Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.01.2013 ПО ДЕЛУ N А55-24277/2012

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. по делу N А55-24277/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Максимовым С.С.,
с участием:
от заявителя - Пашинина Е.Н., доверенность от 01.01.2013 г. N 2-4/146,
от ответчика - Кудряшова М.А., доверенность от 28.12.2012 г. N 12-9372,
от третьего лица - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2013 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 ноября 2012 года по делу N А55-24277/2012 (судья Стенина А.В.)
по заявлению закрытого акционерного общества "Тандер" (ОГРН 1022301598549), г. Краснодар,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,
третье лицо:
мэрия городского округа Тольятти, Самарская область, г. Тольятти,
о признании незаконным решения,

установил:

Закрытое акционерное общество "Тандер" (далее - заявитель, ЗАО "Тандер", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - ответчик, Управление Росреестра по Самарской области, Управление) о признании незаконным решения - отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности ЗАО "Тандер" с размером доли в праве 9118/61764 на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Макарова, д. 14, изложенный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 29.06.2012 г. N 09/061/2012-624; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести действия по государственной регистрации права общей долевой собственности ЗАО "Тандер" с размером доли в праве 9118/61764 на земельный участок (кадастровый номер 63:09:0201060:530), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Макарова, д. 14.
Решением суда первой инстанции от 13 ноября 2012 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Самарской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение норм материального права.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что, обращаясь с заявлением о государственной регистрации прав на долю в праве собственности на земельный участок как на долю в общем имуществе, заявитель указал в заявлении конкретный размер доли (9118/61764), которую он просил зарегистрировать. Однако надлежащих документов, подтверждающих его право на долю именно такого размера и свидетельствующих о возможности государственной регистрации именно на такую долю, на государственную регистрацию представлено не было. Полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания оспариваемого отказа в государственной регистрации незаконным.
В отзыве на апелляционную жалобу ЗАО "Тандер", считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо - мэрия городского округа Тольятти представила отзыв, в котором оставила разрешение апелляционной жалобы на усмотрение суда, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ЗАО "Тандер" является собственником нежилых помещений общей площадью 911,80 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Макарова, д. 14, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.08.2010 г. серии 63-АЕ N 178789.
Земельный участок под многоквартирным домом был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 19.11.2005 г. с присвоением ему кадастрового номера 63:09:0201060:530, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 12.03.2012 г. N 63-00-102/12-78359 (т. 1 л.д. 11 - 15).
15.05.2012 г. заявитель обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности (9118/61764) на земельный участок под многоквартирным домом, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Макарова, д. 14 (кадастровый номер 63:09:0201060:530) (т. 2 л.д. 8).
К данному заявлению были приложены соответствующие документы, в том числе кадастровый паспорт земельного участка от 12.03.2012 г. N 63-00-102/12-78359, справка МУП "Инвентаризатор" о размере доли помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
28.05.2012 г. сообщением Управления Росреестра по Самарской области N 09/061/2012-624 заявителю было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок на основании абзаца 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).
Отказ в государственной регистрации мотивирован непредставлением документов, подтверждающих, что ЗАО "Тандер" принадлежит доля в размере 9118/61764 в праве общей долевой собственности на земельный участок. По мнению регистрирующего органа, справка, выданная руководителем группы N 2 МУП "Инвентаризатор", не может являться документом, определяющим долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме - земельный участок (кадастровый номер 63:09:0201060:530) по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Макарова, д. 14 (т. 2 л.д. 28 - 30).
Считая отказ в государственной регистрации незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
В соответствии с абзацем 10 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрации).
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом (п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Земельный участок под многоквартирным домом был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 19.11.2005 г., то есть после введения в действие 01.03.2005 г. Жилищного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального Закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие Жилищного кодекса) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Следовательно, земельный участок под указанным многоквартирным домом с момента формирования и постановки на государственный кадастровый учет принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности в силу прямого указания закона.
При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение; при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения (пункты 2, 3 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, если принятым до вступления в силу Закона о введении в действие Жилищного кодекса решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное (ст. 15 Закона о введении в действие Жилищного кодекса, пункт 1 ст. 37 Жилищного кодекса).
В соответствии с п. 2 ст. 23 Закона о государственной регистрации государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения или прекращения прав на жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно является государственной регистрацией права общей долевой собственности на общее имущество, то есть право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает в силу закона одновременно с государственной регистрацией права на помещение в таком доме и не требует обязательной государственной регистрации.
Вместе с тем в случае обращения за государственной регистрацией возникновения или перехода права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок представление документов на государственную регистрацию и регистрация осуществляется в порядке, установленном Законом о государственной регистрации.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации возникновения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, составляющие общее имущество в многоквартирном доме, установлен Инструкцией об особенностях внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007 г. N 29 (далее - Инструкция).
В соответствии с п. 7 Инструкции внесение в ЕГРП размера долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется на основании сведений, содержащихся в представленном на государственную регистрацию решении (протоколе) общего собрания собственников, ином соглашении участников общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 15 Закона о введении в действие Жилищного кодекса, ст. 245 Гражданского кодекса, п. 39 Правил ведения ЕГРП).
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что представление решения (протокола) общего собрания собственников, иного соглашения участников общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не требуется, если земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как правильно указал суд первой инстанции, формирование земельного участка после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации полностью исключает возможность определения размеров долей на общее имущество на основании решения или иного соглашения о размерах долей, так как такие доли определяются в соответствии с п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника - помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В рассматриваемом случае, как указано выше, земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя жалобы о том, что в данном случае государственная регистрация прав заявителя должна осуществляться без указания конкретного размера долей с указанием на то, что соответствующая доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади, подлежит отклонению в силу следующего.
В соответствии с п. 39 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 г. N 219 при регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в графе "Доля" указывается размер доли в праве общей долевой собственности на них, принадлежащей собственнику помещения в многоквартирном доме, согласно сведениям, содержащимся в представленных на регистрацию документах. Если помещение в многоквартирном доме принадлежит нескольким лицам на праве общей долевой собственности, в графе "Доля" указывается размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорциональный размеру доли в праве общей собственности на это помещение. Если в представленных на регистрацию документах не указан размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в графу "Доля" вносятся слова "доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади", далее указываются сведения о помещении, принадлежащем собственнику (участнику общей долевой собственности), в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящих Правил.
Указанная норма не ставит в зависимость указание размера доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, от момента формирования земельного участка (до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что заявителем на государственную регистрацию была представлена справка МУП "Инвентаризатор" о размере доли помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, согласно которой доля ЗАО "Тандер" составляет 9118/61764.
Расчет доли соответствует фактическим обстоятельствам - общей площади помещений многоквартирного дома, исходя из сведений ЕГРОКС, а также площади помещений, принадлежащих заявителю. Более того, расчет произведен сотрудниками МП "Инвентаризатор", аккредитованной организацией технического учета, и не противоречит нормам закона и методике расчета, изложенной в Письме ФНС от 11.04.2007 г. N СК-6-11/307@.
Доказательств обратного ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем в соответствии со ст. 17 Закона о государственной регистрации представлены необходимые и достаточные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с указанием размера доли.
Поскольку оспариваемое решение не соответствует требованиям ст. 20 Закона о государственной регистрации и нарушает права и законные интересы заявителя, суд первой инстанции правомерно, в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ, признал его незаконным.
Доводы, приведенные Управлением Росреестра по Самарской области в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 ноября 2012 года по делу N А55-24277/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий
Н.Ю.МАРЧИК

Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)