Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.09.2013 N 33-824/2013 ПО ДЕЛУ N 2-191/2013

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. N 33-824/2013


Судья: Засыпкин С.В. Дело N 2-191/2013{
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бежевцовой Н.В.,
судей Кошак А.А., Бобылева С.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрела 04 сентября 2013 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" на решение Ягоднинского районного суда Магаданской области от 03 июня 2013 года, которым постановлено:
исковые требования Щ. к открытому акционерному обществу "Магаданэнерго" о признании незаконными действий по начислению сумм оплаты электроэнергии на общедомовые нужды и взимании данной платы за период с <дата> по <дата> включительно; обязании произвести перерасчет выплаченной суммы оплаты электроэнергии на общедомовые нужды в размере <.......> рублей <.......> копеек в счет будущих платежей за индивидуально потребленную электроэнергию; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере <.......> рублей, - удовлетворить.
Признать действия открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" по начислению Щ. сумм оплаты электроэнергии на общедомовые нужды и взимании данной платы за период с <дата> по <дата> включительно - незаконными.
Обязать открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Магаданэнерго" зачесть Щ. уплаченную ею сумму за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с <дата> по <дата> включительно в размере <.......> рублей <.......> копеек в счет ее будущих платежей по оплате потребленной электроэнергии за жилое помещение.
Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" в пользу Щ. судебные расходы в размере <.......> рублей.
Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" в доход бюджета муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" государственную пошлину в размере <.......> рублей.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бобылева С.В., объяснения представителя открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" П., настаивавшего на доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Щ. обратилась в Ягоднинский районный суд Магаданской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Магаданэнерго" (далее - ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго, Общество") и филиалу "Магаданэнергосбыт" ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет денежной суммы в размере <.......> рублей <.......> копеек, уплаченной ею за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды путем зачета указанной суммы в счет предстоящих платежей по оплате потребленной электроэнергии.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры N ..., расположенной <адрес>. С <дата> по настоящее время филиал "Магаданэнергосбыт" открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" начисляет ей и взимает плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Из квитанций на оплату за электроэнергию установить количество электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды невозможно.
Ссылаясь на положения части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагала, что начисление платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, вправе производить только управляющая компания, каковой ответчик не является.
Определением Ягоднинского районного суда Магаданской области от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ягоднинская управляющая компания "Содружество-1" (далее - ООО "Ягоднинская управляющая компания "Содружество-1") (л.д. 1 - 3).
В ходе рассмотрения дела Щ. уточнила предмет требований и просила суд признать незаконными действия по начислению за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды за период с <дата> по <дата> включительно, обязать ответчика зачесть сумму в размере <.......> рублей <.......> копеек, уплаченную за электрическую энергию на общедомовые нужды за период с <дата> по <дата> включительно, в счет предстоящих платежей по оплате потребленной электроэнергии (л.д. 100).
Ягоднинским районным судом Магаданской области от 03 июня 2013 года постановлено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" обратилось в Магаданский областной суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит, отменив решение суда, принять по делу новое решение.
Указывает, что отношения с потребителями электроэнергии, в том числе и с истцом, сложились до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и до прихода на рынок управляющих организаций.
Кроме того, выражает несогласие с выводом суда о том, что энергоснабжающая организация не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, оплаты за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды.
В подтверждение приведенного довода ссылается на Договор на электроснабжение N ... от <дата> и дополнительное соглашение к нему от <дата>, заключенные между ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" и ООО "Ягоднинская управляющая компания "Содружество-1" на поставку электрической энергии потребителям в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Общества, в том числе и жилого дома, в котором расположена принадлежащая истцу квартира.
Указывает, что до <дата> ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" осуществляло сбор денежных средств за электроснабжение на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 и соглашения, заключенного между Обществом и ООО "Ягоднинская управляющая компания "Содружество-1", в соответствии с которым, управляющая компания, являясь исполнителем коммунальных услуг, в рамках действующего законодательства передало ресурсоснабжающей организации ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" принадлежащее ей право требования по оплате электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды по договору энергоснабжения N ... с жильцов.
С <дата> вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, в силу подпункта "б" пункта 17 названных Правил в случае отсутствия правоотношений с управляющей компанией ресурсоснабжающая организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида.
