Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.03.2013 ПО ДЕЛУ N А66-9100/2010

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2013 г. по делу N А66-9100/2010


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Носач Е.В. и Шадриной А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вересовой А.В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Мир книг" Невлютовой А.А. по доверенности от 01.03.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Тверской области апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мир книг" на решение Арбитражного суда Тверской области от 23 ноября 2012 года по делу N А66-9100/2010 (судья Рожина Е.И.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центрального района города Твери" (ОГРН 1086952003929; далее - Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мир книг" (ОГРН 1036900000730; далее - ООО "Мир книг") о взыскании 361 891 руб. 03 коп. стоимости доли участия в общих расходах на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тверь, пр. Чайковского, дом N 17.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 23 ноября 2012 года исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Мир книг" в пользу Управляющей компании взыскано 358 080 руб. 84 коп. расходов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 7 и 10 130 руб. 31 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
ООО "Мир книг" с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что на момент рассмотрения судом первой инстанции настоящего иска положения пункта 1.6 Методики расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках региональных программ "Адресная программа Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год" и "Адресная программа Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2009 года" согласно приложению 3 (далее - Методика, приложение 3) и Методика расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках региональных программ и "Адресная программа Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2010 год" согласно приложению 4 (далее - Методика, приложение 4) являющиеся основанием для взыскания 361 891 руб. 03 коп. общих расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тверь, пр. Чайковского, д. 17 утратили силу. Поскольку утратившие силу нормы не порождают правовых последствий не затрагивают прав и законных интересов граждан и юридических лиц, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска Управляющей компании о взыскании стоимости доли участия в общих расходах на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал.
Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил, отзыв на жалобу не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, апелляционная инстанция пришла к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тверь, пр. Чайковского, дом N 17, избран способ управления жилым домом - управление управляющей организацией, в качестве последней выбрано ООО "Управляющая компания Центрального района города Твери".
1 октября 2008 года между собственниками помещений в многоквартирном доме N 17 по пр. Чайковского в городе Твери (Домовладельцы) и ООО "Управляющая компания Центрального района города Твери" (Управляющий) заключен договор об управлении многоквартирным домом N 33, согласно которому Управляющий по заданию Домовладельцев обязывался за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.
1 марта 2009 года договор управления многоквартирным домом в части предоставления услуг горячего водоснабжения и отопления для нежилых помещении N НП/041 заключен между ООО "Мир книг" (собственник нежилого помещения) и Управляющей компанией, в редакции дополнительных соглашений от 16.06.2009, от 16.10.2009, от 19.05.2009. В соответствии с условиями договора Управляющая компания обязалась за плату обеспечить Собственнику предоставление услуг горячего водоснабжения, отопления, а также работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, перечисленных в приложении N 2 к договору.
10 марта 2009 года состоялось внеочередное общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Тверь, пр. Чайковского, д. 17, в повестку дня которого были включены вопросы об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта дома, о перечне работ по капитальному ремонту, о долевом финансировании расходов на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме.
По итогам проведения данного собрания собственниками жилых помещений по указанным вопросам были приняты положительные решения, в том числе, о софинансировании расходов на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме в размере 5% от общей (сметной) стоимости ремонта.
14 сентября 2009 года между Департаментов ЖКХ Администрации г. Твери (Департамент) и ООО "УК Центрального района города Твери" (Получатель) заключено соглашение N 480/3 о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного жилого дома, определена сумма расходов на проведение ремонта в размере 7 540 000 руб.
Согласно условиям данного соглашения для осуществления мероприятий по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу г. Тверь, пр. Чайковского, д. 17 подлежали выделению денежные средства в следующих размерах:
- - 1 386 129 руб. составляет размер финансирования Получателем собственной доли в расходах на проведение капитального ремонта Дома;
- - 5 656 643 руб. составляет размер предоставляемых средств, поступивших за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- - 395 581 руб. составляет размер предоставляемых средств, поступивших из бюджета Тверской области;
- - 43 953 руб. субсидия, выделяемая из бюджета г. Твери;
- - 57 694 руб. составляет размер финансирования муниципалитета как собственника муниципальных помещений в доме.
