дом расположен на земельных участках, находящихся в собственности общества с ограниченной ответственностью "К", провести работу по оформлению земельного участка под многоквартирным домом не представляется возможным.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 23 названного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество в многоквартирных домах проводится в соответствии с данным Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
При разрешении дела суд в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 66 Постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к правильному выводу о переходе земельных участков в силу закона в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома N "1" и прекращении права собственности общества с ограниченной ответственностью "К" на данные участки.
Суд, указав, что на соответствующие уполномоченные органы федеральным законом возложена публичная обязанность сформировать земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, и они не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, удовлетворил также исковые требования в части утверждения схемы расположения земельного участка.
В силу части 4 статьи 16 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Пунктами 2.2., 2.3. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга, утвержденного Постановлением Городской Управы г. Калуги от 29 июня 2012 года N 250-п, предусмотрено, что оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги - управлением строительства и земельных отношений города Калуги - от имени Городской Управы города Калуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю постановления Городской Управы города Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом на кадастровом плане кадастрового квартала, кадастрового паспорта земельного участка, плана расположения земельного участка либо мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Отказ в оформлении земельного участка под многоквартирным домом может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
Между тем из имеющихся в деле материалов, в том числе вышеуказанного ответа управления строительства и земельных отношений г. Калуги от 21 января 2013 года, не следует, что собственникам было отказано в оформлении земельного участка под многоквартирным домом N "1".
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Установленные по делу обстоятельства не дают в настоящее время основания считать права товарищества собственников жилья <...> по оформлению земельного участка уполномоченным органом нарушенными.
С учетом изложенного решение суда об утверждении схемы расположения земельного участка подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункты 3, 4 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 3 апреля 2013 года в части утверждения схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью <...> кв. м под многоквартирным домом, расположенного по адресу: "1", составленной в декабре 2012 года кадастровым инженером В., отменить, вынести по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении искового требования товарищества собственников жилья <...> к Управлению строительства и земельных отношений г. Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка отказать.
В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу управления строительства и земельных отношений г. Калуги - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)