Полагает, что вопреки выводам суда первой инстанции, к возникшим правоотношениям применимы положения гражданского законодательства о публичном договоре, согласно которым коммерческая организация обязана оказывать услуги, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Считает, что ОАО "Магаданэнерго" обязано предоставлять электрическую энергию в многоквартирном доме, а потребитель Щ., пользующаяся данным ресурсом, обязана оплачивать предоставленную энергию.
Находит, что в силу пунктов 14, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354, ОАО "Магаданэнерго", будучи ресурсоснабжающей организацией, до заключения договора ресурсоснабжения с управляющими организациями приступает к предоставлению коммунальных услуг и исполняет соответствующие обязанности, а соответственно имеет права исполнителя коммунальных услуг, в том числе на взимание платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку до настоящего времени договор о приобретении коммунального ресурса с управляющей организацией не заключен, считает правомерными действия по начислению и взиманию платы напрямую с граждан за потребленные ресурсы, использованные на общедомовые нужды.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Щ. считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, не влекущими отмену решения суда.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" доводы апелляционной жалобы поддержал.
Истец Щ., представитель третьего лица ООО "Ягоднинская управляющая компания "Содружество-1" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, доказательств уважительности причин неявки не представили. Судебная коллегия в соответствии с частью 1 статьи 327, частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на нее, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда оснований для отмены решения суда не находит.
Разрешая спор, суд, руководствуясь статьями 153, 154, 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, обстоятельства по начислению и взиманию ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" с ответчика платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в период с <дата> по <дата> включительно, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований потребителя.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права, изложены в оспариваемом решении и у судебной коллегии отсутствуют основания с ними не согласиться.
Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на собственников и нанимателей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, плату за электроснабжение (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 155 (часть 7) Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 названной статьи и статьей 171 указанного Кодекса.
Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 04 июня 2011 года N 123-ФЗ с 18 июня 2011 года, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
Таким образом, действующее с 18 июня 2011 года жилищное законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что Щ. является собственником квартиры N ..., расположенной <адрес>, управление которым осуществляет ООО "Ягоднинская управляющая компания "Содружество-1" (л.д. 8).
В соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, пунктами 89, 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530, ООО "Ягоднинская управляющая компания "Содружество-1", обязана приобретать у энергосбытовой организации электрическую энергию для оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования электроэнергии на общедомовые нужды и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях; осуществлять управление общим имуществом многоквартирного дома, в том числе управление потреблением электрической энергии на общедомовые нужды; производить расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды и выставлять собственникам (нанимателям) помещений многоквартирного дома соответствующие квитанции на оплату таких услуг и ресурсов.
Вступление в силу с 01 сентября 2012 года Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, не изменило характер правоотношений сторон.
Так, в силу подпункта "б" пункта 31 указанных Правил на исполнителя возложена обязанность по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Указание в жалобе на то, что до настоящего времени договор о приобретении коммунального ресурса между ОАО ЭиЭ "Магаданэнерго" и ООО "Ягоднинская управляющая компания "Содружество -1" не заключался и, как следствие, ресурс для его последующего предоставления собственникам и нанимателям многоквартирного дома N ... <адрес>, не приобретался управляющей компанией, не влияет на законность и обоснованность принятого судом решения, поскольку управляющая организация, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, обязана заключить с энергоснабжающей организацией договор на поставку электроэнергии на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирных жилых домах), неисполнение данной обязанности не освобождает управляющую организацию от обязанности оплатить стоимость фактически потребленной на общедомовые нужды электроэнергии, в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 253.
При таком положении вывод суда о признании незаконными действий Общества по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома, с истца - потребителя коммунальной услуги, является законным и обоснованным.
Довод апелляционной жалобы о том, что энергоснабжающая организация вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды не принимается во внимание по приведенным выше основаниям.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на ином неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому они не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
На основании вышеизложенного обжалуемое решение Магаданского городского суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда,

определила:

решение Ягоднинского районного суда Магаданской области от 03 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий
Н.В.БЕЖЕВЦОВА

Судьи
А.А.КОШАК
С.В.БОБЫЛЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)