Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Богрецова Т.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего Зайцевой Е.Н.,
судей Ворожцовой Л.К., Латушкиной Е.В.,
при секретаре...,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Зайцевой Е.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Х.М.М.
на решение Калтанского районного суда... от........
по иску Х.М.М. к администрации Калтанского городского округа о признании права собственности на жилое помещение,
установила:
Х.М.М. обратился в суд с требованием обязать администрацию Калтанского городского округа передать ему в собственность отдельное жилое помещение, расположенное по адресу ..., общей площадью .... м 2.
Свои требования мотивирует тем, что в 2011 году он вселился в однокомнатную квартиру. С ним был заключен договор социального найма жилого помещения............ в отношении квартиры, расположенной по адресу ..., в связи с признанием многоквартирного дома, где он проживал ранее в жилом помещении, принадлежащим ему на праве собственности, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу. Он обратился в Администрацию Калтанского городского округа с требованием передачи квартиры в собственность на основании ст. 40 Конституции РФ, ст. 32 ч. 8 ЖК РФ, однако ему пояснили, что передача в собственность данного жилого помещения невозможна в связи с тем, что денежные средства застройщику перечислены не были, исходя из этого многоквартирный дом городу передан не был.
Представитель истца М.Е.Н., действующий на основании доверенности от ........ сроком на три года, в судебном заседании исковые требования уточнил, просит признать за Х.М.М. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ......., дополнительно пояснил, что в связи с признанием многоквартирного дома, где истец проживал ранее, по адресу ..., п ..., ...., аварийным и подлежащем сносу, Х.М.М. было предоставлено другое жилое помещение. Соглашение сторон не было составлено, Х.М.М. был вынужден подписать договор социального найма, чтобы вселиться в квартиру. Х.М.М. имел право собственности в аварийном жилье, взамен которого было предоставлено другое жилое помещение, на которое истец также имеет право собственности, но не может получить квартиру в собственность. Считает, что интересы Х.М.М. не должны быть нарушены из-за того, что администрация КГО не исполнила в полном объеме свои обязательства перед застройщиком.
Представитель ответчика администрации КГО Щ.В.И., действующий на основании доверенности .... от ........, в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что........ между администрацией КГО и ЗАО СК "..." был заключен муниципальный контракт на сумму 110641383,5 рублей на строительство 96-квартирного жилого дома для переселения граждан из аварийного жилого фонда в рамках реализации Федерального закона "О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства". Средства для реализации данного муниципального контракта поступали из федерального бюджета. Жилье строилось не для администрации, а для граждан. Деньги из федерального бюджета поступали в субъект, область переводила городу, а администрация их переводила застройщику ЗАО СК "...". Все поступающие денежные средства по данной программе были перечислены застройщику, в настоящее время задолженность составляет .... рублей. Х.М.М. имел право на получение жилого помещения в собственность и не может быть лишен этого права. При переселении из аварийного жилья письменного соглашения с Х.М.М. не заключалось.
Представитель третьего лица ЗА СК "..." С.Н.И., действующая на основании доверенности от ........, в судебном заседании исковые требования не поддержала, пояснила, что между администрацией КГО и ЗАО СК "..." был заключен муниципальный контракт инвестирования для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на сумму .... рублей на строительство ....-и квартирного жилого дома. Согласно муниципального контракта, оплата должна быть произведена до окончания строительства. Дом ими был построен, однако, администрация КГО не рассчитались с ними по данному контракту, задолженность составляет .... рублей. Администрация КГО не выполняет перед ними свои обязательства с августа 2011 года, не предпринимает для этого никаких мер, им обещают перечислить денежные средства после их поступления из областного бюджета, но сроки не оговариваются, в том числе и в гарантийном письме сроки не оговорены. Заявление Х.М.М. не поддерживают, так как нельзя определить, за какие квартиры оплачено, а за какие нет.
Решением Калтанского районного суда ... от ........ в удовлетворении исковых требований Х.М.М. к Администрации Калтанского городского округа отказано в полном объеме.
С указанным решением Калтанского районного суда ... от ........ Х.М.М. не согласен, просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
Не согласен с выводом суда о том, что Застройщик, внеся собственные денежные средства для завершения строительства многоквартирного дома, тем самым принял на себя обязательства Инвестора.
