Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Репринцева Н.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.
судей Алешко О.Б., Тарасовой О.Н.
при секретаре Р.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика администрации города Р.
на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 октября 2012 года по иску Н.Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С.В.В., Н.О.А. к администрации г. Р. о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия
установила:
Н.Т.В. обратилась в суд с требованиями об обязании администрации г. Р. предоставить ей и членам ее семьи несовершеннолетним детям - --, по договору социального найма квартиру, состоящую из трех комнат в черте г. Р. общей площадью не менее 52,13 кв. м.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 1994 года ей предоставлено квартира --, в которой она вместе со своими детьми зарегистрирована и проживает. Согласно заключению межведомственной комиссии N 10 от 30.12.2007 "О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания" жилой дом -- признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Также администрацией г. Рубцовска издано распоряжение N 256-р от 03.07.2008, в котором утвержден список домов, признанных непригодным для проживания и дом истца также включен в список. В июле 2012 года истец обратилась в администрацию г с просьбой о выделении ей жилого помещения, на что получила отказ.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 октября 2012 года постановлено обязать администрацию г. Р. предоставить Н.Т.В. и членам ее семьи - С.В.В., Н.О.А. по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г. Р. жилое помещение, состоящее из трех комнат в черте города Р. общей площадью не менее 52,13 кв. м.
В апелляционной жалобе администрации г. Р. содержится просьба об отмене решения, вынесении нового об отказе в удовлетворении требований. Заявитель ссылается на то, что в отношении дома, в котором проживает истец решение органом местного самоуправления о сносе не принято в связи с объективными причинами в виде отсутствия жилых помещений, в связи с чем требования являются преждевременными. Законодатель не установил сроков для отселения граждан из аварийных домов.
Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации г. Р.Я.С.В., представителя истца С.Е.А., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта.
Удовлетворяя заявленные требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции исходил из того, что дом, в котором проживают материальные истцы, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, однако в результате бездействия органа местного самоуправления жилое помещение для отселения истцов из аварийного жилья не выделено.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции как основанном на законе и установленных по делу обстоятельствах.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как установлено судом первой инстанции, Н.Т.В. является нанимателем жилого помещения - квартиры -- на основании договора социального найма. Указанное жилое помещение общей площадью 52,13 кв. м, жилой - 40,10 кв. м, состоит из трех комнат. В жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетние дети истца: --.
Заключением межведомственной комиссии от 30.12.2007 года многоквартирный жилой дом -- признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее Положение), заключение межведомственной комиссии является основанием для принятия соответствующим органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения и издания распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Учитывая, что на момент принятия судом решения, а также рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, органом местного самоуправления соответствующего распоряжения о сроках отселения семьи Н.Т.В. из аварийного дома не принято, что свидетельствует о бездействии администрации г. Р., судом правомерно удовлетворены требования о возложении обязанности по распределению и предоставлению семье истца благоустроенного жилого помещения.
При разрешении спора суд правильно применил положения ст. 89 ЖК РФ, в соответствии с которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьей случаев.
В части 2 ст. 57 ЖК РФ перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Таким образом, закон не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. На это указывает и положение ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, предусматривающее, что лица, перечисленные в части второй данной нормы составляют исключение из общего правила предоставления жилых помещений гражданам в них нуждающихся.
Положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалась.
Судебная коллегия полагает дополнить резолютивную часть решения указанием на размер жилой площади предоставляемого жилого помещения, поскольку названный критерий включается в объем равнозначности предоставляемого жилого помещения взамен аварийного.
Таким образом, у судебной коллегии отсутствуют основания для отмены судебного решения по доводам жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации г. Р. без удовлетворения.
Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:
Обязать администрацию г. Р. предоставить Н.Т.В. и членам ее семьи- С.В.В., Н.О.А. по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г. Р. жилое помещение, состоящее из трех комнат в черте города Р. жилой площадью не менее 40,10 кв. м общей площадью не менее 52,13 кв. м
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 16.01.2013 ПО ДЕЛУ N 33-183/13
Разделы:Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2013 г. по делу N 33-183/13
Судья Репринцева Н.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.
