Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12.07.2013
Постановление изготовлено в полном объеме 17.07.2013
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Сладкопевцевой Н.Г.
судей Козелкина И.И., Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца
МУП "Воронежтеплосеть" не явился
от ответчика
ТСЖ "Пионер" не явился
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ТСЖ "Пионер" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 по делу N А14-2967/2012,
установил:
МКП городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" (далее - МКП "Воронежтеплосеть", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья "Пионер" (далее - ТСЖ "Пионер", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору N 250 от 30.03.2010 г. за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в сумме 2 220 436 руб. 13 коп. (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом первой инстанции).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2012 г. исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца было взыскано 635 397 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2012 отменено в части и с ТСЖ "Пионер" в пользу МКП "Воронежтеплосеть" взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию по договору N 250 от 30.03.2010 за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в сумме 725 218 руб. 50 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с названными судебными актами в части взыскания в счет оплаты за тепловую энергию для горячего водоснабжения 69775 рублей 18 коп. за январь - сентябрь и август 2010 года, ТСЖ "Пионер" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы полагает, что оплата за тепловую энергию для горячего водоснабжения должна рассчитываться исходя из количества зарегистрированных (проживающих) в доме граждан, в связи с чем считает неверным вывод судов о том, что определение объема энергоресурса по нормативу потребления не связано с наличием (отсутствием) регистрации собственников в жилых помещениях.
По мнению заявителя жалобы, судами необоснованно не принят во внимание представленный ТСЖ "Пионер" расчет количества тепловой энергии для ГВС исходя из показаний общедомового прибора учета холодной воды - за период январь - март 2012-8529,3 кубических метров и соотношение нормативов для холодного и горячего водоснабжения - 6,96 кубических метров и 2,49 кубических метров соответственно.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании договора N 250 от 30.03.2010 г. истец подавал ответчику тепловую энергию, оплата за которую ответчиком в полном объеме не произведена.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд за взысканием задолженности.
Согласно копии технического паспорта обслуживаемого ответчиком жилого дома, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Южно-Моравская, д. 15-б, в нем находятся 355 квартир.
ТСЖ "Пионер" в кассационной жалобе ссылается на то, что в материалы дела представлены регистрационные карточки, подтверждающие то обстоятельство, что в период с января по март 2013 в жилом доме было зарегистрировано 276 граждан.
Постановлениями главы городского округа город Воронеж N 1611 от 16.12.2008 года и N 1612 установлены нормативы потребления отопления и горячего водоснабжения в месяц при круглогодичной оплате.
Как обоснованно указано в обжалуемых судебных актах, за спорные периоды январь - март 2010 г. и август 2010 г., в условиях отсутствия общедомового прибора учета горячей воды, начисления следует производить исходя из установленных нормативов потребления 3,49 куб. м на человека в месяц.
Удовлетворяя исковые требования в оспариваемой части, суды обоснованно исходили из следующего.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее Правила N 307), определен аналогичный ст. 157 ЖК РФ порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за теплоснабжение. Согласно п. п. 1, 2, указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В силу п. 3 Правил N 307 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Требования Правил N 307 предусматривают порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в зависимости от оборудования многоквартирных жилых домов и помещений в них коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными приборами учета (пункты 16, 19, 20, 21 и 22).
В соответствии с пп. "б" п. 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что исполнитель коммунальных услуг, в случаях отсутствия общедомовых приборов учета либо при отсутствии показаний приборов учета за прошедший период, обязан оплачивать поставщикам тепловой энергии в пределах обязанностей потребителей-населения, исходя из надлежаще установленных нормативов потребления.
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Порядок подобного перерасчета предусмотрен разделом VI Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307.
Надлежащих письменных доказательств, подтверждающих факт временного отсутствия граждан в соответствии с требованиями названных правовых актов, ответчиком в порядке статьи 65 АПК не представлено.
Из смысла указанных норм следует, что определение объема энергоресурса для оказания коммунальных услуг гражданам по нормативам потребления, не связано с наличием (отсутствием) регистрации собственников в жилых помещениях.
Следовательно, содержащий в постановлении суда апелляционной инстанции вывод о том, что в расчет потребления по нормативам должны включаться также и квартиры, в которых отсутствуют зарегистрированные граждане, исходя из 1 собственника (в рассматриваемом случае), является соответствующим положениям ч. 11 ст. 155 ЖК РФ.
При вышеуказанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты ответчиком в полном объеме поставленной для ГВС тепловой энергии, суд апелляционной инстанции обоснованно принял решение о взыскании с ТСЖ "Пионер" задолженности в размере 725218 рублей 50 коп.
Доводы заявителя жалобы о необходимости определения количества тепловой энергии для ГВС, исходя из показаний общедомового прибора учета холодной воды и соотношения нормативов холодного и горячего водоснабжения, судом кассационной инстанции отклоняются, так как подобный порядок определения объема энергии не предусмотрен вышеназванными нормативными актами.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 по делу N А14-2967/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА
Судьи
И.И.КОЗЕЛКИН
М.В.ШИЛЬНЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 17.07.2013 ПО ДЕЛУ N А14-2967/2012
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. по делу N А14-2967/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 12.07.2013
Постановление изготовлено в полном объеме 17.07.2013
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Сладкопевцевой Н.Г.