Застройщику выплатили примерно ....% всей суммы задолженности. Тем самым большая часть квартир оплачена Застройщику, соответственно как следует из п. 4.1. раздела 4 заключенного муниципального контракта инвестиционным результатом Инвестора являются квартиры, отождествление результата инвестиций со всем многоквартирным домом не является верным в данном случае это позволяет и предположить, что каждая построенная квартира в многоквартирном доме и за которую Застройщик получил денежные средства принадлежит Инвестору, данный довод находит свое подтверждение и в п. 1.1. - перечень квартир, контракт четко разграничивает порядковый номер квартир и их суммы.
В данном споре нарушено не только жилищное законодательство ч. 6 ст. 32 ЖК РФ так как между истцом и ответчиком отсутствовало письменное соглашение, но и Конституционные права истца как гражданина, ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, фактически у истца было отчуждено жилое помещение, находящееся в его собственности и взамен предоставлено жилье лишь на правах социального найма. Ни суд, ни Застройщик не принял во внимание то, что если бы Истец не участвовал в приватизации ранее приватизировать предоставленное ему на правах социального найма жилье, каковы бы были тогда действия застройщика.
На доводы апелляционной жалобы представителем ЗАО СК "..." принесены возражения, в которых просит решение Калтанского районного суда ... от ........ оставить без изменения, доводы жалобы без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, выслушав Х.М.М.,его представителя М.Е.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей ЗА СК "..." С.Н.И.,П.О.В., просивших решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Так, согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 32 ч. 8 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно ст. 4 ч. ч. 1, 2 Федерального закона N 39-ФЗ от ........ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и(или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" право владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений принадлежит инвестору.
Указанный объем правомочий инвестора соответствует содержанию права собственности, как оно определено в ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и в ст. 288 ч. 1 ГК РФ, согласно которой собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, за Х.М.М. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ........ зарегистрировано право общей долевой собственности на *** долю - комнату в квартире коммунального заселения по адресу ..., комната .... (л.д. 16).
Распоряжением от ............-р принято решение о сносе домов согласно приложению, в том числе жилого дома по адресу... (л.д. 15).
Между Х.М.М. и МУ "Управление по жизнеобеспечению..." был заключен договор .... от ........ социального найма жилого помещения квартиры по адресу ...51 (л.д. 6 - 9).
........ Х.М.М. обратился с заявлением в администрацию Калтанского городского округа с просьбой передать ему в собственность жилое помещение по адресу ......., согласно ст. 32 ч. 8 ЖК РФ (л.д. 13).
Согласно ответа директора МКУ "..." в ответ на заявление Х.М.М. передача квартиры в собственность Х.М.М. не может быть осуществлена, поскольку МО "Калтанский городской округ" не оформил в установленном порядке право муниципальной собственности на квартиру по адресу ....... (л.д. 14).
На основании муниципального контракта.... инвестиционного строительства от ........ администрация Калтанского городского округа обязуется внести инвестиции для строительства 96 квартир в строящемся ... квартале ........... рублей. Согласно п. 3.2.4 контракта Застройщик обязан передать квартиры Инвестору при условии полной оплаты по акту приема-передачи. Согласно п. 3.2.7 контракта Застройщик обязан предоставить Инвестору после подписания акта приема-передачи квартир все документы, необходимые для регистрации права собственности в Учреждении юстиции (л.д. 55 - 67).
Задолженность администрации Калтанского городского округа по оплате по муниципальному контракту с ЗАО СК "..." на инвестирование строительства квартир в доме по адресу ..., в рамках реализации ФЗ от ........ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для переселения граждан из ветхих, аварийных жилых помещений на ....... составляет .... рублей, (л.д. 43, 51).
Гарантийным письмом от ............ администрация Калтанского городского округа взяла обязательство произвести оплату задолженности в сумме 15885020 рублей по мере поступления денежных средств из областного бюджета (л.д. 74).
Разрешением N .... от ........ разрешен ЗАО СК "..." ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства жилого ... квартале ....... по адресу ... (л.д. 45 - 47, 52 - 54).
Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу ...51, субъектом права на квартиру является ЗАО СК "..." на основании разрешения на строительство от ........, разрешения на ввод в эксплуатацию от ........ (л.д. 26 - 29).
