Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 августа 2013 г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей: Афониной Н.П.,
Колянчиковой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривопусковым А.Ю.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс": Сумина М.А., представитель по доверенности N 595 от 18.12.2012 г.,
от открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района" на решение Арбитражного суда Курской области от 31.05.2013 г. по делу N А35-1263/2013 (судья Трубецкая Е.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс" (ОГРН 1064632034510; ИНН 4632063370) к открытому акционерному обществу "Управляющая компания Курского района" (ОГРН 1064611024235; ИНН 4611008674) о взыскании задолженности за январь 2013 года,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс" (далее - ООО "ГазСпецРесурс", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием о взыскании с открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района" (далее - ОАО "УК Курского района", ответчик) задолженности по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде за январь 2013 года в размере 773 189 рублей 11 копеек (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом первой инстанции).
Решением от 31.05.2013 г. суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил заявленные истцом требования.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
ОАО "УК Курского района" в жалобе указывало на то, что суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание показания индивидуальных приборов учета.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы был представлен отзыв истца по делу, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не основанными на законе, ООО "ГазСпецРесурс" просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве ООО "ГазСпецРесурс" ссылалось на то, что расчет по формуле ответчика произвести невозможно в силу отсутствия ряда исходных данных.
В судебное заседание представители открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района" не явились.
В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данного участника процесса о месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей не явившегося лица.
Представитель ООО "ГазСпецРесурс" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве. Считал обжалуемое решение законным и обоснованным. Просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившегося представителя, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Как следует из материалов дела, между ООО "ГазСпецРесурс" (энергоснабжающая организация) и ОАО "УК Курского района" (абонент) 28.03.2008 г. заключен договор N 10006-08У/57 на отпуск тепловой энергии в горячей воде на 2008 год.
В соответствии с разделом 2 указанного договора, ООО "ГазСпецРесурс" обязывалось отпустить ОАО "УК Курского района" тепловую энергию на отопление в количестве, установленном настоящим договором в течение отопительного сезона, а на горячее водоснабжение в течение года, кроме перерывов на проведение ремонта и испытаний тепловых сетей, прекращением подачи холодной воды к источнику, а также в случае прекращения подачи тепловой энергии источником в объеме и с качеством температуры горячей воды в соответствии с разделом 2 СниП 2.04.01-85.
Ответчик в свою очередь обязался оплачивать принятую тепловую энергию в порядке, в сроки и по ценам, предусмотренным разделом 4 договора.
Пунктом 5.1 вышеназванного договора установлено, что договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока договора не последует заявления от одной из сторон об отказе от настоящего договора или о его пересмотре.
Во исполнение условий договора истец в январе 2013 года отпустил ответчику тепловую энергию в горячей воде на общую сумму 773 189 руб. 11 коп., в том числе 204 147 руб. 13 коп. - горячее водоснабжение, 569 041 руб. 98 коп. - отопление (с учетом данных о количестве зарегистрированных, представленных ответчиком).
Факт поставки и приема тепловой энергии подтвержден представленными в материалы дела: счетами на оплату от 31.01.2013 г. по ГВС и отоплению, актами об оказании услуг от 31.01.2013 г. по ГВС и отоплению (не подписаны ответчиком).
На момент образования спорной задолженности не во всех жилых домах, находящихся на обслуживании у ОАО "УК Курского района", присутствовали приборы учета тепловой энергии.
ООО "ГазСпецРесурс" был произведен расчет объема тепловой энергии на отопление и на горячее водоснабжение, потребленной ответчиком в январе 2013 года в соответствии с положениями Правил представления коммунальных услуг населению, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. (далее - Правила N 307).
Стоимость отпущенной тепловой энергии за указанный период, не оплаченная ответчиком, составила 773 189 руб. 11 коп.
Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате отпущенной тепловой энергии, ООО "ГазСпецРесурс" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, принимая соответствующее решение, руководствовался ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, положениями {\uc1\u167- 6 "Энергоснабжение" Главы 30 ГК РФ "Купля-продажа" и пришел к выводу о том, что ответчик, получив тепловую энергию в определенном количестве и надлежащего качества, обязан ее оплатить в полном объеме.