В целях выполнения мероприятий по ремонту жилого дома истцом был заключен договор от 07.09.2009 N 185-Ц/32 с ООО "ФТС плюс" на изготовление проектно-сметной документации по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тверь, проспект Чайковского, д. N 17 и выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с проектно-сметной документацией, также были подготовлены локальные сметы.
По результатам выполнения работ по капитальному ремонту жилого дома, расположенного по адресу: г. Тверь, пр. Чайковского, д. 17, между истцом по делу и подрядчиком ООО "ФТС плюс" были подписаны акты о приемке выполненных работ на общую сумму 7 464 600 руб.: акт от 20.11.2009 на сумму 1 683 607 руб., акты от 20.12.2009 N 93 на сумму 109 306 руб., N 94 на сумму 15 618 руб., N 95 на сумму 894 584 руб., N 96 на сумму 99 486 руб., N 97 на сумму 315 715 руб., N 101 на сумму 2 256 894 руб., N 21 на сумму 196 011 руб. Принятые по актам работы были согласованы и подписаны управлением ГЖИ Тверской области, администрацией Центрального района г. Твери, службой технадзора - НП "Служба заказчика".
Платежными поручениями от 24.09.2009 N 365, от 03.08.2012 N 1, от 24.02.2011 N 244, от 01.04.2011 N 463, от 12.04.2011 N 524, от 29.04.2011 N 657, от 06.05.3011 N 06.05.2011, от 01.10.2009 N 422, от 30.08.2010 N 111, от 06.05.2011 N 698 истцом перечислены подрядным организациям за выполненные работы денежные средства в размере 7 540 000 руб.
Таким образом, истцом осуществлен полный расчет с подрядчиком, принимавшим участие в ремонте дома.
ООО "Мир книг" является собственником нежилого помещения общей площадью 218,2 кв. м, расположенного в жилом доме по адресу г. Тверь, пр. Чайковского, д. 17, что ответчиком не оспаривается.
В счет частичной оплаты стоимости доли участия в общих расходах на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тверь, пр. Чайковского, дом N 17, ответчиком было перечислено 19 300 руб.
Полагая, что ответчик уклоняется от полного долевого финансирования капитального ремонта жилого дома, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично.
Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и не находит оснований согласиться с доводами подателя жалобы.
Пунктом 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункт 4 статьи 158 ЖК РФ).
В материалах дела имеется протокол внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Тверь, пр. Чайковского, дом 17, на котором утвержден размер платы, вносимой собственниками в счет долевого финансирования расходов на капитальный ремонт упомянутого жилого дома.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу пункта 2 указанной статьи ЖК РФ в компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме входит, в числе прочих, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (пункт 5 статьи 46 ЖК РФ).
Сведения о признании в установленном порядке недействительными решений, принятых собственниками помещений многоквартирного дома на собрании от 10.03.2009 в материалах дела не имеется. Решения, принятые собственниками помещений в многоквартирном доме на указанном собрании по вопросам, включенным в повестку дня данного собрания, находятся в пределах компетенции общего собрания собственников помещений.
Таким образом, ответчик, как собственник помещения в многоквартирном доме, обязан принять участие в долевом финансировании расходов, связанных с капитальным ремонтом жилого дома.
Являясь владельцем нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тверь, пр. Чайковского, д. 17, ответчик самостоятельно несет расходы по содержанию данного помещения, заключает договоры, направленные на обеспечение функционального использования помещения для целей отделения связи, оплачивает коммунальные и иные платежи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" N 185-ФЗ к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов.
10 марта 2009 года внеочередным общем собранием собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного жилого дома было принято решение о проведении капитального ремонта дома в соответствии с условиями ФЗ N 185-ФЗ от 21.07.2007 г. "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также утвержден перечень необходимых работ. Данным ФЗ N 185-ФЗ предусмотрено предоставление субсидий (финансовой поддержки за счет средств Фонда) из федерального бюджета на проведение капитального ремонта.
Субсидии предоставляются в рамках региональной программы "Адресная программа Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов", утвержденной Постановлением Администрации Тверской области от 14.03.2008 г. N 56-ПА. Условием предоставления субсидии является долевое финансирование проведения капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирном доме.