........ между администрацией Калтанского городского округа и ЗАО СК "..." заключен акт приема-передачи квартиры по адресу ......., по техническому состоянию квартира пригодна для проживания (л.д. 44).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что оснований для передачи спорного жилья в собственность в порядке ст. 32 ч. 8 ЖК РФ и удовлетворения требований истца нет, поскольку жилой дом по адресу..., в том числе ..., являющаяся объектом инвестирования, фактически находится в общей долевой собственности без определения долей инвесторов СК "..." и администрации Калтанского городского округа, а инвесторы обладают в отношении результата инвестирования правом распоряжения согласно ст. 6 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" по соглашению всех ее участников, в порядке ст. 246 ч. 1 ГК РФ.
Поскольку до полной оплаты по контракту и передачи по акту приема-передачи всех квартир, как предусмотрено муниципальным контрактом, спорная квартира является фактически общей собственностью инвесторов ЗАО СК "..." и администрации Калтанского городского округа, и не является муниципальной собственностью, то обязанности администрации Калтанского городского округа перед третьими лицами по предоставлению спорной квартиры не могут быть удовлетворены без согласия сособственника ЗАО СК "...".
ЗАО СК "..." согласия на передачу квартиры по адресу......., в чью-либо собственность как в суде первой инстанции, так и в апелляционной не давала.
Учитывая установленные судом обстоятельства и положения ст. 223 ГК РФ, у ответчика администрации Калтанского городского округа не возникло право собственности на ... по адресу ..., в связи с чем не возникло права распоряжения данной квартирой - в том числе права передать в собственность истцу спорную квартиру взамен изымаемого жилого помещения.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном определении юридически значимых обстоятельств и оценке всех доказательств по делу в их совокупности, и судебная коллегия не находит оснований давать им другую оценку.
Так, порядок предоставления жилого помещения у собственника в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу урегулирован ст. 89 ЖК РФ, при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд ст. 32 ЖК РФ.
При этом, как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 п.п. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ........ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Истцу жилое помещения предоставлено по договору социального найма (л.д. 6).
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем признание права.
Данный способ защиты нарушенного права может быть применен при наличии у самого ответчика этого права собственности спорным имуществом, передачи которого требует истец.
Как следует из материалов дела истец в договорных отношениях с ЗАО СК "..." не состоит. С Администрацией Калтанского городского округа истцом договор на передачи спорной квартиры в собственность не заключался. При этом, Администрация Калтанского городского округа право собственности на дом по ... о признании за ней права собственности за частично оплаченный объект инвестирования не обращалась и не обращается в настоящее время.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм права, собранных доказательств, поэтому не являются основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не применил ст. 5 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" не могут быть приняты во внимание, указанный закон применяется в части, не противоречащей закону от ........"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".Кроме того, права инвестора, закрепленные в приводимой статье на владение, пользование, распоряжение объектами и результатами инвестиций не означают, что права на объекты инвестиций не должны быть оформлены в установленном порядке.
Согласно статьи 6 закона ........ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвесторы имеют право на передачу по договору и(или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако, как указывалось ранее Администрация Калтанского городского округа договор с истцом на передачу ему прав на результат инвестиционной деятельности не заключала.
При этом Администрация Калтанского городского округа не считает, что ее права как инвестора нарушены, поскольку не оспаривает в установленном порядке отказ Застройщика в передачи по акту всех квартир как результата инвестиционной деятельности, предоставлении всех документов, необходимых для регистрации права в учреждении Росреестра.
Доводы апелляционной жалобы о том, что нарушаются конституционные права истца на предоставление ему взамен сносимого жилья жилого помещения на праве собственности, не лишают его возможности избрать иной способ защиты нарушенного права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неверно посчитал, что застройщик стал инвестром, не влекут отмену в целом правильного решения суда.
Иные доводы жалобы истца правовых оснований к отмене решения суда не содержат.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального, процессуального права не допущено.
Руководствуясь ст. 327.1 ч. 1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калтанского районного суда ... от ........ оставить без изменения, апелляционную жалобу Х.М.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.ЗАЙЦЕВА
Судьи
Е.В.ЛАТУШКИНА
Л.К.ВОРОЖЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4207
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. по делу N 33-4207
Судья: Богрецова Т.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего Зайцевой Е.Н.,
судей Ворожцовой Л.К., Латушкиной Е.В.,
при секретаре...,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Зайцевой Е.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Х.М.М.