По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Материалами дела подтверждается и ответчиком по существу не оспаривается факт получения тепловой энергии в январе 2013 года в рамках исполнения договора от 28.03.2008 N 10006-08У/57.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, в январе 2013 года истец произвел отпуск тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения ответчика. Согласно представленному в материалы дела расчету объем тепловой энергии, отпущенный ответчику в январе 2013 года на нужды горячего водоснабжения, рассчитывался истцом исходя из норматива потребления горячей воды на одного человека в месяц (3,15 куб. м), установленного Решением Собрания Депутатов Клюквинского сельсовета от 23.12.2008 г. N 45-4-8р, т.е. в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 307.
Расчет теплопотребления ответчика, произведенный истцом, проверен судом апелляционной инстанции и признается состоятельным в силу следующего.
В связи с вступлением в силу новых Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) с 01.09.2012 г. изменился порядок начисления гражданам платы за жилищно-коммунальные услуги.
В силу пункта 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, то есть объем (количество) потребленного за расчетный период коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, умножается на тариф (цену) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306 (ред. от 28.03.2012 г.) "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).
Постановлением Губернатора Курской области от 27.03.2012 г. N 158-пг "Об уполномоченном органе по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг" Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области признан уполномоченным органом по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг.
Приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 20.08.2012 г. N 64 на территории Курской области установлены и введены в действие с 01.09.2012 г. новые нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.
Вместе с тем, приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 15.10.2012 г. N 79 в приказ N 64 от 20.08.2012 г. внесены изменения, согласно которым утвержденные нормативы вступают в действие с 01.01.2013 г.
В свою очередь, распоряжением Губернатора Курской области от 25.02.2013 г. N 115-рг действие новых нормативов было приостановлено до 01.07.2013 г.
Согласно приказу Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 14.09.2012 г. N 74 до установления социальной нормы потребления на территории Курской области при расчете платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению необходимо применять порядок расчета размера платы в соответствии с Правилами N 307, используя при этом нормативы потребления, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года. Указанный Приказ распространяет свое действия на правоотношения с 01.09.2012 г.
В соответствии с пунктом 19 "б" Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, по приведенной формуле, то есть количество проживающих граждан умножается на норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение и на утвержденный тариф.
Практика применения Правил N 307 также заключается в том, что объем потребленной коммунальной услуги по горячему водоснабжению подлежит определению исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.
Данная правовая позиция подтверждена Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 г. N 525/09, от 15.07.2010 г. N 2380/10.
Как следует из материалов дела, истец произвел расчет объема тепловой энергии, отпущенной в январе 2013 года на нужды горячего водоснабжения ответчика, исходя из утвержденного органом местного самоуправления норматива потребления горячей воды на одного человека в размере 3,15 куб. м.
Указанная позиция в полной мере соответствует нормам действующего законодательства и не противоречит судебной практике.
Совокупность вышеизложенных обстоятельств позволила суду первой инстанции принять законное и обоснованное решение по существу заявленного спора.
Довод заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание показания индивидуальных приборов учета, не может быть признан состоятельным.
Действовавшее в спорный период (январь 2013 г.) нормативное регулирование отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (абонентом) предусматривало учет фактического потребления услуг одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Следовательно, при отсутствии общедомовых средств измерения, объем отпущенных ресурсов должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов независимо от наличия у жителей некоторых квартир индивидуальных приборов учета (подпункт "а" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 306).
Стоимость и объем тепловой энергии, поставленной на цели отопления, ответчик по существу не оспаривает.
В отношении ГВС истец руководствовался нормами п. п. 1 и 3 приказа N 74 Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 14.09.2012 г., а также распоряжением Губернатора Курской области от 25.02.2013 г. N 115-рг.
Материалами дела не подтверждено признание приказов NN 74, 79 и распоряжения N 115-рг недействующими и/или противоречащими нормам действующего законодательства.
Суд апелляционной инстанции также указывает на следующее.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" N 102-ФЗ от 26.06.2008 г. в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Между тем, ответчиком не представлено судам информации о соответствии установленных в квартирах индивидуальных приборов учета утвержденному типу, сведений о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также доказательств, подтверждающих достоверность показаний индивидуальных приборов учета, использованных ответчиком в своем контррасчете.