Постановлением главы администрации г. Твери от 03.10.2008 N 2654 утвержден Порядок предоставления субсидий, полученных из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Данное постановление было опубликовано в издании "Муниципальные вести", N 56 (10 октября), 2008 год (далее - Порядок предоставления субсидии). В силу пункта 1.3 Порядка предоставления субсидии предоставление субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период, решением Тверской городской Думы о бюджете города Твери, а также в соответствии с Постановлением администрации Тверской области от 25.08.2008 N 238-па, во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
В соответствии с пунктом 3.6.2 упомянутого Порядка истец, являясь получателем субсидии, направляет Департаменту ЖКХ решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств Получателей субсидий в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома. После получения документов, предусмотренных пунктом 3.6 Порядка предоставления субсидии, Департамент ЖКХ заключает с Получателем субсидии соглашение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в муниципальную адресную программу, по типовой форме и направляет его в Финансовое управление администрации города Твери для постановки на учет в установленном порядке.
Как следует из предъявленного суду протокола, общим собранием собственников многоквартирного дома N 17 по проспекту Чайковского, проведенным 10.03.2009, принимались решения о капитальном ремонте дома в рамках реализации Закона N 185-ФЗ и Адресной программы. Соответственно, решение собрания от 10.03.2009, на которое ссылается ответчик и которое установило пятипроцентный уровень софинансирования капитального ремонта собственниками помещений данного многоквартирного дома, регулирует лишь порядок участия в программе получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Однако эта программа, не предусматривает субсидирование соответствующих затрат юридическим лицам, владеющим помещениями в многоквартирном доме. Ответчик является коммерческой организацией. Каких-либо льгот для таких организаций в расходах по содержанию общего имущества действующим законодательством не предусмотрено. Собрание собственников помещений жилого дома неправомочно устанавливать подобные льготы за счет субсидий, имеющих иное целевое назначение и иной порядок предоставления.
В связи с этим довод ООО Мир книг" о том, что решение собрания собственников жилых помещений, оформленное протоколом собрания от 10.03.2009, распространяется и на юридических лиц - владельцев нежилых помещений, суд отклоняет как неубедительный.
Ответчику принадлежит помещение общей площадью 218,2 кв. м. Исходя из общей сметной стоимости ремонтных работ в сумме 7 540 000 руб., доля участия ООО "Мир книг" в финансировании капитального ремонта многоквартирного дома N 17 по проспекту Чайковского в городе Твери составляет 381 191 руб. 03 коп. Однако истцом документально подтверждено выполнение подрядных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на сумму 7 464 600 руб. (акты выполненных работ). В связи с чем с учетом корректировки, суд признал обоснованными требования истца в размере 358 080 руб. 84 коп., из следующего расчета: 7 464 600 руб. x 218,2 кв. м: 4316 кв. м (общая площадь жилых и нежилых помещений дома) - 19 300 руб.
Факт проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома и соответствующие расходы управляющей компанией подтверждены материалами дела, в том числе актами приемки выполненных работ (т. 1, л. 35 - 51, т. 3, л. 1 - 101) и платежными документами (том 2, л. 10 - 18).
Размер добровольного участия ответчика в софинансировании капитального ремонта составил 19 300 руб.
С учетом вышеизложенного иск обоснованно удовлетворен в размере 358 080 руб. 84 коп.
Не имеет правового значения для дела тот факт, что на момент рассмотрения судом первой инстанции настоящего иска утратили силу положения пункта 1.6 Методики расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках региональных программ "Адресная программа Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год" и "Адресная программа Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2009 года", Методика расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках региональных программ и "Адресная программа Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2010 года".
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ ответчик обязан исполнить свои обязательства по долевому софинансированию капитального ремонта имущества многоквартирного дома, которые возникли на основании статей 36, 158 ЖК РФ по окончании данных работ в 2009 году.
Апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 23 ноября 2012 года по делу N А66-9100/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мир книг" - без удовлетворения.

Председательствующий
А.В.РОМАНОВА

Судьи
Е.В.НОСАЧ
А.Н.ШАДРИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)