на решение Калтанского районного суда... от........
по иску Х.М.М. к администрации Калтанского городского округа о признании права собственности на жилое помещение,
установила:
Х.М.М. обратился в суд с требованием обязать администрацию Калтанского городского округа передать ему в собственность отдельное жилое помещение, расположенное по адресу ..., общей площадью .... м 2.
Свои требования мотивирует тем, что в 2011 году он вселился в однокомнатную квартиру. С ним был заключен договор социального найма жилого помещения............ в отношении квартиры, расположенной по адресу ..., в связи с признанием многоквартирного дома, где он проживал ранее в жилом помещении, принадлежащим ему на праве собственности, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу. Он обратился в Администрацию Калтанского городского округа с требованием передачи квартиры в собственность на основании ст. 40 Конституции РФ, ст. 32 ч. 8 ЖК РФ, однако ему пояснили, что передача в собственность данного жилого помещения невозможна в связи с тем, что денежные средства застройщику перечислены не были, исходя из этого многоквартирный дом городу передан не был.
Представитель истца М.Е.Н., действующий на основании доверенности от ........ сроком на три года, в судебном заседании исковые требования уточнил, просит признать за Х.М.М. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ......., дополнительно пояснил, что в связи с признанием многоквартирного дома, где истец проживал ранее, по адресу ..., п ..., ...., аварийным и подлежащем сносу, Х.М.М. было предоставлено другое жилое помещение. Соглашение сторон не было составлено, Х.М.М. был вынужден подписать договор социального найма, чтобы вселиться в квартиру. Х.М.М. имел право собственности в аварийном жилье, взамен которого было предоставлено другое жилое помещение, на которое истец также имеет право собственности, но не может получить квартиру в собственность. Считает, что интересы Х.М.М. не должны быть нарушены из-за того, что администрация КГО не исполнила в полном объеме свои обязательства перед застройщиком.
Представитель ответчика администрации КГО Щ.В.И., действующий на основании доверенности .... от ........, в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что........ между администрацией КГО и ЗАО СК "..." был заключен муниципальный контракт на сумму 110641383,5 рублей на строительство 96-квартирного жилого дома для переселения граждан из аварийного жилого фонда в рамках реализации Федерального закона "О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства". Средства для реализации данного муниципального контракта поступали из федерального бюджета. Жилье строилось не для администрации, а для граждан. Деньги из федерального бюджета поступали в субъект, область переводила городу, а администрация их переводила застройщику ЗАО СК "...". Все поступающие денежные средства по данной программе были перечислены застройщику, в настоящее время задолженность составляет .... рублей. Х.М.М. имел право на получение жилого помещения в собственность и не может быть лишен этого права. При переселении из аварийного жилья письменного соглашения с Х.М.М. не заключалось.
Представитель третьего лица ЗА СК "..." С.Н.И., действующая на основании доверенности от ........, в судебном заседании исковые требования не поддержала, пояснила, что между администрацией КГО и ЗАО СК "..." был заключен муниципальный контракт инвестирования для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на сумму .... рублей на строительство ....-и квартирного жилого дома. Согласно муниципального контракта, оплата должна быть произведена до окончания строительства. Дом ими был построен, однако, администрация КГО не рассчитались с ними по данному контракту, задолженность составляет .... рублей. Администрация КГО не выполняет перед ними свои обязательства с августа 2011 года, не предпринимает для этого никаких мер, им обещают перечислить денежные средства после их поступления из областного бюджета, но сроки не оговариваются, в том числе и в гарантийном письме сроки не оговорены. Заявление Х.М.М. не поддерживают, так как нельзя определить, за какие квартиры оплачено, а за какие нет.
Решением Калтанского районного суда ... от ........ в удовлетворении исковых требований Х.М.М. к Администрации Калтанского городского округа отказано в полном объеме.
С указанным решением Калтанского районного суда ... от ........ Х.М.М. не согласен, просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
Не согласен с выводом суда о том, что Застройщик, внеся собственные денежные средства для завершения строительства многоквартирного дома, тем самым принял на себя обязательства Инвестора.