Таким образом, суд обоснованно взыскал с ответчика задолженность на основании расчета истца, произведенного в соответствии с Правилами N 307.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб., уплаченной по платежному поручению N 328 от 28.06.2013 г. относятся на заявителя и возврату из федерального бюджета не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 31.05.2013 г. по делу N А35-1263/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района" - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.Е.АЛФЕРОВА
Судьи
Н.П.АФОНИНА
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.08.2013 ПО ДЕЛУ N А35-1263/2013
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. по делу N А35-1263/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2013 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 августа 2013 г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей: Афониной Н.П.,
Колянчиковой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривопусковым А.Ю.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс": Сумина М.А., представитель по доверенности N 595 от 18.12.2012 г.,
от открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района" на решение Арбитражного суда Курской области от 31.05.2013 г. по делу N А35-1263/2013 (судья Трубецкая Е.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс" (ОГРН 1064632034510; ИНН 4632063370) к открытому акционерному обществу "Управляющая компания Курского района" (ОГРН 1064611024235; ИНН 4611008674) о взыскании задолженности за январь 2013 года,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс" (далее - ООО "ГазСпецРесурс", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием о взыскании с открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района" (далее - ОАО "УК Курского района", ответчик) задолженности по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде за январь 2013 года в размере 773 189 рублей 11 копеек (с учетом уточнений, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом первой инстанции).
Решением от 31.05.2013 г. суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил заявленные истцом требования.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
ОАО "УК Курского района" в жалобе указывало на то, что суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание показания индивидуальных приборов учета.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы был представлен отзыв истца по делу, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не основанными на законе, ООО "ГазСпецРесурс" просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве ООО "ГазСпецРесурс" ссылалось на то, что расчет по формуле ответчика произвести невозможно в силу отсутствия ряда исходных данных.
В судебное заседание представители открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района" не явились.
В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данного участника процесса о месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей не явившегося лица.
Представитель ООО "ГазСпецРесурс" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве. Считал обжалуемое решение законным и обоснованным. Просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившегося представителя, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Как следует из материалов дела, между ООО "ГазСпецРесурс" (энергоснабжающая организация) и ОАО "УК Курского района" (абонент) 28.03.2008 г. заключен договор N 10006-08У/57 на отпуск тепловой энергии в горячей воде на 2008 год.
В соответствии с разделом 2 указанного договора, ООО "ГазСпецРесурс" обязывалось отпустить ОАО "УК Курского района" тепловую энергию на отопление в количестве, установленном настоящим договором в течение отопительного сезона, а на горячее водоснабжение в течение года, кроме перерывов на проведение ремонта и испытаний тепловых сетей, прекращением подачи холодной воды к источнику, а также в случае прекращения подачи тепловой энергии источником в объеме и с качеством температуры горячей воды в соответствии с разделом 2 СниП 2.04.01-85.
Ответчик в свою очередь обязался оплачивать принятую тепловую энергию в порядке, в сроки и по ценам, предусмотренным разделом 4 договора.
Пунктом 5.1 вышеназванного договора установлено, что договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока договора не последует заявления от одной из сторон об отказе от настоящего договора или о его пересмотре.
Во исполнение условий договора истец в январе 2013 года отпустил ответчику тепловую энергию в горячей воде на общую сумму 773 189 руб. 11 коп., в том числе 204 147 руб. 13 коп. - горячее водоснабжение, 569 041 руб. 98 коп. - отопление (с учетом данных о количестве зарегистрированных, представленных ответчиком).
Факт поставки и приема тепловой энергии подтвержден представленными в материалы дела: счетами на оплату от 31.01.2013 г. по ГВС и отоплению, актами об оказании услуг от 31.01.2013 г. по ГВС и отоплению (не подписаны ответчиком).
На момент образования спорной задолженности не во всех жилых домах, находящихся на обслуживании у ОАО "УК Курского района", присутствовали приборы учета тепловой энергии.
ООО "ГазСпецРесурс" был произведен расчет объема тепловой энергии на отопление и на горячее водоснабжение, потребленной ответчиком в январе 2013 года в соответствии с положениями Правил представления коммунальных услуг населению, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. (далее - Правила N 307).
Стоимость отпущенной тепловой энергии за указанный период, не оплаченная ответчиком, составила 773 189 руб. 11 коп.
Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате отпущенной тепловой энергии, ООО "ГазСпецРесурс" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, принимая соответствующее решение, руководствовался ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, положениями {\uc1\u167- 6 "Энергоснабжение" Главы 30 ГК РФ "Купля-продажа" и пришел к выводу о том, что ответчик, получив тепловую энергию в определенном количестве и надлежащего качества, обязан ее оплатить в полном объеме.