судей Алешко О.Б., Тарасовой О.Н.
при секретаре Р.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика администрации города Р.
на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 октября 2012 года по иску Н.Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С.В.В., Н.О.А. к администрации г. Р. о предоставлении благоустроенного жилого помещения,
Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия
установила:
Н.Т.В. обратилась в суд с требованиями об обязании администрации г. Р. предоставить ей и членам ее семьи несовершеннолетним детям - --, по договору социального найма квартиру, состоящую из трех комнат в черте г. Р. общей площадью не менее 52,13 кв. м.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 1994 года ей предоставлено квартира --, в которой она вместе со своими детьми зарегистрирована и проживает. Согласно заключению межведомственной комиссии N 10 от 30.12.2007 "О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания" жилой дом -- признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Также администрацией г. Рубцовска издано распоряжение N 256-р от 03.07.2008, в котором утвержден список домов, признанных непригодным для проживания и дом истца также включен в список. В июле 2012 года истец обратилась в администрацию г с просьбой о выделении ей жилого помещения, на что получила отказ.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 октября 2012 года постановлено обязать администрацию г. Р. предоставить Н.Т.В. и членам ее семьи - С.В.В., Н.О.А. по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г. Р. жилое помещение, состоящее из трех комнат в черте города Р. общей площадью не менее 52,13 кв. м.
В апелляционной жалобе администрации г. Р. содержится просьба об отмене решения, вынесении нового об отказе в удовлетворении требований. Заявитель ссылается на то, что в отношении дома, в котором проживает истец решение органом местного самоуправления о сносе не принято в связи с объективными причинами в виде отсутствия жилых помещений, в связи с чем требования являются преждевременными. Законодатель не установил сроков для отселения граждан из аварийных домов.
Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации г. Р.Я.С.В., представителя истца С.Е.А., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта.
Удовлетворяя заявленные требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции исходил из того, что дом, в котором проживают материальные истцы, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, однако в результате бездействия органа местного самоуправления жилое помещение для отселения истцов из аварийного жилья не выделено.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции как основанном на законе и установленных по делу обстоятельствах.
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как установлено судом первой инстанции, Н.Т.В. является нанимателем жилого помещения - квартиры -- на основании договора социального найма. Указанное жилое помещение общей площадью 52,13 кв. м, жилой - 40,10 кв. м, состоит из трех комнат. В жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетние дети истца: --.
Заключением межведомственной комиссии от 30.12.2007 года многоквартирный жилой дом -- признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее Положение), заключение межведомственной комиссии является основанием для принятия соответствующим органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения и издания распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Учитывая, что на момент принятия судом решения, а также рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, органом местного самоуправления соответствующего распоряжения о сроках отселения семьи Н.Т.В. из аварийного дома не принято, что свидетельствует о бездействии администрации г. Р., судом правомерно удовлетворены требования о возложении обязанности по распределению и предоставлению семье истца благоустроенного жилого помещения.
При разрешении спора суд правильно применил положения ст. 89 ЖК РФ, в соответствии с которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьей случаев.
В части 2 ст. 57 ЖК РФ перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Таким образом, закон не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. На это указывает и положение ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, предусматривающее, что лица, перечисленные в части второй данной нормы составляют исключение из общего правила предоставления жилых помещений гражданам в них нуждающихся.
Положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Нуждаемость истца в предоставлении жилого помещения в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалась.
Судебная коллегия полагает дополнить резолютивную часть решения указанием на размер жилой площади предоставляемого жилого помещения, поскольку названный критерий включается в объем равнозначности предоставляемого жилого помещения взамен аварийного.
Таким образом, у судебной коллегии отсутствуют основания для отмены судебного решения по доводам жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации г. Р. без удовлетворения.
Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:
Обязать администрацию г. Р. предоставить Н.Т.В. и членам ее семьи- С.В.В., Н.О.А. по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г. Р. жилое помещение, состоящее из трех комнат в черте города Р. жилой площадью не менее 40,10 кв. м общей площадью не менее 52,13 кв. м
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)