Застройщику выплатили примерно ....% всей суммы задолженности. Тем самым большая часть квартир оплачена Застройщику, соответственно как следует из п. 4.1. раздела 4 заключенного муниципального контракта инвестиционным результатом Инвестора являются квартиры, отождествление результата инвестиций со всем многоквартирным домом не является верным в данном случае это позволяет и предположить, что каждая построенная квартира в многоквартирном доме и за которую Застройщик получил денежные средства принадлежит Инвестору, данный довод находит свое подтверждение и в п. 1.1. - перечень квартир, контракт четко разграничивает порядковый номер квартир и их суммы.
В данном споре нарушено не только жилищное законодательство ч. 6 ст. 32 ЖК РФ так как между истцом и ответчиком отсутствовало письменное соглашение, но и Конституционные права истца как гражданина, ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, фактически у истца было отчуждено жилое помещение, находящееся в его собственности и взамен предоставлено жилье лишь на правах социального найма. Ни суд, ни Застройщик не принял во внимание то, что если бы Истец не участвовал в приватизации ранее приватизировать предоставленное ему на правах социального найма жилье, каковы бы были тогда действия застройщика.
На доводы апелляционной жалобы представителем ЗАО СК "..." принесены возражения, в которых просит решение Калтанского районного суда ... от ........ оставить без изменения, доводы жалобы без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, выслушав Х.М.М.,его представителя М.Е.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей ЗА СК "..." С.Н.И.,П.О.В., просивших решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Так, согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 32 ч. 8 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно ст. 4 ч. ч. 1, 2 Федерального закона N 39-ФЗ от ........ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и(или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" право владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений принадлежит инвестору.
Указанный объем правомочий инвестора соответствует содержанию права собственности, как оно определено в ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и в ст. 288 ч. 1 ГК РФ, согласно которой собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, за Х.М.М. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ........ зарегистрировано право общей долевой собственности на *** долю - комнату в квартире коммунального заселения по адресу ..., комната .... (л.д. 16).
Распоряжением от ............-р принято решение о сносе домов согласно приложению, в том числе жилого дома по адресу... (л.д. 15).
Между Х.М.М. и МУ "Управление по жизнеобеспечению..." был заключен договор .... от ........ социального найма жилого помещения квартиры по адресу ...51 (л.д. 6 - 9).
........ Х.М.М. обратился с заявлением в администрацию Калтанского городского округа с просьбой передать ему в собственность жилое помещение по адресу ......., согласно ст. 32 ч. 8 ЖК РФ (л.д. 13).
Согласно ответа директора МКУ "..." в ответ на заявление Х.М.М. передача квартиры в собственность Х.М.М. не может быть осуществлена, поскольку МО "Калтанский городской округ" не оформил в установленном порядке право муниципальной собственности на квартиру по адресу ....... (л.д. 14).
На основании муниципального контракта.... инвестиционного строительства от ........ администрация Калтанского городского округа обязуется внести инвестиции для строительства 96 квартир в строящемся ... квартале ........... рублей. Согласно п. 3.2.4 контракта Застройщик обязан передать квартиры Инвестору при условии полной оплаты по акту приема-передачи. Согласно п. 3.2.7 контракта Застройщик обязан предоставить Инвестору после подписания акта приема-передачи квартир все документы, необходимые для регистрации права собственности в Учреждении юстиции (л.д. 55 - 67).
Задолженность администрации Калтанского городского округа по оплате по муниципальному контракту с ЗАО СК "..." на инвестирование строительства квартир в доме по адресу ..., в рамках реализации ФЗ от ........ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для переселения граждан из ветхих, аварийных жилых помещений на ....... составляет .... рублей, (л.д. 43, 51).
Гарантийным письмом от ............ администрация Калтанского городского округа взяла обязательство произвести оплату задолженности в сумме 15885020 рублей по мере поступления денежных средств из областного бюджета (л.д. 74).
Разрешением N .... от ........ разрешен ЗАО СК "..." ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства жилого ... квартале ....... по адресу ... (л.д. 45 - 47, 52 - 54).
Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу ...51, субъектом права на квартиру является ЗАО СК "..." на основании разрешения на строительство от ........, разрешения на ввод в эксплуатацию от ........ (л.д. 26 - 29).
