Судебные решения, арбитраж
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Вериго Н.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой И.Л.
судей Куликовой О.В., Рябинина К.В.
при секретаре М.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе С. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 января 2013 года, которым отказано в удовлетворении его исковых требований к КУМИГ администрации муниципального образования <...> Ленинградской области об обязании предоставить в семидневный срок в аренду земельный участок под ИЖС.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кошелевой И.Л., С., его представителя А.
судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
С. обратился в суд с иском к КУМИГ администрации муниципального образования <...> Ленинградской области об обязании ответчика предоставить ему в семидневный срок земельный участок под ИЖС в аренду сроком на три года с последующим предоставлением в собственность бесплатно.
В обоснование заявленных требований истец указал, что <...> он обращался в администрацию МО <...> Ленинградской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <...> кв. м, расположенного в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. Согласно письму N от <...> КУМИГ администрации муниципального образования <...> Ленинградской области предложил ему представить документы, подтверждающие инвалидность, а также, что он состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Истец полагает, что указанные требования незаконны, нарушают его права, в связи с чем, он вынужден обратиться с иском в суд.
Истец С. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 января 2013 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, считая его незаконным.
Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов гражданского дела следует, что С. является инвалидом <...>, зарегистрирован и проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности на основании договора купли-продажи. Кроме истца в указанной квартире никто не зарегистрирован.
На учете нуждающихся в жилых помещениях истец не состоит.
<...> С. обратился в администрацию МО <...> Ленинградской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно (либо в аренду, сроком на 3 года с последующими предоставлением в собственность бесплатно) земельного участка площадью <...> кв. м, расположенного в <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.
Письмом от <...> N КУМИГ администрации муниципального образования <...> Ленинградской области сообщила С. о том, что для рассмотрения вопроса о предоставлении ему земельного участка под ИЖС ему необходимо предоставить документы, подтверждающие инвалидность, а также, что он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Вопреки указанным разъяснениям С. не предоставил в администрацию документов, подтверждающих, что он является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно пункту 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Частью 14 статьи 17 ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. N 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, в силу пунктов 17 и 18 которого инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления. Дополнительные льготы инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, могут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления за счет собственных средств.
Из системного анализа приведенных нормативных предписаний следует, что на федеральном уровне инвалидам предоставлено право на внеочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Вместе с тем, предоставление инвалиду земельного участка является одним из способов улучшения его жилищных условий.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на основании положений ЖК РФ, ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 г. N 901 осуществляется в том случае, если они в установленном законом порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Как следует из материалов гражданского дела, истец нуждающимся в улучшении жилищных условий не является, в связи с чем, исходя из системного толкования положений ст. 28 ЗК РФ, ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 г. N 901, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь статьями 321 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.05.2013 N 33-2000/2013
Разделы:Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. N 33-2000/2013
Судья Вериго Н.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой И.Л.
судей Куликовой О.В., Рябинина К.В.
при секретаре М.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе С. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 января 2013 года, которым отказано в удовлетворении его исковых требований к КУМИГ администрации муниципального образования <...> Ленинградской области об обязании предоставить в семидневный срок в аренду земельный участок под ИЖС.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кошелевой И.Л., С., его представителя А.
судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
С. обратился в суд с иском к КУМИГ администрации муниципального образования <...> Ленинградской области об обязании ответчика предоставить ему в семидневный срок земельный участок под ИЖС в аренду сроком на три года с последующим предоставлением в собственность бесплатно.
В обоснование заявленных требований истец указал, что <...> он обращался в администрацию МО <...> Ленинградской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <...> кв. м, расположенного в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. Согласно письму N от <...> КУМИГ администрации муниципального образования <...> Ленинградской области предложил ему представить документы, подтверждающие инвалидность, а также, что он состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Истец полагает, что указанные требования незаконны, нарушают его права, в связи с чем, он вынужден обратиться с иском в суд.
Истец С. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 января 2013 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, считая его незаконным.
Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов гражданского дела следует, что С. является инвалидом <...>, зарегистрирован и проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности на основании договора купли-продажи. Кроме истца в указанной квартире никто не зарегистрирован.
На учете нуждающихся в жилых помещениях истец не состоит.
<...> С. обратился в администрацию МО <...> Ленинградской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно (либо в аренду, сроком на 3 года с последующими предоставлением в собственность бесплатно) земельного участка площадью <...> кв. м, расположенного в <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.
Письмом от <...> N КУМИГ администрации муниципального образования <...> Ленинградской области сообщила С. о том, что для рассмотрения вопроса о предоставлении ему земельного участка под ИЖС ему необходимо предоставить документы, подтверждающие инвалидность, а также, что он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Вопреки указанным разъяснениям С. не предоставил в администрацию документов, подтверждающих, что он является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Согласно пункту 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Частью 14 статьи 17 ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. N 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, в силу пунктов 17 и 18 которого инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления. Дополнительные льготы инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, могут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления за счет собственных средств.
Из системного анализа приведенных нормативных предписаний следует, что на федеральном уровне инвалидам предоставлено право на внеочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Вместе с тем, предоставление инвалиду земельного участка является одним из способов улучшения его жилищных условий.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на основании положений ЖК РФ, ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 г. N 901 осуществляется в том случае, если они в установленном законом порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Как следует из материалов гражданского дела, истец нуждающимся в улучшении жилищных условий не является, в связи с чем, исходя из системного толкования положений ст. 28 ЗК РФ, ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 г. N 901, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь статьями 321 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)