судей Козелкина И.И., Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца
МУП "Воронежтеплосеть" не явился
от ответчика
ТСЖ "Пионер" не явился
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ТСЖ "Пионер" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 по делу N А14-2967/2012,
установил:
МКП городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" (далее - МКП "Воронежтеплосеть", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья "Пионер" (далее - ТСЖ "Пионер", ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору N 250 от 30.03.2010 г. за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в сумме 2 220 436 руб. 13 коп. (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом первой инстанции).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2012 г. исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца было взыскано 635 397 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2012 отменено в части и с ТСЖ "Пионер" в пользу МКП "Воронежтеплосеть" взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию по договору N 250 от 30.03.2010 за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. в сумме 725 218 руб. 50 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с названными судебными актами в части взыскания в счет оплаты за тепловую энергию для горячего водоснабжения 69775 рублей 18 коп. за январь - сентябрь и август 2010 года, ТСЖ "Пионер" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы полагает, что оплата за тепловую энергию для горячего водоснабжения должна рассчитываться исходя из количества зарегистрированных (проживающих) в доме граждан, в связи с чем считает неверным вывод судов о том, что определение объема энергоресурса по нормативу потребления не связано с наличием (отсутствием) регистрации собственников в жилых помещениях.
По мнению заявителя жалобы, судами необоснованно не принят во внимание представленный ТСЖ "Пионер" расчет количества тепловой энергии для ГВС исходя из показаний общедомового прибора учета холодной воды - за период январь - март 2012-8529,3 кубических метров и соотношение нормативов для холодного и горячего водоснабжения - 6,96 кубических метров и 2,49 кубических метров соответственно.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании договора N 250 от 30.03.2010 г. истец подавал ответчику тепловую энергию, оплата за которую ответчиком в полном объеме не произведена.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд за взысканием задолженности.
Согласно копии технического паспорта обслуживаемого ответчиком жилого дома, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Южно-Моравская, д. 15-б, в нем находятся 355 квартир.
ТСЖ "Пионер" в кассационной жалобе ссылается на то, что в материалы дела представлены регистрационные карточки, подтверждающие то обстоятельство, что в период с января по март 2013 в жилом доме было зарегистрировано 276 граждан.
Постановлениями главы городского округа город Воронеж N 1611 от 16.12.2008 года и N 1612 установлены нормативы потребления отопления и горячего водоснабжения в месяц при круглогодичной оплате.
Как обоснованно указано в обжалуемых судебных актах, за спорные периоды январь - март 2010 г. и август 2010 г., в условиях отсутствия общедомового прибора учета горячей воды, начисления следует производить исходя из установленных нормативов потребления 3,49 куб. м на человека в месяц.
Удовлетворяя исковые требования в оспариваемой части, суды обоснованно исходили из следующего.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее Правила N 307), определен аналогичный ст. 157 ЖК РФ порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за теплоснабжение. Согласно п. п. 1, 2, указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В силу п. 3 Правил N 307 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Требования Правил N 307 предусматривают порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в зависимости от оборудования многоквартирных жилых домов и помещений в них коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными приборами учета (пункты 16, 19, 20, 21 и 22).
В соответствии с пп. "б" п. 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что исполнитель коммунальных услуг, в случаях отсутствия общедомовых приборов учета либо при отсутствии показаний приборов учета за прошедший период, обязан оплачивать поставщикам тепловой энергии в пределах обязанностей потребителей-населения, исходя из надлежаще установленных нормативов потребления.
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Порядок подобного перерасчета предусмотрен разделом VI Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307.
Надлежащих письменных доказательств, подтверждающих факт временного отсутствия граждан в соответствии с требованиями названных правовых актов, ответчиком в порядке статьи 65 АПК не представлено.
Из смысла указанных норм следует, что определение объема энергоресурса для оказания коммунальных услуг гражданам по нормативам потребления, не связано с наличием (отсутствием) регистрации собственников в жилых помещениях.
Следовательно, содержащий в постановлении суда апелляционной инстанции вывод о том, что в расчет потребления по нормативам должны включаться также и квартиры, в которых отсутствуют зарегистрированные граждане, исходя из 1 собственника (в рассматриваемом случае), является соответствующим положениям ч. 11 ст. 155 ЖК РФ.
При вышеуказанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты ответчиком в полном объеме поставленной для ГВС тепловой энергии, суд апелляционной инстанции обоснованно принял решение о взыскании с ТСЖ "Пионер" задолженности в размере 725218 рублей 50 коп.
Доводы заявителя жалобы о необходимости определения количества тепловой энергии для ГВС, исходя из показаний общедомового прибора учета холодной воды и соотношения нормативов холодного и горячего водоснабжения, судом кассационной инстанции отклоняются, так как подобный порядок определения объема энергии не предусмотрен вышеназванными нормативными актами.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.07.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2013 по делу N А14-2967/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА
Судьи
И.И.КОЗЕЛКИН
М.В.ШИЛЬНЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)