........ между администрацией Калтанского городского округа и ЗАО СК "..." заключен акт приема-передачи квартиры по адресу ......., по техническому состоянию квартира пригодна для проживания (л.д. 44).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что оснований для передачи спорного жилья в собственность в порядке ст. 32 ч. 8 ЖК РФ и удовлетворения требований истца нет, поскольку жилой дом по адресу..., в том числе ..., являющаяся объектом инвестирования, фактически находится в общей долевой собственности без определения долей инвесторов СК "..." и администрации Калтанского городского округа, а инвесторы обладают в отношении результата инвестирования правом распоряжения согласно ст. 6 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" по соглашению всех ее участников, в порядке ст. 246 ч. 1 ГК РФ.
Поскольку до полной оплаты по контракту и передачи по акту приема-передачи всех квартир, как предусмотрено муниципальным контрактом, спорная квартира является фактически общей собственностью инвесторов ЗАО СК "..." и администрации Калтанского городского округа, и не является муниципальной собственностью, то обязанности администрации Калтанского городского округа перед третьими лицами по предоставлению спорной квартиры не могут быть удовлетворены без согласия сособственника ЗАО СК "...".
ЗАО СК "..." согласия на передачу квартиры по адресу......., в чью-либо собственность как в суде первой инстанции, так и в апелляционной не давала.
Учитывая установленные судом обстоятельства и положения ст. 223 ГК РФ, у ответчика администрации Калтанского городского округа не возникло право собственности на ... по адресу ..., в связи с чем не возникло права распоряжения данной квартирой - в том числе права передать в собственность истцу спорную квартиру взамен изымаемого жилого помещения.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном определении юридически значимых обстоятельств и оценке всех доказательств по делу в их совокупности, и судебная коллегия не находит оснований давать им другую оценку.
Так, порядок предоставления жилого помещения у собственника в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу урегулирован ст. 89 ЖК РФ, при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд ст. 32 ЖК РФ.
При этом, как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 п.п. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ........ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Истцу жилое помещения предоставлено по договору социального найма (л.д. 6).
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем признание права.
Данный способ защиты нарушенного права может быть применен при наличии у самого ответчика этого права собственности спорным имуществом, передачи которого требует истец.
Как следует из материалов дела истец в договорных отношениях с ЗАО СК "..." не состоит. С Администрацией Калтанского городского округа истцом договор на передачи спорной квартиры в собственность не заключался. При этом, Администрация Калтанского городского округа право собственности на дом по ... о признании за ней права собственности за частично оплаченный объект инвестирования не обращалась и не обращается в настоящее время.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм права, собранных доказательств, поэтому не являются основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не применил ст. 5 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" не могут быть приняты во внимание, указанный закон применяется в части, не противоречащей закону от ........"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".Кроме того, права инвестора, закрепленные в приводимой статье на владение, пользование, распоряжение объектами и результатами инвестиций не означают, что права на объекты инвестиций не должны быть оформлены в установленном порядке.
Согласно статьи 6 закона ........ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвесторы имеют право на передачу по договору и(или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако, как указывалось ранее Администрация Калтанского городского округа договор с истцом на передачу ему прав на результат инвестиционной деятельности не заключала.
При этом Администрация Калтанского городского округа не считает, что ее права как инвестора нарушены, поскольку не оспаривает в установленном порядке отказ Застройщика в передачи по акту всех квартир как результата инвестиционной деятельности, предоставлении всех документов, необходимых для регистрации права в учреждении Росреестра.
Доводы апелляционной жалобы о том, что нарушаются конституционные права истца на предоставление ему взамен сносимого жилья жилого помещения на праве собственности, не лишают его возможности избрать иной способ защиты нарушенного права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неверно посчитал, что застройщик стал инвестром, не влекут отмену в целом правильного решения суда.
Иные доводы жалобы истца правовых оснований к отмене решения суда не содержат.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального, процессуального права не допущено.
Руководствуясь ст. 327.1 ч. 1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калтанского районного суда ... от ........ оставить без изменения, апелляционную жалобу Х.М.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Н.ЗАЙЦЕВА
Судьи
Е.В.ЛАТУШКИНА
Л.К.ВОРОЖЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)