По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Материалами дела подтверждается и ответчиком по существу не оспаривается факт получения тепловой энергии в январе 2013 года в рамках исполнения договора от 28.03.2008 N 10006-08У/57.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, в январе 2013 года истец произвел отпуск тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения ответчика. Согласно представленному в материалы дела расчету объем тепловой энергии, отпущенный ответчику в январе 2013 года на нужды горячего водоснабжения, рассчитывался истцом исходя из норматива потребления горячей воды на одного человека в месяц (3,15 куб. м), установленного Решением Собрания Депутатов Клюквинского сельсовета от 23.12.2008 г. N 45-4-8р, т.е. в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 307.
Расчет теплопотребления ответчика, произведенный истцом, проверен судом апелляционной инстанции и признается состоятельным в силу следующего.
В связи с вступлением в силу новых Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) с 01.09.2012 г. изменился порядок начисления гражданам платы за жилищно-коммунальные услуги.
В силу пункта 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, то есть объем (количество) потребленного за расчетный период коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, умножается на тариф (цену) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306 (ред. от 28.03.2012 г.) "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).
Постановлением Губернатора Курской области от 27.03.2012 г. N 158-пг "Об уполномоченном органе по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг" Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области признан уполномоченным органом по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг.
Приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 20.08.2012 г. N 64 на территории Курской области установлены и введены в действие с 01.09.2012 г. новые нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.
Вместе с тем, приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 15.10.2012 г. N 79 в приказ N 64 от 20.08.2012 г. внесены изменения, согласно которым утвержденные нормативы вступают в действие с 01.01.2013 г.
В свою очередь, распоряжением Губернатора Курской области от 25.02.2013 г. N 115-рг действие новых нормативов было приостановлено до 01.07.2013 г.
Согласно приказу Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 14.09.2012 г. N 74 до установления социальной нормы потребления на территории Курской области при расчете платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению необходимо применять порядок расчета размера платы в соответствии с Правилами N 307, используя при этом нормативы потребления, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года. Указанный Приказ распространяет свое действия на правоотношения с 01.09.2012 г.
В соответствии с пунктом 19 "б" Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, по приведенной формуле, то есть количество проживающих граждан умножается на норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение и на утвержденный тариф.
Практика применения Правил N 307 также заключается в том, что объем потребленной коммунальной услуги по горячему водоснабжению подлежит определению исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.
Данная правовая позиция подтверждена Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 г. N 525/09, от 15.07.2010 г. N 2380/10.
Как следует из материалов дела, истец произвел расчет объема тепловой энергии, отпущенной в январе 2013 года на нужды горячего водоснабжения ответчика, исходя из утвержденного органом местного самоуправления норматива потребления горячей воды на одного человека в размере 3,15 куб. м.
Указанная позиция в полной мере соответствует нормам действующего законодательства и не противоречит судебной практике.
Совокупность вышеизложенных обстоятельств позволила суду первой инстанции принять законное и обоснованное решение по существу заявленного спора.
Довод заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно не принял во внимание показания индивидуальных приборов учета, не может быть признан состоятельным.
Действовавшее в спорный период (январь 2013 г.) нормативное регулирование отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (абонентом) предусматривало учет фактического потребления услуг одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Следовательно, при отсутствии общедомовых средств измерения, объем отпущенных ресурсов должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов независимо от наличия у жителей некоторых квартир индивидуальных приборов учета (подпункт "а" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 306).
Стоимость и объем тепловой энергии, поставленной на цели отопления, ответчик по существу не оспаривает.
В отношении ГВС истец руководствовался нормами п. п. 1 и 3 приказа N 74 Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 14.09.2012 г., а также распоряжением Губернатора Курской области от 25.02.2013 г. N 115-рг.
Материалами дела не подтверждено признание приказов NN 74, 79 и распоряжения N 115-рг недействующими и/или противоречащими нормам действующего законодательства.
Суд апелляционной инстанции также указывает на следующее.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" N 102-ФЗ от 26.06.2008 г. в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Между тем, ответчиком не представлено судам информации о соответствии установленных в квартирах индивидуальных приборов учета утвержденному типу, сведений о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также доказательств, подтверждающих достоверность показаний индивидуальных приборов учета, использованных ответчиком в своем контррасчете.
Таким образом, суд обоснованно взыскал с ответчика задолженность на основании расчета истца, произведенного в соответствии с Правилами N 307.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб., уплаченной по платежному поручению N 328 от 28.06.2013 г. относятся на заявителя и возврату из федерального бюджета не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Курской области от 31.05.2013 г. по делу N А35-1263/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района" - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.Е.АЛФЕРОВА
Судьи
Н.П.АФОНИНА
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)